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社區治理建設方案（精選22篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，我們需要事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的社區治理建設方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區治理建設方案 1
根據縣委辦、縣府辦的安排，按照《儀隴縣開展城市管理“六大專項整治行動”的工作方案》的要求。為確保本次專項整治落到實處，我鎮結合實際，特制定如下方案。
一、指導思想
以優化人居環境、完善安置小區功能配套，提升小區業主素質為主要內容，推動城市整體建設再上臺階。
二、目標任務
通過開展城市安置小區環境衛生專項整治，改善安置小區環境，完善安置小區功能，提高居民生活質量，努力把安置小區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、生活便利和安全文明的宜居安置小區。
三、責任單位及實施主體
按照此次工作的要求，由鎮環境整治辦牽頭、各社區為環境衛生專項整治工作的責任單位，全面負責本轄區內的安置小區環境專項整治工作。
四、整治內容
（一）安置小區物管服務是否健全，監控及門禁系統是否具備。
（二）安置小區內亂堆放的各類雜物，亂接電線，亂晾曬衣物等私拉亂接現象。
（三）小區內公用通道內亂停放的自行車、摩托車等，是否劃有停放自行車、摩托車及小車車位。
（四）小區的墻壁、門窗、地面、扶手等無吊灰、積塵，無亂寫、亂畫，無張貼物；
（五）小區的環境衛生是否干凈，垃圾清運是否及時，是否有專職的清掃保潔員、專門秩序管理員。
（六）小區內存在的亂搭、亂建，樓院內亂潑、亂倒臟水、污物等現象。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（2月14日-2月16日）。
各社區要做好宣傳動員工作。通過召開動員大會、發放宣傳材料等多種形式大力宣傳開展社區環境專項整治工作的重要意義和必要性，強化居民愛護環境衛生的責任和意識，形成“人人關心環境，家家參與整治”的.良好氛圍。
（二）實施整治階段（2月17日-5月20日）
各社區及物業管理公司要組織人力、物力，對各安置小區居民住宅樓道內的雜物及環境衛生、道路衛生、公共設施進行整治和清理。同時，建立健全社區環境衛生清掃保潔制度和長效管理機制。
（三）檢查驗收階段（5月21日-6月5日）
按照要求，由鎮環境綜合整治辦對城區各安置小區環境專項整治工作的進行檢查，并將此次考評結果納入年終考核之中。對沒有達到整治標準的小區，限時所轄社區整改。
六、工作要求
（一）各社區是這次環境專項整治工作的主體，加強組織領導，強化工作措施，層層落實責任，制定切實可行的工作方案和計劃，并結合摸底調查實際情況，有條不紊，強力推進。
（二）要強化措施，明確責任，組織專人落實社區環境專項整治工作，做到任務明確，責任到人。
（三）各社區要將市民文明素質教育與社區環境專項整治工作緊密結合，教育廣大居民從愛護周邊環境、樓道院落衛生做起，養成健康衛生、文明的生活習慣，積極支持和參與社區環境衛生整治工作。
社區治理建設方案 2
根據市委辦、市政府辦《關于印發xx市文明生態村環境衛生整治方案的通知》(xx號)精神，結合全市大力開展“臟、亂、差”整治活動的要求，為使xx村衛生環境進一步優化、群眾衛生意識顯著提高、環境衛生臟亂差現象得到根本改變，創造干凈整潔優美的農村人居環境，起到以點帶面、帶動全鎮各村整治環境衛生的樣板村作用，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以全市大力開展“臟、亂、差”整治活動為契機，以創造整潔有序的文明生態村環境為目的，堅持建設、整治、管理相結合，在xx村已經建設完成生活污水收集、處理系統的基礎上，做到日常衛生保潔工作出長效、管長遠，建立長效工作機制，起到以點帶面、促進和全面帶動全鎮各村整治環境衛生的樣板村作用。
二、組織機構
為切實抓好xx村環境衛生綜合整治的試點村工作，鎮政府決定成立xx鎮環境衛生試點村整治領導小組，其成員如下：組長：xxx(鎮xx)
副組長：xxx(xx)
xxx(xx)
成員：xxx(鎮副科級干部)
xxx(鎮環衛站站長)
xxx(xxx村黨支部書記)
xxx(xxx村村委會主任)
領導下組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由胡定彪同志兼任，負責試點村環境整治日常工作。
三、整治內容
開展環境衛生集中整治，建立健全xx村環境衛生管理機制，配套環衛基礎設施，確保將xx村衛生整治成為全鎮各村可以學習效仿的樣板村。
(一)環境衛生集中整治
一是強化宣傳教育。充分利用拉橫幅、廣播、黑板報、宣傳欄等農村宣傳陣地，由鎮村干部組成宣傳隊伍進村入戶展開一次集中性的愛護環境、美化環境宣傳活動。讓群眾明白xx村去年投入了大量資金建設完成了生活污水收集、處理系統和垃圾處理工程，為的`就是要徹底改變村里污水橫流、垃圾亂倒的臟亂差現象，給群眾創造一個干凈整潔的人居環境。通過正反典型案例曝光，教育群眾村里環境衛生的日常保潔需要大家的自覺參與，只有人人講究衛生、愛護環境，村里的衛生環境才能保持長久整潔。
二是集中清理環境衛生。組織群眾全面清除自家庭院、房前屋后、村道兩旁的污染源、廢棄物、雜草等，庭院內做到柴草對方整齊;生活污水集中排入排水溝，不往街面亂潑污水;及時清除露天糞便，村道上不堆積雜物，牲畜家禽實行圈養。
三是聘請專人保潔。村里生活污水收集、處理系統的日常維護管理，以及村道的保潔，要聘請專門的環衛工人進行保潔。環衛工人主要負責村主道、巷道和村委會周圍地區的清掃;負責收集群眾生活生產垃圾運送到垃圾池;負責清鏟本村垃圾池里堆放的垃圾，并將垃圾運送到垃圾處理廠進行集中處理;負責排水溝疏通和人工濕地日常維護。群眾的日常生活生產垃圾要自家配備垃圾簍收集，環衛工人每天分上午和下午兩次沿路搖鈴收集，群眾也可以自行將垃圾搬到垃圾池堆放。
四是定期開展愛村衛生大掃除活動。將每個星期四定為愛村衛生大掃除活動，由黨員干部帶頭，組織全體村民和學校中小學生參加義務勞動，清掃清除村莊內外的垃圾衛生死角。一方面可以保潔村莊衛生，另一方面也通過這種全民參與勞動的方式教育群眾在日常生活中要自覺講究衛生、愛護環境，促使群眾提高愛護環境、美化環境的意識。
五是大力開展植樹造林綠化家園活動。發動群眾投工投勞，在村莊周邊、村道兩旁、自家庭院內大量種植樹木，綠化美化家園。
(二)建立健全衛生管理機制
一是成立xx村環境衛生管理小組。衛生管理小組由黨支部書記xxx任組長，成員包括村“兩委”干部組成，負責對本村環境衛生進行制度化、常態化管理，加強對村環衛工人的管理，組織、監督、檢查本村衛生保潔工作。
二是配套環衛工人，完善環衛設施。加大資金投入，計劃聘請6名工人，購置2輛手扶拖拉機、3輛手推車，建設3個垃圾池和1個垃圾處理廠。做到垃圾定點存放、定點收集、集中處理。
四、資金保障
資金來源按照爭取上級各部門支持一點、外出干部和企事業單位幫助一點、村委會出一點、群眾自籌一點的方式籌集，加大投入，確保xx村環衛設施的日常維護和環境衛生的日常保潔。
具體經費預算如下：
1.環衛工人工資，1000元/人〃月×6人×12個月=72000元/年;
2.工人服裝費，200元/人×6人=1200元;
3.垃圾工具費，100元∕人〃月×6人×12個月=7200元;
4.購買手扶拖拉機，xx/輛×2輛=40000元;
5.拖拉機燃油費，1200元∕月×2輛×12個月=28800元;
6.拖拉機維修費，500元/月×2輛×12個月=12000元;
7.購買手推車，600/輛×3輛=1800元;
8.建設3個垃圾池，3000元/個×3個=9000元;
9.建設一個垃圾處理廠，需要28000元;
共計需要20萬元。
社區治理建設方案 3
小區物業的衛生環境是關乎小區形象的重要標志，也是關系到業主居住環境的大事，無論是新建住宅小區還是原有住宅小區，都存在衛生環境的維護、保潔等問題，明確小區衛生環境普遍存在的問題，并尋找解決問題的措施和辦法，是物業服務企業為業主服務，創建文明小區的任務之一。本文結合物業管理服務實踐，從物業管理方式、保潔人員綜合素質及業主意識等方面指出了住宅小區衛生環境存在的主要問題，并結合實際提出了解決措施和辦法，蜂巢物業論壇為您詳細道來。
作為在小區內長時間居住、生活的群體——業主或物業使用人，對物業樓宇內、外公共區域的衛生環境都十分重視，住宅小區衛生環境如何，幾乎成為他們心中最關心的物業焦點問題。因此，如何為業主創造清潔、溫馨的居住環境，重視并解決住宅小區衛生環境存在的問題，應該是物業服務企業日常工作的主要內容之一。
一、住宅小區衛生環境存在的問題
（一）住宅物業樓宇內部公共區域衛生環境普遍存在的問題
1、保潔員和業主對樓道、樓梯的衛生清潔意識淡薄
樓道內的公共走廊和樓梯是住宅物業樓宇內所占范圍最大的公共區域，是業主們每天要經過的場所，這部分區域衛生環境的好壞是業主們最關心的，因此便成為樓宇內衛生清潔的重點。但是，在保潔實踐中，樓宇內樓道、樓梯衛生卻存在兩方面的問題。
一是保潔員職業道德淡薄，保潔方式不得當。保潔員的本職工作就是將責任區域保潔清理干凈，但我們經常會看到樓道、樓梯內的不潔之處，如口香糖污跡、樓梯扶手上積滿的塵土、墻角處厚厚的泥土等。造成這一問題的主要原因就是保潔員這方面的因素。從職業道德淡薄看，樓梯扶手塵土很多，就是因保潔員少則幾天擦1次，多則很長時間才擦1次造成的；從保潔方式看，大多數保潔員對樓道、樓梯的地面衛生保潔的主要方式是用清潔工具干掃（拖），頑固污跡用保潔工具鏟除的方式進行清潔，這樣清潔省時省力，表面看被清潔的部位干凈了，但在地面和墻角處仍有許多塵土附著在表面，長此以往，墻角處的積塵越積越多，便成了衛生死角。
二是部分業主的整體衛生意識淡薄。在為數不少住宅小區的樓道、樓梯上存在堆積物和懸掛物，這些堆積物和懸掛物往往都是少部分業主擺放的，這些東西的存在一方面妨礙保潔員清潔樓內衛生，另一方面也影響樓宇內公共區域的整體環境。雖然國家物業標準化管理中規定不允許業主將自家的物品堆積在樓道內，物業服務企業也勸阻業主將其清理干凈，但卻屢禁不止，這至少表明業主的整體衛生意識、公共意識淡薄。
2、門窗清潔容易被忽視
住宅小區樓宇內公共部位的門窗不直接影響業主們日常過往與行走，業主們不太關心其是否潔凈，往往容易被保潔員所忽視。如此一來，不僅影響保潔工作的質量，也使樓宇的整體形象受到損害。但窗關系到通風和采光，門關系到業主與樓宇內公共區域的隔離和私密性，雖然業主們不太關心這一部位的衛生潔凈與否，但物業企業保潔員要明確這一部位也屬于物業清潔范圍，只是不需要每天清洗，每周清洗1次即可，門窗的清潔主要是塵土和污跡，特別是風雨天氣后的衛生清潔是一大難點，需要保潔人員每逢雨天后要及時清潔，避免污跡因天長日久而不易清理。
3、電梯保潔難以做到及時
電梯是高層樓宇的代步工具，每天會迎來送往許多業主或物業使用人，電梯轎廂內地面、門及周身的衛生也是物業樓宇內公共區域保潔的組成部分，每天都要受業主或物業使用人的關注，因此，對其日常保潔要盡量做到及時。在現實生活中，電梯保潔工作往往很難做到及時，這與電梯的管理方式和天氣狀況有關。住宅小區的電梯管理分兩種：有人看管和無人看管。現實生活中，多數住宅小區的電梯屬于無人看管，此種管理方式下，物業企業除非必須配備專門的人員進行電梯清潔，否則很難做到電梯保潔的及時，特別是在雨雪天氣狀況下，電梯保潔的及時性更難實現。
4、公共設備的清潔不受重視
在住宅物業樓宇內的樓道或樓梯間公共區域，還配備有消防設備、電器設備、給排水設備等，這些設備和線路有內置的，也有外置的，對于外置的上述設備設施，往往是物業清潔衛生的盲區，容易被物業保潔員所忽略，很少或幾乎不對這部分設備設施進行衛生清潔。
（二）住宅物業樓宇外部公共區域衛生環境普遍存在的問題
1、綠地中雜物常見
綠地是住宅小區樓宇外所占面積較大的公共區域，也是物業小區整體形象的集中體現，特別是在人們追求高品質、高水準生活的今天，綠地衛生環境是業主或物業使用人非常關心的大問題，因此，是物業樓宇外公共區域衛生工作的重點。住宅小區內樓宇外公共綠地的衛生問題主要是綠地內的雜物，包括紙張、塑料袋、枯枝落葉、寵物排泄物、石塊、果皮、煙頭以及容易使人忽視的綠地花、草、樹木上的積塵等。
2、道路及其周邊存在衛生盲點
