基層治理網格化管理實施方案范文（通用8篇）
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基層治理網格化管理實施方案1
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發xx號)，建立健全街道、鄉鎮消防安全組織，落實基層消防工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，預防和減少火災事故，結合街道、鄉鎮開展的消防安全網格化管理，制定網格化管理培訓實施方案。
一、指導思想
充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，在街道辦事處以社區為單元，在鄉鎮人民政府以村委會為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理，構建"全覆蓋、無盲區"的消防管理網絡。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員。
三、培訓內容及時間、地點
內容：網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間：20xx年xx月xx日上午9時
地點：縣消防大隊
四、方式和方法
主要采取集中培訓和現場演示進行培訓。
五、要求
1、各辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員要充分重視此次安全培訓工作，涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加；
2、各參訓人員，要做到認真學習，積極參與，認真掌握相關消防業務知識，切實提高自身的消防安全知識。
基層治理網格化管理實施方案2
根據《甘州區校園安全常規指南》及相關文件精神，為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，夯實基層基礎，完善安全管理機制和框架，建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡，結合我校實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想：深入貫徹落實科學發展觀和安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善安全生產監管體制、機制，建立“黨政齊管、部門負責、社會監督、網格管理、信息共享”的安全生產工作格局，努力推動我校科學、和諧發展。
工作目標：將我校的安全生產管理責任按照行政管理，劃分若干個責任區，明確安全管理責任和工作內容，做到定人、定崗、定責，構建“責任全覆蓋、監管無盲區”的網格化、單元式安全監管責任體系，推動我校安全生產工作邁上新臺階。
二、組織領導
組長：徐耀光（校長、支部書記）
副組長：薛永祿（支部委員、分管學校安全工作）
陳 彪（副校長）
張學東（副校長）
成員：學校其他中層干部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室，薛永祿同志兼任辦公室主任，負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協調。
三、安全生產管理網格劃分
各責任部門（人）按照各自的職責范圍，將安全責任進行分解，并劃分若干個安全監管責任區，落實責任人，明確工作職責，全面負責責任區的安全工作，從而建立高密度、精細化、網格化安全生產監管和責任體系，建立“三級安全監管網格”：“一級網格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監管體系；“二級網格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網格化監管體系；“三級網格”：各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監管網格體系。
四、建立網格化管理的工作任務和內容
（一）一級網格工作任務和內容
校長（法人）是校園的第一責任人，對全校的安全工作全面負責；分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求，切實承擔并落實全校內的安全管理責任，督促各部門認真落實安全管理職責。
1．按職責分工，校長對全校安全生產進行全面領導和部署，為第一網格責任人，分管安全的領導為安全監管直接責任人，負責監管網格內的日常監督檢查工作，通過專項檢查和綜合檢查，專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2．嚴格執行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度，建立安全統計臺賬，摸清底數，全面掌握學校安全生產狀況。
3．由領導小組辦公室明確各監管網格內重點監管區域和部位，建立重點監管檔案，每學期組織開展2次對重點監管區域和部位的安全檢查，每學期組織開展1次監管網格內除重點監管部位外其余單位的安全巡查。
4．建立學校（領域）重大危險源、重大隱患監管檔案，并按規定落實監管措施。
5．以學校管理區域和時段劃分安全管理網格，明確工作職責，細化工作任務，并制定相應的網絡監管圖。
（二）二級網格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責，建立處室和班級及各責任區域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格，對各工作環節進行全程安全監控，相關責任人對責任區負直接責任。
1．各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責，相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系；對校園中每個區域、場所、部位、環節和設施設備，逐一明確安全生產責任；制定指導意見，對所有在崗人員都明確規定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利，建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2．依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險（動火）作業、勞動保護、職業衛生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度，實現安全管理制度化、規范化。
3．認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任，建立健全學校內部事故隱患排查治理制度，明確重點監管區域、重點監控設備、危險作業，每天組織開展安全生產檢查；每月組織開展1次職責范圍內的安全生產巡查；每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。
4．嚴格落實宣傳教育主體責任，結合部門、班級工作實際，每月組織開展1次安全生產考核，每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5．落實《安全生產法》等有關法律法規規定的其它安全責任，確保辦事有標準、工作有檢查，職責明確、獎