住宅小區內的道路有專供行人行走的道路、專供車輛行駛的`道路和供車輛和行人共同使用的道路等，寬窄不一。小區內的道路也是使用頻率相當高的物業樓宇外公共區域，對其清潔也不容忽視。住宅小區內的道路，其衛生清潔對象主要是道路上的塵土、廢棄物、堆積物、落葉、寵物排泄物、果皮紙屑等，住宅小區道路上的上述雜物比較容易清潔干凈，但放置在道路旁邊的垃圾箱、垃圾桶周圍及其對這些垃圾箱、垃圾桶本身表面的清潔往往是物業清潔工作的盲點，大家均知道垃圾箱、垃圾桶是丟棄廢棄物的地方，卻往往忽視了垃圾箱、垃圾桶本身也需要清潔。
3、車輛的亂停亂放給保潔員的日常清潔帶來不便
住宅小區的停車場有地上和地下之分，相比較而言，地上停車場處在人們的視線范圍內，往往受關注程度要比地下停車場突出得多，存在的問題也較多，如機動車不在劃線停車范圍內停放、占用消防通道或人行通道停放；非機動車在樓門口、樓道內、大廳報箱前隨意停放等。因車輛的亂停亂放導致小區人員出入不方便暫且不談，單純給物業保潔人員地面衛生清潔帶來的不便就很明顯，對于機動車停車場的清潔，保潔人員只能避開車輛清潔地面，車輛所占部位的地面清潔只有當車主將車開走后，保潔人員才能對地面進行衛生清潔；對于非機動車的亂停亂放恐怕更費力些，保潔人員要將每輛非機動車搬離原來的位置后再清潔地面，必要的話，清潔干凈地面后，保潔人員還要將這些車再搬回原有位置，日復一日，如此反復，非機動車的亂停放給保潔人員工作帶來的不便還是很明顯的。
4、建筑小品保養不及時
住宅小區樓宇外公共區域除綠地外，還有水池、雕塑、亭廊、噴泉、假山等建筑小品，這些小品隨著時間的推移，會受到自然因素或人為因素的影響而損壞，為減少損壞，控制其破損的程度，必須做好其衛生清潔及養護工作。住宅小區的建筑小品種類不同，對其衛生清潔的方法、時間和頻率也各不相同，這些建筑小品的衛生清潔需要根據不同建筑小品本身的特點以及氣候狀況分別對待，實際工作中，物業企業往往不重視對物業小品的及時清潔與保養，如各種雕塑雨后擦洗不及時導致局部污損或開裂，水池、噴泉中的雜物清理不及時導致臭氣熏天或蚊蟲滋生等問題。
二、治理住宅小區衛生環境的措施和辦法
（一）將日常衛生清潔管理制度落在實處，實行“劃片分區包干”輪換制
應該說，每個物業服務企業都依據國家針對物業企業執業資格標準，制定了適合小區物業環境衛生工作的管理制度和工作計劃，涉及的內容很多，而且很全面，包括保潔機構設置、保潔范圍、保潔要求、保潔標準、職責等，還有保潔日計劃、周計劃、月計劃。表面看其管理制度十分規范而詳細，但制度是給人定的，執行的好壞關鍵在于落實。
住宅小區物業公共部位的衛生保潔范圍多少不一，“劃片分區包干”可以比較有效地解決住宅小區衛生保潔范圍大、保潔員數量有限、保潔員保潔工作中注重保潔數量而忽視保潔質量的問題。
“劃片分區包干”就是按保潔工作的難易程度和保潔員的數量，將住宅小區的保潔區域科學地劃分為若干個區或片，每位保潔員可以結合自身條件承包其中的某一區或某一片，并與其所屬的物業服務企業簽訂分區或分片承包協議書的物業衛生管理措施。實行住宅小區衛生“劃片分區包干”措施的好處在于它可以使物業住宅小區衛生工作責任到人，有利于督促保潔員認真對待自己的本職工作，也有利于物業企業對住宅小區衛生整體性的管理，若哪一區或片出現衛生問題，可以隨時掌握并及時解決，避免了保潔工作中的相互推諉。
為長期而有效地管理好住宅小區的衛生區域，在“劃片分區包干”措施的執行上，最好實行管理工作中常用的輪換制。輪換制就是保潔員每隔一段時間（如一年）相互交換各自的保潔區域，以便使每位保潔員對住宅小區的保潔區域有整體性的了解，有利于保潔人員相互交流保潔心得、取長補短，而且，“劃片分區包干”輪換制也有利于物業衛生保潔工作的合理分工，保證保潔工作的有序展開。
（二）加強對保潔人員的培訓、檢查和考核，獎罰分明
要想提高保潔服務的質量，就需要保潔員要不斷提高自身素質和專業技能，以便更好地為業主服務，做好日常保潔工作，例如要掌握一般的法律知識；健康與保健知識；物業管理基本業務及與本職工作相關的技術與技能等，這些知識與技能需要由物業企業定期對保潔員開展業務培訓來完成，培訓的目的是促使保潔員更好地做好本職工作，不出差錯。
住宅小區保潔員的工作場所主要在室外，每位保潔員工作狀況如何，工作質量怎樣，業主對其保潔工作是否滿意等，需要物業企業部門經理、保潔主管等負責人經常定期檢查或不定期抽查，并對保潔員的工作質量進行考核和評比，獎勵優秀的保潔員，對工作不負責任的保潔員進行批評或處罰，這將有利于物業企業了解小區衛生現狀，掌握每位保潔員的工作狀態，對保潔員實行動態管理。
（三）加強對業主環境衛生意識的宣傳
現實生活中，很少有業主會自覺自愿地去維護小區公共衛生，相反地，當業主們說到物業企業時，總會談及其服務工作的好壞，很少從自身的角度考慮配合物業企業的衛生工作，如經常將自家物品堆放在樓道內，在小區內的公共區域隨意扔棄雜物等。應該說，小區衛生環境好壞是物業企業和業主雙方的事情，物業服務企業是為廣大業主服務的企業，業主也有義務配合物業企業做好各方面的工作。若一些業主單方面認為，我交了物業費，所有物業管理工作均與自己無關，小區衛生環境好壞是物業公司的事，尤其對保潔員的工作不尊重、也不配合，這至少說明業主不尊重保潔員的勞動，缺乏公共意識，為此，物業服務企業在做好日常保潔工作的同時，可以組織一些衛生環境專題講座，或在小區廚窗或醒目位置張貼日常衛生宣傳材料等形式，加強對業主環境衛生意識的宣傳教育，逐漸改變并扭轉業主的衛生意識，逐漸地使業主們自覺地維護物業環境。
總之，衛生環境需要物業企業和業主雙方的共同努力，清潔、干凈的衛生環境才能長期保持下去，和諧社區的創造才能得以實現。
社區治理建設方案 4
為加快推進我縣省級衛生城市創建工作，早日實現省級衛生城市創建目標。為扎實開展物業小區環境衛生整治工作，進一步提高物業服務水平、美化居住環境，更好地推進全縣物業小區創衛工作，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以創建文明、衛生、優美的城市居住環境為目標，在我縣城區物業小區大力開展凈化、綠化、亮化、美化工作，進一步提高物業管理水平和服務質量，努力創建良好的人居環境，促進我縣省級衛生城市創建工作，為推動我縣社會經濟發展做出貢獻。
二、工作目標
根據縣督查辦和縣創衛辦安排和部署，此次物業小區環境整治主要圍繞環境衛生、綠化養護、亮化美化、規范管理等內容進行。
（一）搞好小區環境衛生，凈化小區環境。
要按照物業服務合同約定，加大小區衛生保潔力度。合理設置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清潔，垃圾無外溢；小區道路、廣場、綠地等公共場所無紙屑、煙頭等丟棄物、無生活垃圾、建筑和裝修垃圾等，目視清潔。房屋公共部位和公共場所無亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建現象，無私種蔬菜等現象;除“四害”措施落實，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
（二）加強綠化養護，搞好綠化美化。
綠地無改變用途和破損、踐踏、占用現象，無雜草，基本無裸露；花草樹木長勢良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現象。
（三）加強小區管理，創造良好生活秩序。
小區內車輛停放整齊有序；經營門店無出店經營和亂設攤點現象；小區廣告牌、宣傳牌設置不凌亂，無破損、歪斜，版面整潔;排水、排污按物業服務合同約定及時疏通，無堵塞、外溢現象。
（四）做好亮化工作，美化居住環境。
重點是臨街道的居住小區，要按照要求落實亮化工作。小區亮化照明設施完好；按照物業管理亮化要求，保證亮化時間；未落實小區亮化設施的小區，物業企業要積極協調開發企業，確保按照要求落實到位。
（五）制定和完善管理制度，建立長效管理機制。
各物業服務企業要根據中國物業管理協會《普通住宅小區物業服務等級標準》，確定服務等級，并在小區物業服務辦公室公示物業服務內容和標準、收費項目和標準。要制定和完善小區衛生管理制度、日常保潔制度、綠化管理制度、車輛停放制度、基礎設施維護管理制度。
三、工作步驟
此次活動分三個階段進行：
（一）集中整治階段。各物業服務企業要按照方案要求，結合各小區實際，確定任務，突出重點，切實搞好小區環境衛生整治工作。
（二）迎接模擬檢查及考核階段。各物業服務企業做好迎接創建省級衛生城市模擬檢查工作。各物業服務企業要對照環境整治目標和要求，研究措施，查漏補缺，邊整邊改。
（三）總結驗收階段。各物業服務企業要對環境衛生整治工作進行“回頭看”，總結成效，查找不足，研究長效治理辦法，鞏固治理成果。
四、工作措施
（一）加強領導，認真組織。
各物業服務企業的負責人是本次整治工作的第一責任人，要提高認識，加強組織領導，落實專人，把環境衛生整治工作作為今年上半年的一項重要工作抓緊抓實。
（二）突出重點，狠抓整改。
各物業服務企業負責各物業小區的環境整治工作，結合小區實際，認真組織開展整治工作，確保達到省級衛生城市驗收標準。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。
各物業服務企業、業主委員會要加大宣傳力度，營造濃厚的氛圍。通過多層次、多形式的`宣傳引導，提高居民的衛生意識、環境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氛圍，確保實現環境整治目標。
社區治理建設方案 5
根據市委、市政府關于城鄉大環境綜合整治工作的決策部署，按照《xx》，為全面完成城區環境衛生整治工作任務，提升城區環境衛生面貌，特制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞把常熟建成全國同類城市中“城市環境最為秀美的江南名城”這一目標，嚴格對照《xx》和《xx》，按照“各負其責、全面推進、綜合整治、長效管理”的原則，集中解決城市環境衛生方面存在的突出問題，建立健全長效管理機制，不斷提高城市環境衛生管理水平，真正實現城區環境的長治久潔。
二、整治范圍
集中整治范圍為城區三環路以內的城市主次干道兩側、行政村、撤村建居村、社區、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場所、機關、學校和企事業單位。
三、整治標準
城區三環路以內環境衛生貼合《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環境衛生服務作業質量標準》，無暴露垃圾，無臟點死角，日常保潔到位;配齊環衛設施并達標，持續各類環衛設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區建筑垃圾的集中堆放管理;城區河道、池塘水面持續清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
四、主要任務
1、消滅環境衛生死角。對三環路以內主次干道、行政村、撤村建居村、社區、未完工道路、收儲地塊等區域進行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放，清除閑置地塊、荒地、農田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲待出讓地塊內部及周圍的垃圾、雜草，按標準進行圍護和臨時綠化，確保環境整潔。
2、清除建筑垃圾。對三環路以內的建筑裝修垃圾進行全面清除，集中堆放到建筑垃圾臨時堆場。
3、整治城區河道環境衛生。對三環路以內河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進行全面清除;加強河道漂浮物打撈，確保水面清潔。
4、整治公共場所環境衛生。對城區公園、廣場、游園、旅游景點等公共場所的臟點死角進行全面清理，確保環境整潔。
5、整治機關、企事業單位環境衛生。對城區機關、學校和企事業單位的環境衛生進行全面整治，確保內外環境整潔。
6、配套完善環衛設施設備。按照《xx》，《xx》、《xx》，對城區的垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛基礎設施和垃圾、糞便收運車輛進行全面排查，對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施設備進行及時配套和改造、更新、維修，并加強日常管養。做到各類環衛設施布局合理、數量充足、設施完好、運轉正常。
7、落實長效管理措施。一是按照《xx》和城區環衛管理職責分工，進一步落實各區域環衛管理部門和沿街單位、門店等市容環衛職責人的管理職責，加大日常保潔力度，強化督促檢查，提升城區環境衛生水平。二是以社區城市管理網絡建設契機，加強環境衛生監督，鞏固和提高整治效果。三是扎實推進新一輪環衛作業市場化發包工作，按照《xx》和《xx》，明確環衛作業服務外包的作業標準，劃分環衛保潔網格，明確人員、設備配備標準，配強保潔力量，增加保潔頻次，提高機械化作業水平。完善監管考核辦法，強化對環衛服務企業的`督查考核，提升環衛服務外包區域的作業質量。四是制定實施建筑垃圾管理辦法，從源頭堵控、規范運輸、入場堆放著手，加強監管。強化日常巡查，及時發現，及時清運，加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場、處置場所的規劃建設，同時逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。
五、職責分工
1、城市管理局：負責城區職責范圍內的主次干道兩側、行政村和撤村建居村村道、社區街巷兩側，接管的老新村、小區范圍內衛生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區職責范圍內的主次干道、社區街巷、無物業管理小區，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內環衛設施設備的配套完善和管養;負責清除職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環衛職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。
2、住建局：負責對職責范圍內的綠化帶、物業小區、廣場、游園衛生死角的整治和日常保潔;負責城區建設工地、職責范圍內的未完工道路、物業小區建筑垃圾的清除;負責職責范圍內的廣場、游園和物業小區公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛設施的配套完善和管養;負責對職責范圍內河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心：負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2.0米以上封閉實體圍墻，形式貼合街景要求。對近期未計劃開發的地塊，進行臨時綠化。
4、虞山鎮、服裝城、虞山尚湖旅游度假區：負責職責范圍內的行政村、撤村建居村、社區閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內民宅翻建、維修產生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區范圍內宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內的日常保潔、環衛設施設備的配套完善和管養;負責職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對斷水浜、死水浜、魚池等的整治，以及職責范圍內河道漂浮物的打撈。
5、其他部門：按照《xx》中明確的職責分工，牽頭負責相關資料的整治和管理。
六、時光安排
1、xx月xx日至xx月xx日組織實施專項整治。
2、xx月xx日至xx月xx日鞏固提高。
3、xx月xx日以后完善長效管理機制。
七、保障措施
(一)加強領導，落實職責
各部門和屬地政府要充分認識城鄉大環境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實加強對大環境整治工作的組織領導，認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準，從實際出發，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查找差距，針對存在的問題，倒排序時進度，采取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查，落實長效
各職能部門和屬地政府要按照職責分工，加強職責范圍內整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮行政村、撤村建居村、社區內的閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城市管理局驗收后接管，結合新一輪城區環衛作業服務外包，將衛生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現反臟回潮現象。
社區治理建設方案 6
為扎實推進我村環境綜合整治工作，全面提升環境質量，加快新農村建設步伐，改善村民的居住環境，做到村民房前屋后衛生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態、清潔的xx新村，經村“兩委會”研究決定，根據本村實際，特制定如下實施方案：
一、目標任務
通過對全村環境進行綜合整治，推進村莊凈化，環境美化，人居條件優化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環境，著力提升村社環境管理水平，建立環境衛生長效管理機制。
二、重點整治地段
我村環境衛生重點整治地段為：xx新村住宅小區、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農戶房前屋后院落衛生。
三、工作措施
1、加強組織領導。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環境衛生整治工作領導小組，并明確成員的工作職責及衛生責任區。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛生清潔工作進行宣傳引導，在村宣傳欄設置環境衛生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛生的不良行為，在全村形成人人參與衛生清潔活動的氛圍。
3、多方籌資，保障運行。一是充分利用公共服務運行維護機制項目資金，解決除住宅小區外的公共地段衛生保潔的經費問題;二是在住宅小區成立物業管理委員會，向小區住戶收取物業管理費，開展小區衛生保潔。
4、組建隊伍，完善設施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統一管理，將公共地段的環境衛生整治落實到每位保潔員，安排定期進行衛生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理，督促引導農戶將生產生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關環衛設施。
四、具體工作
1、經村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環境衛生整治、柴草清理村規民約。內容在村公共場所予以公布，并發放到每家每戶，引導村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監督的良好機制，進一步規范村民衛生習慣，提高文明素養。
2、全面推行“門前三包”制度。農戶對戶內戶外環境衛生實行“三包”(包衛生、包秩序、包清運)，并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。
3、建立鎮村社干部衛生責任區制度。以社為單位開展衛生集中整治活動，村干部對各自負責片區的`衛生清理情況進行督導并協助清理。具體是：鎮上干部張保彪負責7社，張之民負責1、6社，梁磊負責2、3社，張賢負責5、8社，宋金婷負責4社。村上干部閆自保負責2、3、社，閆自明負責1、5社，閆紅負責4、6社，吳天兵負責7、8社。村社干部對責任區內農戶門前屋后及公共地段的衛生定期督促檢查，確保整潔。
4、每周四開展一次環境衛生清理整治工作，清理范圍包括村內通村主干道及各社居民點道路兩側垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農戶開展義務幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛生清潔搞得好的農戶和片區進行通報表揚，對工作不得力、衛生清潔搞得差的農戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。
五、獎懲辦法
xx村環境衛生清理領導小組將根據衛生檢查及通報結果，對小組成員、保潔員隊伍及農戶嚴格履行獎懲措施。
一是領導小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農戶自覺維護環境衛生，落實每周清運車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現象的，在年底考核中加分，評先樹優時優先考慮。社內衛生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應工資，村上通報一次扣10元，鎮上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。
二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數未超過3次的，在全村范圍內公開張榜表揚。在農村低保、五保名額評議同等條件下優先考慮;優先考慮評定“五星級”文明農戶評選等評先樹優;有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。
三是一般農戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內衛生清理整治工作，及時清理自己院落室內衛生，無柴草秸稈亂堆亂放現象的農戶，在評選低保、發放慰問物品及評選先進時優先考慮;對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環境衛生清理領導小組和保潔員隊伍進行整治的農戶，在評選低保、發放慰問物品及評選先進時不予考慮。
社區治理建設方案 7
為加速推進全國文明城市創建工作，加強我區環境衛生管理、全面提升城區環境衛生工作質量，營造良好的城市生活和工作環境，根據區創城指揮部總體要求，結合我區物業管理住宅小區環境衛生實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照區委、區政府建設精細優美城市的目標要求，重點解決環境衛生目前存在的“臟、亂、差”等突出問題，使環境衛生從應急式治標向長效式治本轉變，打造宜居宜業宜游的生態環境，實現城市環境衛生管理的常態化、規范化、制度化。
二、整治要求
1、各物業服務企業要建立完善的衛生作業管理制度，安排專人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問題，并建章立制實施常態化作業。
2、要在小區內合理布設垃圾投放點，并做到及時清運，無暴露垃圾。清運的垃圾一律進垃圾中轉站，杜絕小區垃圾隨意傾倒現象的發生。
3、集中整治小區內私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養殖、占用消防通道等亂象。上述問題即刻向業主下達整改通知。拒不整改的應立刻報到綜合執法局，整改后要保持成果堅決禁止二次違建產生。
各企業要做到小區環境綠化美化，衛生狀況良好，無亂扔垃圾現象，路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，車輛管理有序，無堵塞消防通道現象。垃圾箱（桶）整潔，樓道內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面玻璃無污穢破損，照明燈完好。各企業對照創城測評標準（附后）逐一整改。
三、工作步驟
1、為加強物業管理住宅小區環境衛生整治工作，保證此項工作的順利推進，成立物業管理住宅小區環境衛生整治工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在城建中心物業管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任，負責整治工作的協調、宣傳報道和督查。
2、宣傳發動階段
5月14日前印發整治方案，召集各物業服務企業召開物業管理住宅小區環境衛生整治動員會，部署整治工作。
3、集中整治階段
5月31日前，由各物業服務企業按照整治要求依法實施住宅小區樓院環境衛生、道路衛生、公共設施、清掃保潔、綠化美化等方面的進行規范整改，并建立健全物業管理住宅小區環境衛生管理制度和長效機制。
4、總結驗收階段
6月1日—30日，領導小組組織物業管理科對全區物業管理住宅小區進行檢查驗收，對驗收不合格的限期繼續整治，確保達標。并總結成效，查找不足，研究長效的治理辦法，鞏固治理成果。
四、工作要求
1、廣泛宣傳、營造氛圍
各物業服務企業要加大宣傳力度，通過多層次、多形式的宣傳引導，提高廣大業主的.衛生意識、環境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛，確保實現環境衛生整治目標。
2、加強領導，明確責任
各物業服務企業負責人要提高認識，加強督促檢查，落實專人，把此次環境衛生專項整治工作抓緊抓實。
3、加強協調，密切配合
各物業服務企業要牢固樹立全局觀念，既要各司其職、各負其責，認真落實住宅小區環境衛生整治工作。又要增強主動參與意識，與鎮（處）、社區密切配合、協同作戰，確保整治活動順利進行。
4、強化監督、確保實效
物業管理住宅小區環境衛生整治工作領導小組將對全區物業小區進行嚴格檢查。對檢查中發現的問題，將當場下發整改意見書，對整改不到位的小區將嚴肅追究物業服務企業責任人責任，情節嚴重的予以清退物業服務市場。確保責任到位，措施到位，工作到位，效果到位。
社區治理建設方案 8
湯山農貿市場是全街道最密集的人口車貨集散地，周邊環境整治工作是街道開展市容環境綜合整治的重要內容。針對當前農貿市場周邊街巷環境的現狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規范管理”的原則，重點整治背街小巷，為群眾提供便捷舒適的購物環境。
一、組織領導
成立整治工作領導小組，由主任張正佳任組長，副主任丁強任副組長，湯培富、王桂生、劉訓進、張鳳峰、李巧英、劉興鳳任成員。
二、整治內容
（一）市容秩序：對農貿市場街巷環境進行清理，取締市場商戶非法占道經營、亂擺亂占行為；清理店外牌（燈箱）；按照規定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締影響市民生活環境的經營戶小吃攤等臟亂點。
（二）環境衛生：組織人員對市場三個大棚進行全面清理，尤其是肉類和魚類大棚路面油污的根除；清理前期雨污分流施工后余留的各類工程垃圾；更換路口破漏垃圾桶和窨井蓋；清洗“牛皮癬”和墻體“涂鴉”。
三、實施步驟
部署動員（10月26日——10月31日）分析當前農貿市場及周邊背街小巷管理現狀，剖析問題存在的根本原因，找出問題源頭，針對性制訂專項整治方案，研究下步環境綜合整治措施，宣傳環境整治相關管理規定，細化定人定責，突出“釘子戶”、“邪頭戶”難點對象的查處。
集中整治（11月1日——11月30日）分批次對市場管轄門面房、棚區攤位進行“瘦身”整治，嚴厲制止占道經營、門（攤）前堆放雜物等溢攤行為；對路面衛生進行“洗臉”除臟整治，增置大型號垃圾桶，更換破舊窨井蓋和路牙；兩側停車場及十字路口增設交通勸導員，疏導過往車輛和規范停車場管理秩序；店面招牌拆舊換新，統一大小和位置，清除安全隱患。
鞏固提高（12月1日——12月31日）總結整治工作中好的經驗、做法，強化定人定責制度，逐步形成長效管理機制；建立管理臺賬，對所有經營戶建檔監督，突出管理成果的`良好延續性。
四、建立市場日常管理的長效機制
要做到把背街小巷整治與經常性的日常監管相結合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，落實定人定崗普查制度，并定期開展集中清理活動，建立長效監管機制。市場周邊環境整治工作涉及到方方面面，要克服“遇蠻服軟”、“人情管理”等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常管理工作落到實處。
五、工作要求
1、重視整治中的宣傳教育工作，注重整治技巧，講究方法，避免矛盾激化。
2、對整治中出現的暴力抗法、阻撓執法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。
社區治理建設方案 9
為切實開展社區和單位的愛國衛生工作，結合我區實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
為深入貫徹實施“科學發展觀”、強化城市管理，創建國家衛生城市、全國文明城市這個中心，突出愛國衛生工作的重點難點，進一步明確任務，健全各項制度，強化責任，求真務實的抓好各項愛國衛生工作，促進社區和單位經濟社會快速、健康、和諧發展，以全新的市容市貌迎接國家衛生城市、國家文明城市檢查及驗收。
二、工作任務
(一)愛國衛生組織管理工作
對照《國家衛生城市標準》，進一步鞏固和完善社區和單位愛國衛生組織管理工作。重點抓好四點：一是組織機構、人員、辦公條件、經費落實；二是加強培訓，提高隊伍的整體素質和工作能力；三是各項制度落實，使社區和單位愛國衛生工作走上正規化、制度化、科學化管理；四是對各種資料分類、匯總、成冊、歸檔情況進行檢查，充分發揮愛國衛生組織的作用，積極推動社區和單位愛國衛生運動工作。
(二)病媒生物防制工作
一是鞏固社區和單位滅鼠、滅蟑螂、滅蠅、滅蚊達標成果，其密度達到國家規定標準，為國家衛生城市、全國文明城市驗收達標奠定基礎。二是健絡，層層建立責任制，落實防制人員、藥械到位，任務和措施具體，搞好“三不管”地段防治，使蒼蠅密度較去年同期有明顯下降。三是要緊密結合市、區、街道防治工作部署，抓好城中村及城鄉結合部不同階段的滅蟑、滅蚊、滅蠅、滅鼠集中防制。四是根據城中村、城鄉結合部人員變動情況，加強對衛生干事和消防員業務培訓，提高防制專業人員知識和操作技能。五是加大督查，完善各種防滅基礎設施建設，建立長效管理措施。六是認真做好蚊、蠅、蟑、鼠的監測工作，要堅持標準，組織人員，確保每月一次的監測工作順利進行。七是積極推進病媒生物防制工作科學化、社會化消殺服務。八是開展病媒生物防制先進單位評比活動和先進社區活動，培育典型，以點帶面，促進病媒生物防制工作走上科學化、規范化的軌道，各項密度達標。
(三)社區和單位健康教育工作
積極開展社區和單位健康教育工作、依法監督公共場所禁止吸煙工作，繼續抓好社區和單位健康教育，普及衛生知識，教育和引導群眾養成良好的衛生習慣，倡導健康文明的生活方式，使全民健康教育知識知曉率保持在80%和行為形成率保持在70%，掀起創建國家衛生城市、文明城市新氣象。各社區和單位要鞏固宣傳陣地，提高標準，確保人員、內容、效果落實，針對老人、青少年、婦女等重點人群經常開展多種形式的健康教育，每月不少于1次的活動落實。每次活動內容要有記錄，資料要保存入檔。鞏固健康社區示范點，爭創新的'健康示范社區，標準要高，資料齊全，以點帶面，全面推動社區和單位健康教育工作。
加大對公共場所控煙健康教育宣傳力度，搞好世界無煙日宣傳活動，積極取締城區煙草廣告。倡導醫生給病人開健康教育處方，并有不抽煙、不酗酒的內容。積極開展創建市、區控制吸煙先進單位、健康社區、健康單位活動，無吸煙先進單位活動，加大控煙宣傳力度，定期和不定期的進行檢查，對違反《條例》的單位要進行處罰，從而推動控煙健康教育工作的開展。
(四)認真開展愛國衛生月活動
利用世界衛生日(4月7日)、愛國衛生月和世界無煙日(5月31日)等節日,廣泛開展衛生宣傳教育，推進集中整治衛生環境活動，城區以完善基礎設施，強化城市管理，改進服務功能，開展衛生宣傳，普及衛生知識，提高市民文明素質，爭創國家衛生城市、全國文明城市為重點。動員社區和單位各行各業的干部職工走上街頭參加社會性衛生義務勞動，解決一些平時難以解決的不衛生問題。要通過愛國衛生月活動，達到以月促年的目的，從而促進全年愛國衛生工作的開展。
愛國衛生月，要積極開展形式多樣的宣傳活動和衛生知識普及，充分發動城鄉居民和各行各業的干部職工參加社會性衛生清潔活動，組織青年志愿者等走上街頭開展宣傳活動，為國家衛生城市、全國文明城市的驗收達標營造整潔有序的市容環境。
(五)認真解決群眾投訴的問題
一是針對群眾投訴的問題，明確專人負責，及時下發督查通知單，限期進行整改。規定時間到后，對整改情況進行復查、核實，并及時向群眾回復，做到事事有回音，件件有結果。二是針對難點和熱點問題開展專項治理，并堅持治理一處，管好一處，盡可能達到群眾滿意。
三、幾點要求
(一)各社區和單位要切實加強愛國衛生工作組織領導，工作早計劃、早布置、早安排，領導要有分工，人員責任明確，任務要落實到位。
(二)廣泛發動、深入宣傳，要采取不同的形式，大張旗鼓地進行愛國衛生工作宣傳，建立健全愛國衛生組織網絡，落實各級的工作職責，簽訂責任書，采取措施，使轄區廣大人民群眾自覺投入到愛國衛生工作中。
社區治理建設方案 10
為切實提升街道環境衛生整體水平，高質量推進各村（居、社區）環境衛生建設，以嶄新的環境面貌打造柯巖“人居環境”新福地。經研究，決定在全街道范圍內開展環境衛生整治提升攻堅月活動，特制定以下方案：
一、工作目標
認真總結近幾年來街道環境衛生整治提升的實踐經驗，按照“全域提升”的工作模式，“保亮點抓難點、保特點抓重點”的工作思路，遵循嚴管重罰、有責必究的基本原則，力爭在一個月時間內整治一批久治不愈的重難點問題，鞏固一批行之有效、立竿見影的機制成果，力求村容村貌、社區環境面貌明顯改善，確保街道環境衛生整治提升工作長效化、常態化、精細化。
二、工作內容
村（居）環境衛生，主要抓好六個方面重點整治內容：
1.整治提升道路沿線環境。進一步加強出入村莊主次干道的保潔工作，做到視野內無積存垃圾、無攤棚圍欄，沿線邊溝無廢棄物、無白色垃圾。做好道路沿線綠化修剪工作，努力把村莊出入口打造成景觀通道。
2.整治提升房前屋后環境。重點治理亂倒亂扔、亂搭亂建、亂貼亂畫等現象，組織力量清運陳年垃圾，全面清理房前屋后草堆、柴堆、石堆，全面清除窨溝、水溝邊渠沉積物、傾倒物、腐臭物，全面清掃背街里弄和綠化帶衛生死角。對清理出來的房前屋后空地，及時進行綠化、硬化、亮化。各村（居）要建立建筑剩余物堆放收購調劑中心，全面收購房前屋后堆放的磚頭、砂石、預制板等剩余建筑物資。
3.整治提升田園周邊環境。按照美麗整潔田園創建要求，全面清理田間地頭破布圍欄、白色垃圾，整治亂堆亂放、亂搭亂建問題，徹底清理露天糞缸、旱廁。有條件的村（居）可結合村情村貌，搭建耐用、美觀的.籬笆。
4.整治提升公共廁所環境。按照農村公廁“三有四無”的總體要求，嚴格落實專人專管，全面清理公廁內外環境，及時修復損壞或缺失的設施設備，清運滿溢的化糞池，清潔污垢、尿漬，做到蹲臺無積糞、墻壁無污物、周邊無雜物。同時，適當延長巡回保潔時間，確保公廁環境干凈整潔。
5.整治提升轄區河道環境。按照“水清、岸綠、景美”的要求，全面徹底清理河道沉船、地籠、漂浮物、水葫蘆等突出問題，杜絕家禽散養、傾倒垃圾等不良現象。
6.整治提升三線雜亂問題。按照“三線序化”的有關要求，排查整治傾斜、斷裂、雜亂、廢棄的線桿，對亂接亂牽、亂拉亂掛“空中蜘蛛網”現象進行重點清理，及時更換陳舊、銹蝕、壞損的電力、通信設施（電箱、表箱等）。
社區環境衛生，主要抓好五個方面重點整治內容：
1.整治提升小區樓道環境。重點整治樓道雜物亂堆、電瓶車亂停亂放，廣告亂貼亂寫亂畫現象，全面徹底清理電線私拉亂接、電瓶車違規充電等不安全行為，有效杜絕消防火災等事故的發生。
2.整治提升車庫管理問題。重點整治小區一樓車庫住人、生產經營、倉庫堆放等不安全行為。對小區一樓車庫進行地毯式排查、整改，對拒不整改的由城管、社區、物業等部門聯合進行執法，強制搬離。
3.整治提升沿街商鋪經營環境。重點整治小區外圍沿街店面、商鋪的環境衛生問題。本著“門前三包”的原則，由社區工作人員上門督促經營戶做好自家門前環境衛生保潔工作，確保沿街店面干凈整潔，無污水亂排、垃圾亂扔等現象發生。
4.整治提升小區內綠化管理。重點整治小區綠化帶內白色垃圾、死株枯株等現象，做好綠化修剪工作，加強綠化養護管理，杜絕綠化帶種菜、垃圾長時間未清理，綠化帶內堆積雜物，停車侵占綠化帶等現象，提升綠化整體形象，努力把小區打造成景觀小區。
5.整治杜絕小區內飼養家禽、散放寵物。重點整治小區內飼養家禽、散放寵物、無繩遛放寵物等不文明行為。對小區內活禽、寵物亂跑的行為實行“發現一只，抓捕一只”的處理方式，確保小區干凈整潔、居民居住放心。
垃圾分類，主要抓好四個方面重點整治內容：
1.整治提升制度運行。建立生活垃圾分類自檢自查機制，制定年度生活垃圾分類實施方案或工作計劃，明確責任人，對各類垃圾的清運移交時間、數量、去向等建立相應的臺賬資料。
2.整治提升宣傳力度。重點整治生活垃圾分類宣傳不到位村（居、社區），按照區生活垃圾分類達標考核要求，做好入戶宣傳引導工作，并在宣傳欄張貼介紹垃圾分類基礎知識、活動信息，實時發布垃圾分類紅黑榜等內容。同時，開展生活垃圾分類培訓，提高居民參與率、知曉率、滿意率。
3.整治提升垃圾分類設備，規范標志標識。重點整治垃圾分類崗亭破損，宣傳標牌、欄污損，垃圾桶分類標識錯誤，新老垃圾桶錯誤使用、垃圾桶不及時清洗等現象。
4.整治提升分類收運。重點整治已分類垃圾的分類收集，嚴禁混裝混收，收集作業時做到垃圾不落地、不遺灑、不污染環境，并做到分類到位，準確率達標，確保日產日清，無垃圾桶滿溢，崗亭、分類桶周圍無暴露垃圾現象。
三、工作步驟
環境衛生整治攻堅月活動計劃于3月上旬進入，至20xx年4月上旬結束，歷時約35天。
1.動員部署階段（20xx年3月7日前）。街道專題召開環境衛生整治提升攻堅月會議，集中對攻堅月活動進行動員部署。各村（居、社區）在街道召開現場會后，采取召開兩委會、黨員大會、村（居）民代表大會等形式，廣泛動員發動，扎實布置活動內容。
2.自查整治階段（20xx年3月15日前）。各村（居、社區）按照攻堅月活動明確的具體重點整治內容，對照全區城鄉環境整治月度抽查考核評分標準，分區域和網格，開展地毯式排查，切實把環境衛生存在的突出問題找出來，拉條掛賬、列出整改清單，集中力量組織整改、整治，明確整改責任人和整改時限，確保在規定時間節點落實到位。
3.督查整改階段（20xx年4月5日前）。街道環衛線對各村（居、社區）的重點整治內容進行檢查，檢查結果與年度崗位責任制考核掛鉤。對考核不合格，或整改落實不徹底的村（居、社區）視情予以通報批評，并扣減年度崗位責任制考核分。街道紀工委將對拒不整改或整改不到位的村（居、社區）負責人進行約談。
4.總結固化階段（20xx年4月5日前）。在考核驗收整改提升的基礎上，健全完善長效管理機制。重點健全道路（村社）保潔機制、垃圾清運機制、綠化養護機制、河道保潔機制、庭院整潔戶評比機制、檢查考核機制等六項制度，切實形成環境衛生整治網格清晰、分工明確、責任到位、獎罰分明的良性循環。
四、工作要求
1.強化組織領導。各村（居、社區）要高度重視此次環境衛生整治提升攻堅月活動，緊抓攻堅提升的有利契機，著力破解制約環境衛生質量提高的重點難點問題，成立以村（居、社區）主職干部為組長的活動領導小組，明確任務、細化分工，確保攻堅活動強勢推進。
2.壓實各方責任。各村（居、社區）要結合各自實際，認真制訂攻堅活動計劃，兩委班子成員要按照劃分的.區塊，列出時間表、整合工作力量，集中精力、通力配合，做到攻堅活動任務日日有落實、周周有成效，確保環境衛生有質的提升。
3.注重齊抓合力。開展環境衛生整治提升攻堅月活動，是惠及廣大人民群眾的實事工程。各村（居、社區）要充分調動全體黨員、村民代表的主動性和積極性，結合“主題黨日”和“庭院整潔戶”創建等載體，努力營造黨員干部群眾團結一致、人人參與環境衛生整治提升攻堅月活動的良好社會氛圍。
社區治理建設方案 11
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市城鄉環境綜合整治工作會議精神，逐步改善我市城鄉環境面貌，努力打造全市最干凈、最有序、最美麗、最宜居的城鄉環境，根據市政府辦《關于印發德興市城鄉環境綜合整治工作方案的通知》（德府辦字9號）文件要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，全面貫徹落實全省、上饒市和我市城鄉環境綜合整治工作會議精神，緊緊圍繞“四城同創”，結合“城市管理提質年”、“全民共建、魅力山城”城市形象提升活動和秀美鄉村建設，大力開展住宅小區環境綜合整治，改善居住環境，提高小區物業管理水平，為人民群眾創造良好的居住環境，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度，為建設“宜居德興、魅力山城”作出貢獻。
二、整治目標
緊緊圍繞全市城鄉環境綜合整治工作的總體目標，進一步明確管理責任，全面貫徹落實市政府《關于加強強物業管理工作的實施意見》；進一步加強住宅小區物業市場管理，引導物業企業規范經營；加快住宅小區業主委員會的.組建，推廣業主自治管理模式，實現業主委員會和物業管理全覆蓋；加大對小區環境整治力度，重點整治小區樓道路亂堆雜物、亂停亂放、亂搭亂建、占用公共空間等問題；健全小區管理制度，培育小區管理示范小區，全面提升我市住宅小區管理水平。
三、組織領導
成立局住宅小區環境整治領導小組，楊章志任組長，姜俊、程建紅、許國宏、汪家福任副組長，楊允發、徐育建、許華、吳禮平、張敏、袁成為成員，負責住宅小區環境整治工作。
四、整治范圍
整治范圍包括全市范圍內的住宅小區和城市城中村棚戶區改造區域。
五、整治任務
堅持問題導向，通過綜合治理，攻堅克難，深入開展住宅小區環境綜合整治，全面提升小區居住環境質量。
（一）居住小區環境整治。
按照“輕重緩急”和“誰受益、誰出資”的原則，探索居民、市場、政府多方共同籌措資金機制，加強居住小區物業市場管理，引導物業企業規范經營。按照重心下移的原則，進一步理順物業管理機制，健全小區業主委員會，充分發揮街道和社區的主體監督、管理作用。落實無物業管理的居民住宅區屬地管理責任，鼓勵推廣業主自治管理模式，新建小區和有條件的老舊小區要實現物業管理全覆蓋。對小區環境進行全面整治，重點整治小區樓道亂堆雜物、亂停亂放、亂搭亂建、占用公共空間、公用設施老化等問題，建立健全物業企業管理、小區衛生保潔、綠化養護、電梯安全管理等制度，逐年打造一批物業管理示范小區，20xx年，建立物業服務業信用檔案體系，城區物業管理示范小區不少于3個。
責任領導：姜俊、程建紅。責任科室：物業科、執法大隊。
（二）“棚戶區”改造。繼續推進城市“棚戶區”改造，同步完善市政配套設施，公共服務設施，大力改善城市居民居住條件和生活品質。按照上級下達任務，基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造。
責任領導：許國宏、汪家福。責任科室：征收辦、保障科、保投公司。
六、工作要求
（一）加強組織領導。為加強小區環境綜合整治工作，成立由楊章志任組長，姜俊、程建紅、許國宏、汪家福為副組長的小區環境綜合整治工作領導小組，領導小組下設辦公室。各有關科室要牢固樹立“全市一盤棋”的理念，認真履行職責，主動作為，加強聯動，形成工作合力，落實工作責任，狠抓工作落實。
（二）加強督導調度。將小區環境綜合整治工作納入年度考核的一項重要內容。整治領導小組辦公室要定期進行明察暗訪，抽查督查，每季督查一次、通報一次。各責任科室對存在的問題要實行工作項目化，建立臺賬，明確責任人，限期整改，逐個銷號。每月5日前局整治辦要將上月整治工作情況報送至城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室。
（三）建立長效機制。要堅持集體集中整治和日常管理并重，充分結合棚戶區改造、小區環境綜合整治，建立健全小區管理制度，全面提升小區居住環境，全面提高小區物業管理水平，確保全市小區環境綜合整治工作順利實施并取得實效。
社區治理建設方案 12
近來老城區片的環境衛生問題有反彈，為了使居民有一個健康、愉悅的生活環境，就要將衛生意識貫穿到每家每戶每個人的心中，所以我們居委會專門組織了人員帶領大家共同行動。
一、指導思想
以構建新型城市衛生服務體系為內容，以社區衛生服務體系及內涵建設項目為重點，以完善服務功能和提高服務能力為核心，使我們社區衛生服務工作得到明顯提高。
二、工作目標
1、搞好環境綜合整治。以“集中治臟，除害滅病，根治陋習”為重點。
2、加大除四害工作力度。重點開展夏季殺蚊蠅，滅鼠滅蟑活動，防止病媒生物傳播疾病。衛生做好了，就防止了“病從口入”。
3、建立衛生目標責任制。整治衛生任務以責任狀的形式細化分解給個人，每個人要各司其職、分頭負責，抓好落實。
4、加大衛生監督執法力度。我們繼續開展“紅袖標”工程，對管轄區內的單位和居民區的衛生進行嚴格管理，做到垃圾收集有序，不亂倒垃圾，不亂潑污水等。
三、工作步驟及要求
1.加強組織領導。落實專人管理社區衛生工作，明確責任，加強與各相關部門的`緊密協調配合，認真履行職責，共同推進城市社區衛生服務的發展。
2、加大保護社區衛生環境意識的宣傳。積極開展便民服務，充分利用社區的宣傳欄和發放傳單的形式，對居民進行宣傳，為居民提供多種環境衛生知識。增強居民的自我防病意識，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
3、建立健全社區衛生服務工作制度。創立便捷高效的社區衛生服務平臺，逐步提高社區衛生服務管理層級化和快速化，提高社區衛生服務管理效能。
社區治理建設方案 13
為認真貫徹落實市區黨委政府及雙創辦關于開展創建國家衛生城市和園林城市的決定，切實改善社區及背街小巷市容環境衛生狀況，結合中心城區實際情況，制定本實施方案。
一、整治目標
以科學發展觀為指導，以改善人民群眾居住環境衛生質量，共建清潔美好家園為核心，以衛生社區、衛生單位創建為抓手，扎實推進社區及背街小巷環境衛生整治工作。到20xx年底，社區及背街小巷市容環境衛生狀況得到徹底改善，市民素質明顯提高，建立健全長效管理機制。
二、整治內容
(一)加強清掃保潔及環衛設施管護。全面推行生活垃圾袋裝化，按標準配設相應的垃圾收集容器，并落實管護責任人，方便居民就近傾倒生活垃圾，并及時組織清運，杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時現象。落實專人負責公廁的日常清潔維護，確保設施完好、整潔衛生、正常使用。
(二)規范占道經營。本著“疏堵結合、標本兼治”和“主道嚴禁、次道嚴控、背街規范”的原則，對社區及背街小巷設置的臨時攤區進行規范，要求統一定位、統一風格、統一經營時間、統一垃圾收運。允許設置的'攤點要靠墻、靠
邊、靠后，定位不越位，整潔不臟亂，不影響車輛和行人通行。
(三)清理亂堆雜物及城市“牛皮癬”。對社區及背街小巷亂堆亂放的雜物進行清除和規范，對老百姓仍需要的物品督促規范，堆碼整齊;對不需要或陳舊影響市容的督促其自行清除或組織清除。加大非法小廣告的查處力度，全面清理城市“牛皮癬”。在社區及背街小巷設置張貼欄，方便廣大群眾。
(四)落實“門前四包”責任。辦事處應與商戶及社區居民簽訂《門前四包責任書》，并加強日常檢查，確保責任的落實。門前道路應干凈整潔，秩序良好，設施完整。
三、整治步驟
(一)宣傳教育階段(20xx年4月—20xx年5月)：通過制作市容環境衛生宣傳欄、組織制定居民環境衛生公約等方式，加強對市民群眾市容環境衛生宣傳教育，形成全民共同參與，上下聯動，齊抓共管的良好氛圍，為開展行動作充分準備，迅速掀起整治行動高潮。
(二)集中整治階段(20xx年6月—20xx年10月)：組建集中整治隊伍，重點整治單位、社區和背街小巷的市容環境秩序，突出抓好背街小巷亂搭亂建、亂擺亂占、亂堆雜物和環衛設施配置，使社區及背街小巷環境衛生面貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(20xx年11月—20xx年12月)：鞏固集中整治成果，認真查找薄弱環節，全面開展衛生社區、衛生單位創建活動。按照責任分工，從健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不斷強化工作措施，嚴格考核獎懲，確保整治行動各項任務得到落實。
四、工作要求
(一)明確責任，密切配合。
系統各單位、各部門要按照局里統一要求，制定工作方案，明確整治任務，落實責任人員，相互協調配合。加強與辦事處、社區居委會及有關單位的溝通聯系，落實辦事處及社區監管責任，共同搞好整治工作。
(二)積極動員，全民參與。
社區及背街小巷市容環境整治應提倡“政府主導，全民參與”思想，積極動員廣大群眾參與整治行動。深入開展周五義務大清掃活動，集中清理背街小巷的衛生死角、亂張貼、亂堆放等問題，提高廣大群眾對城市管理的參與積極性與認同感。
(三)加強檢查，督促整改。
各單位、各部門應按照本方案的要求，扎實推進社區及背街小巷市容環境衛生整治工作。局督查科應定期對整治情況進行檢查，對發現的問題，及時督促整改。對整治工作不力的單位及個人，將追究責任。
社區治理建設方案 14
根據縣委辦、縣府辦的安排，按照《儀隴縣開展城市管理“六大專項整治行動”的工作方案》的要求。為確保本次專項整治落到實處，我鎮結合實際，特制定如下方案。
一、指導思想
以優化人居環境、完善安置小區功能配套，提升小區業主素質為主要內容，推動城市整體建設再上臺階。
二、目標任務
通過開展城市安置小區環境衛生專項整治，改善安置小區環境，完善安置小區功能，提高居民生活質量，努力把安置小區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、生活便利和安全文明的宜居安置小區。
三、責任單位及實施主體
按照此次工作的要求，由鎮環境整治辦牽頭、各社區為環境衛生專項整治工作的責任單位，全面負責本轄區內的安置小區環境專項整治工作。
四、整治內容
（一）安置小區物管服務是否健全，監控及門禁系統是否具備。
（二）安置小區內亂堆放的各類雜物，亂接電線，亂晾曬衣物等私拉亂接現象。
（三）小區內公用通道內亂停放的自行車、摩托車等，是否劃有停放自行車、摩托車及小車車位。
（四）小區的'墻壁、門窗、地面、扶手等無吊灰、積塵，無亂寫、亂畫，無張貼物；
（五）小區的環境衛生是否干凈，垃圾清運是否及時，是否有專職的清掃保潔員、專門秩序管理員。
（六）小區內存在的亂搭、亂建，樓院內亂潑、亂倒臟水、污物等現象。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（2月14日-2月16日）。
各社區要做好宣傳動員工作。通過召開動員大會、發放宣傳材料等多種形式大力宣傳開展社區環境專項整治工作的重要意義和必要性，強化居民愛護環境衛生的責任和意識，形成“人人關心環境，家家參與整治”的良好氛圍。
（二）實施整治階段（2月17日-5月20日）
各社區及物業管理公司要組織人力、物力，對各安置小區居民住宅樓道內的雜物及環境衛生、道路衛生、公共設施進行整治和清理。同時，建立健全社區環境衛生清掃保潔制度和長效管理機制。
（三）檢查驗收階段（5月21日-6月5日）
按照要求，由鎮環境綜合整治辦對城區各安置小區環境專項整治工作的進行檢查，并將此次考評結果納入年終考核之中。對沒有達到整治標準的小區，限時所轄社區整改。
六、工作要求
（一）各社區是這次環境專項整治工作的主體，加強組織領導，強化工作措施，層層落實責任，制定切實可行的工作方案和計劃，并結合摸底調查實際情況，有條不紊，強力推進。
（二）要強化措施，明確責任，組織專人落實社區環境專項整治工作，做到任務明確，責任到人。
（三）各社區要將市民文明素質教育與社區環境專項整治工作緊密結合，教育廣大居民從愛護周邊環境、樓道院落衛生做起，養成健康衛生、文明的生活習慣，積極支持和參與社區環境衛生整治工作。
社區治理建設方案 15
為進一步推進我市市域社會治理現代化試點工作，建設更高水平的平安欽州，根據《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關于印發〈欽州市推進市域社會治理現代化試點工作實施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發〔20xx〕14號），結合實際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開展市域社會治理現代化試點為抓手，深入開展基層自治建設、城鄉社區協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、完善社會組織體系建設等工作，發揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進全國市域社會治理現代化試點工作；2021年市域社會治理體系基本成型；到20xx年5月，通過3年試點工作，實現社會治理手段進一步完善，風險防范化解水平進一步提高，公共服務水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安欽州建設躍上新臺階，建成全區一流、全國優秀的市域社會治理現代化試點城市。
二、工作任務
（一）發揮政治引領作用，凝聚市域社會治理合力
1.落實平安建設領導責任制度。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各領域各環節，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動社會治理融入市域經濟社會發展過程。
2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門支持社區的政策，整合資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道落實到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務。對社區內有關重要事項決定、資金使用等，發揮社區黨組織的主導作用。推進社區減負增效。穩妥有序推進市域內村改社區工作，同步調整或者成立黨組織，跟進和加強黨的工作，理順管理體制和運行機制。
（二）發揮法治保障作用，保持市域社會治理定力
1.完善重大決策社會穩定風險評估機制。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩定風險評估制度，推動矛盾風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施。
2.抓好風險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系，依法加強境外非政府組織管理和重點人員教育管控，建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動，成立市級外來少數民族群眾服務管理工作站。加強欽州關愛中心建設，積極探索創立具有欽州特色的幫教模式。
（三）發揮德治教化作用，促進市域社會治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領導和有關部門指導下，全面加強村規民約、市民公約建設，建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會目標，加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。加強農村精神文明建設和基層治理，大力培育鄉風文明、淳樸民風、良好家風，保持農村社會和諧穩定。推進農村產權制改革，因地制宜、連片推進農村人居環境整治和鄉村風貌提升改造，持續推進“美麗欽州”鄉村建設，開展美麗村屯示范點創建，改善農村群眾生產生活條件，打造干凈整潔生態宜居平安和諧的新農村。
（四）發揮自治強基作用，激發市域社會治理活力
1.加強市域協商民主制度建設。全面落實鎮（街道）協商，制定協商事項清單。加強城鄉社區協商，充分發揮村（社區）黨組織在基層協商中的領導作用，完善村（社區）民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度，全市100%的村落實，重大事項決策四議兩公開。在全市范圍內統籌制定縣（區）職能部門、鎮（街道）在村（社區）治理方面的權責清單，依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設，合理確定其管轄規模和范圍。大力開展民主法治示范村社區建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強執法司法區域協作和民間糾紛人民調解工作，100%的村社區建立村居民委會議，村居民代表會議，村居民議事會理事會等議事協商載體開展群眾說是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協商活動，促進我市社會和諧。
2.完善群眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，社會工作專業人才不低于全市戶籍人口的1‰，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發展，匯集至全國志愿服務信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個鎮（街道）設有志愿服務站，至少有1個平安建設志愿服務團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
3.推進“時間銀行”社區志愿服務工程。圍繞城市品質提升工程，廣泛開展人人參與城市品質提升志愿服務活動，提高居民的生活品質和幸福指數。開展最美志愿者傳幫帶活動，通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業務上傳”給志愿者傳授經驗。開展志愿服務項目共圓公益夢，廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時間銀行”經驗。開展最美志愿服務單位催化志愿服務，完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務社區”“志愿服務窗口”“志愿服務站”。
（五）發揮智治支撐作用，增強市域社會治理動力
1.健全公共服務機制。充分用好市域地方事權，深入推進“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”建設，建立和完善辦事指南和工作規程，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區）可直接辦理或代辦政務服務事項。城市社區綜合服務設施全覆蓋，村級綜合服務設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務的評價機制。
2.建立社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會監督機制，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的`樞紐型社會組織，縣（區）、鎮（街道）兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務指導性目錄，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。
3.搭建縱向社會治理構架。細化本地區綜治中心建設規范，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實現與相關部門資源整合、信息共享、協調一致。村（社區）綜合服務管理平臺的社會治理相應功能完備。依托平安建設協調機制，健全跨區域矛盾風險聯動處置機制和工作預案。建立健全市、縣（區）主管部門牽頭，相關部門緊密協作的跨領域矛盾風險綜合治理機制。
4.推進網格化服務管理工程。加快建成“一網統籌、事事入格”的“全科網格”，把涉穩、涉民族、涉宗教等相關工作事項，以及與社會治理有關的各類事項逐步納入網格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在城鄉社區落實的事項，納入網格化綜合服務管理內容，統籌使用部門資源力量、工作經費。
5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會家庭三位一體的關愛幫扶弱勢群體的體系，建立社會心理疏導和危機干預機制，構建和完善為保護未成年人工作社會支持體系。
三、加強市域社會治理組織保障
（一）加強組織領導。成立欽州市民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組，領導小組發揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現代化各項任務落實。
（二）明確職責任務。各科室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進展。
（三）加強督查指導。各科室要加強對市域社會治理現代化的督查指導，及時總結和推廣各類先進經驗，會同有關部門加強對試點工作的協調督導，適時組織專項督查。
（四）按時上報材料。各科室要按照《欽州市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解表》抓好各項工作任務落實，并定期上報工作進度情況。屬于責任單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室，局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。
社區治理建設方案 16
為貫徹落實《關于推進市域社會治理體系和治理能力現代化的實施意見》（揚發〔20xx〕24號）、《關于全面加強基層基礎建設推進市域社會治理現代化的實施意見》（揚發〔20xx〕25號）文件精神，推進民政領域市域社會治理現代化工作，現制定實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以推進市域社會治理體系和治理能力現代化為目標，不斷優化基層社區治理體系，持續加大社會組織和社會工作推進力度，提升基層治理效能。
二、重點任務
（一）夯實社區治理功底，提升為民服務水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推廣建立城市社區治理委員會，構建以社區黨組織為領導核心，基層群眾性自治組織為基礎，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進“政社互動”，進一步厘清鄉鎮（街道）和村（居）民委員會的權責邊界，修訂社區允許蓋章目錄清單，執行準入制度，切實減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐。依法組織開展新一屆村（居）委會換屆選舉工作，確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協商規范化指引，指導城鄉社區協商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區開展“微”自治活動，以社區網格為基礎，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導居民在網格內開展協商議事活動。
3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向，健全社區服務體系。持續推行“全科社區工作者”服務模式，今年底實現城市社區全覆蓋，讓社區工作者有更多精力和時間進網格開展管理服務工作。推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，完善社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯動”示范社區，逐步擴大農村社區試點范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業體系建設，推動各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列，繼續執行工資自然增長機制。暢通職業發展通道，吸引優秀人才到社區一線干事創業。實施“社區書記（主任）十百千培育計劃”，全面開展社區工作者教育培訓工作，到2025年，培訓1000名以上社區工作者，培育100個以上優秀社區負責人，重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優社區主任并納入組織部高層次人才計劃，著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優良的專業化、職業化社區工作者隊伍。
（二）培育壯大社會組織，加大政府購買服務
1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金，建設孵化基地，為初創的社區社會組織提供公益創投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道（鄉鎮）和20%的社區要建立社會組織孵化基地。
2、培育發展社區社會組織。通過簡化手續，積極發展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織，特別是社會工作機構，重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員等特定群體提供專業服務的社區社會組織，支持運用社會工作專業方法，開展社區照顧、精神慰藉等服務。
3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制，協調財政局出臺相關指導意見，指導推動政府購買服務工作，引導政府資金、社會資金等向社區社會組織和服務項目傾斜。指導各縣（市、區）鄉鎮（街道）編制年度購買服務計劃，制定并公布鄉鎮（街道）購買服務指導性目錄。
（三）完善社會工作政策，強化專業力量支撐
1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會工作服務機構發展的長效機制，與相關部門探索建立社會工作者職業資格與職稱對應關系、職稱崗位開發、隊伍建設、社會工作服務規范等制度，持續推進社會工作專業體系化、制度化、專業化進程。
2、加大社工機構經費支持力度。協調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發展支持力度，扶持壯大社會治理急需、具有發展潛力的'民辦社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發展，逐步形成多元化、穩定化、制度化的經費保障機制。
3、強化社工機構發展與引導。引導社工機構根據自身工作特長，聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長，加大綜合性、專業性社工機構發展支持力度。根據社工機構運營中的具體需求，開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定，對優秀民辦社會工作服務機構及有關專業人才進行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組，辦公室、基層政權和社區建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與，基層政權和社區建設處負責統籌協調整體工作，其他業務處室按既定工作任務穩步推進。
2、狠抓調研創新。各相關業務處室，結合長期工作計劃，在市域治理工作中要進行體制機制探索，加大基層調研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優秀做法，推進民政領域市域治理體系創新創優。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務，市民政局要對在市域治理工作中產生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳，并及時和上級部門溝通推薦。
社區治理建設方案 17
一、目的意義
加油站油氣回收治理，符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，具有較好的環境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措，是節能減排的有力抓手，也是保障安全生產的需要，對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實施、系統推進的原則，從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作，20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務，對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理，治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
（一）調查摸底
縣商務局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息，建立管理臺賬。
（二）時間安排
1、社會加油站油氣回收治理分兩批，具體安排如下：
第一批（10個）：9月底前完成油氣回收治理任務。
名單：
第二批（9個）：12月底前完成油氣回收治理任務。
名單：
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理，于規定的時間節點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
（三）組織驗收
完成油氣回收治理的加油站，應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環保局、市場監督管理局等部門依據相關技術要求，及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站，準予恢復營業；對驗收不合格的加油站，責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表，在實施油氣回收系統改造前7日內，將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統改造中，應嚴格按照操作規程進行施工，落實好防爆和防火工作，確保安全施工環境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質，并按相關法律法規的`規定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置（系統）不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防（包括安全距離）、建設、規劃、安全運輸、安全生產等問題的，按國家現行有關法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開展油氣回收系統改造工作，應在保障地區油品有序供應的前提下，有計劃地分期、分批實施，按時保質完成，避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
五、保障措施
（一）加強組織領導
為認真開展好此次工作，成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局。
（二）積極營造氛圍
要充分發揮媒體作用，開展宣傳教育工作，讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義，定期公布油氣回收治理工作進展情況。
（三）強化監督檢查
縣商務局同步開展油氣回收治理的監督法工作，對已完成油氣回收治理的加油站，采取定期檢查和現場抽查的方式，加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作，責令限期停業整改；整改后仍不達標的，不予年檢。
社區治理建設方案 18
為進一步提高社會治理水平，不斷提升社會治理效能，我鎮決定開展20xx年度“社會治理現代化創新年”活動，以項目化形式推動社會治理創新發展。現制定如下方案:
一、創新項目和責任分工
社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目，由綜治辦負責統籌推進，組織實施，抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作，確保實施到位。
（一）推動多元化解，消除矛盾糾紛
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主，充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所，負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作，進一步暢通群眾訴求渠道，實現矛盾糾紛多元化解新格局.
責任單位:司法所
（二）強化治安防控，升級綜治中心
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優化內部運作機制，以實戰實效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實現小案快偵、快破，實現“發案少、秩序好”。
責任單位:派出所
二、實施步驟
社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過積極探索實踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法，分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段:完善細化階段（5月-6月）。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法，認真細化項目落實方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專班，明確責任人員，確保創新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月）。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的'責任，采取行之有效的措施，加強統籌研究，創新方法手段，及時解決項目推進過程中出現的困難和問題，務求創新工作項目取得實際效果。
第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高，系統梳理提煉項目創新中探索出來的好經驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動工作常態長效運作、
三、有關要求
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，制定相應工作方案，抓好組織實施。
二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時解決項目推進過程中的問題，及時總結新進展、新做法，形成可復制推廣的經驗，同時加大和上級新聞媒體聯系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮社會治理法治化創新水平。
三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查，適時通報進展情況、交流經驗，查找不足，協調解決問題，推動創新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
社區治理建設方案 19
為實現社區工作目標，進一步創新社區管理與服務方式，實現社會管理全覆蓋。社區按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據社區的實際情況開展網格化管理工作，具體安排如下：
一、指導思想
通過健全網格化管理責任制，通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的`工作機制。
三、劃分網格，明確網格責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分7個網格。由網格員和社區民警牽頭，聯絡各小區物業負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、人員力量配備
按照網格化管理模式，街道掛點領導徐凱為組長，社區主任為副組長，社區工作人員為成員的社區網格化管理小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“組長——副組長（社區組長）——網格員——小區物業——樓棟長”管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，落實責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據轄區特點，每個小組統一歸組長調度，由組長下發工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務。
(一)組長職責
組長負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向副組長傳達街道相關文件，向副組長安排相關具體實施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。
(二)副組長（社區組長）職責
副組長負責落實社區工作安排，開展社區各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。對各網格員反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報組長研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
六、聯絡通信
網格員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由社區組長第一時間與街道掛點組長通報。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。
社區治理建設方案 20
按照市委城鄉基層治理委《關于印發〈20xx年市委城鄉基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》（廣委基治委通〔20xx〕5號）要求，現就基層治理示范小區建設提出如下實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區作為全市基層治理示范小區開展示范建設，推動各區（縣）結合實際確定一批居民小區開展示范建設，健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，示范帶動提升黨建引領小區治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區，各區（縣）結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
三、示范內容
健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，構建“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動的治理格局。
（一）組織體系健全。小區黨組織、業主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責明確，作用有效發揮。社區黨組織與居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書記或成員依法進入業主委員會，小區黨組織書記或成員擔任業主委員會主任或成員。
（二）治理機制完善。小區業主管理規約、業主大會（業主委員會）議事規則等小區治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區治理寫入相關制度章程，黨組織領導下的議事決策程序明確規范，運行順暢高效，“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局基本形成。
（三）服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區，公共服務設施健全。小區服務資源有效整合，網格化管理服務常態運行，物業服務企業、社會服務力量、小區居民等積極有序參與小區服務。小區各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大，小區志愿服務活動經常性開展。
（四）治理成效明顯。小區物業管理制度健全、管理規范有序，小區公共設施、環境秩序得到有效維護，環境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。
四、工作措施
（一）各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區，市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優推薦一批省級基層治理示范小區。各區（縣）結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級（市級）基層治理示范小區，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
（二）開展示范建設。各地結合工作實際，圍繞基層治理示范小區重點建設內容開展示范建設，進一步健全完善黨建引領小區治理制度機制，提升小區治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準，會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個“全市基層治理十佳示范小區”。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領小區治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區建設的.具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區建設。
（二）加強工作保障。各地各部門要加強工作統籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導，及時研究解決示范建設中的重點難點問題，指導推動各地創新小區治理方法載體。
（三）加強經驗總結。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經驗做法，各地要結合實際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
社區治理建設方案 21
為進一步創新社區管理與服務模式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能，改進和加強社區管理，根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網格化管理機制，現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，通過創新社區管理體制機制，整合社區管理資源，建立社區“網格化”管理服務新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務，使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托，以單元網格為載體，以網格化管理為舉措，進一步加強和創新社會管理，整合各種管理資源進社區、進網格，服務重心下移，細化管理內容，規范管理行為，落實績效考核，建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制，做到社區信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿意度明顯提升。
三、基本原則
（一）全面覆蓋原則。社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則，確保縣城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
（二）管理數字化原則。推行社區網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能，及時發現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況，建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺，做到網格化管理要素掌握全面、及時，信息處理高效、準確。
（三）一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養高、業務能力強的干部擔任網格員，按照一崗多責的原則履行社區網格綜合管理員職能，切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
（四）群眾自治原則。社區網格化管理要推行群眾自治，充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用，居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化，使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。
四、網格設置
（一）劃分網格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求，以“小區+零散路巷”為網格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區科學劃分為若干網格，每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定，并繪制網格地圖。
（二）建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網格化管理服務機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭，各社區居委會配合，做好網格化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部（黨小組）建在網格上，原則上1個二級網格設立1個黨支部（黨小組）。
（三）明確網格服務隊伍。以“小區+零散路巷”為網格單元，實行以單位為整體包干網格單位，構建“社區黨委第一書記（總網格長）+社區黨委書記（一級網格長）+網格黨支部書記或黨小組長（二級網格長）+三級網格長”四級管理機制，網格服務人員由社區干部（專職網格員）、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成，招募一批居民小組長充實網格員隊伍，建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區干部（專職網格員）+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓（棟）長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。具體如下：
（一）總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記，兼任總網格長，統籌協調社區全面工作。
（二）副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總網格長，協助總網格長統籌協調社區全面工作。
（三）一級網格長。一級網格長由社區黨委書記擔任，協助社區黨委第一書記協調網格化管理工作，具體負責本社區所有網格的管理工作，制定本社區網格化實施管理方案，并組織實施，向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
（四）二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領導職務的職級干部優先）擔任網格黨支部書記（黨小組長），兼任二級網格長，并報縣城市社區管委會備案，原則上1年內不得調整。網格黨支部書記（黨小組長）為本單位所包網格管理第一責任人，負責落實社區黨委第一書記工作安排，配合社區黨委書記開展各項工作，對三級網格長和社區干部（專職網格員）進行管理，做好本網格所轄黨員的管理服務。
（五）三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組（即三級網格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領導職務的職級干部優先）擔任三級網格長，具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
（六）網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作，統籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派，做到“社區吹哨，部門報到”。兼職網格員出現空缺時，責任單位做好人員調整補齊，保證人員正常履職，對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決，一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總并上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網格長、兼職網格員職責，定期聽取履職情況匯報，及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
（七）社區干部（專職網格員）。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求，整合現有社區干部和專職網格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職網格員，通過法定程序納入社區干部隊伍，由城市社區管委會統一管理。各社區除正職干部外，其余社區干部實行輪流“坐崗”制，下沉網格包片，承擔專職網格員職責，并擔任本社區網格聯絡員，負責聯系1-2個網格，具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理，處理本網格社區日常工作事務，協助網格黨支部書記（黨小組長）開展工作。
（八）兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派，協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作，做好疫情防控等重大突發公共安全事件應急管理。
（九）居民小組長。在各社區網格單元居民中擇優選用230名左右居民小組長，每個小組長服務150戶左右居民，居民小組長人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有：
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定、疫情防控等方面的動態信息，及時反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線，特別是加強暫住、流動及重點人口的管控，做到底數清、情況明，并建立動態管理機制，原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；協助落實醫療衛生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；協助組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生整治工作。
（十）老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量，有效發揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態度熱情、語言規范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
（一）實行網格化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會，網格責任單位參加例會，網格黨支部（黨小組）每月召開一次例會，開展工作交流，對收集的社情民意進行梳理，分析存在的問題，研究改進方法，落實責任人員，限期辦結。
（二）實行聯席會議制度。根據工作需要，不定期召開社區聯席會議，會議由社區黨委第一書記（總網格長）主持，聽取社區網格化管理工作情況匯報，協調解決社區中的重大事項，研究處理居民反映的熱點、難點問題，提出行之有效的解決辦法。
（三）實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的.原則，合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建，開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協議，提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。
（四）實行網格管理服務公示制度。在社區各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖，標明網格責任單位、網格員責任區，公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監督。
（五）實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整，并報社區備案，社區統一報縣委組織部備案。社區干部（專職網格員）、網格長要定期走訪網格內居民，重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口，每月至少到負責的網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人，并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民，了解民情、收集民意，及時匯報重點人群生活動態。
（六）實行工作日志制度。包片社區工作者應填寫工作日志，準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經社區黨委書記審核確認，并作為績效考核的依據。
（七）實行網絡員AB崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網格內服務管理工作的延續。
（八）實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群，推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群，及時發布信息，收集群眾訴求。
（九）實行網格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的社會人士作為監督評議員，對網格員各項管理服務工作情況進行監督和評議，每年對網格長和網格員進行一次評議，評議結果報送給社區黨委第一書記（總網格長），并納入對他們的考核。
（十）實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
七、實施步驟
（一）前期準備階段（20xx年4月-5月）。縣城區各社區居民委員會對管理區域內網格重新劃分，按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區網格化管理的縣直網格責任單位，各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區管理委員會根據劃分的網格，劃定網格責任單位，擇優選聘居民小組長，實現網格化管理全覆蓋。
（二）全面推進階段（20xx年6月-7月）。在摸清底數的基礎上，縣直責任單位全面開展社區網格化管理工作，根據所劃分的網格實際情況，將本單位網格人員劃分若干網格小組，按照人數（戶數）規模相當的原則細分網格員聯絡居民數量，加強網格長和網格員管理，建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。
（三）鞏固提高階段（20xx年8月-9月）。開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中存在的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區網格化管理的工作成效，
（四）總結驗收階段（20xx年10月-11月）。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收，及時發現和解決社區網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題，對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
八、具體要求
（一）強化組織領導。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長，縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長，縣委副書記艾恒知同志任常務副組長，10個社區黨委第一書記為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議，協調解決網格化推進中存在的困難和問題。
（二）加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度，在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說明社區推行網格化管理工作情況；在社區懸掛網格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等。同時，要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素質和能力，有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成社區網格化管理工作任務。
（四）做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系，在履行好網格工作職責的同時，要服從社區的調度，與有關單位通力配合、密切協作。同時，各社區要注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作融合到社區網格化管理中去，切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。
（五）嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制，按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區管理委員會具體實施,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，網格員考核結果與網格單位執行力考核及個人年度考核掛鉤。
社區治理建設方案 22
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境，根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神，結合本社區實際情況，特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八屆四中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針，認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規，深入開展安全生產專項整治活動，徹底消除各類不安全隱患，切實保障人民群眾人身安全和財產安全 。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制；完善安全生產責任體系和事故預防控制體系；堅決打擊非法生產經營活動，對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組 長：
副組長：
組 員：
三、專項整治檢查的'內容：
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查，對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進行上門服務，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收，落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視 制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓，把社區安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進一步增強抓好安全生產工作，責任意識，按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則，使安全生產各項措施落到實處，把社區安全擺上重要議事日程，社區成立安全生產領導小組，成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機，以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動，達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業落實責任、完善措施，防范同類事故發生。
3、加強上下聯系，做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治，全面推進。
以“安全生產月”活動為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作，開展好安全生產月活動。活動期間，一方面要組織開展好各項宣傳教育活動，形成良好的安全生產氛圍；另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
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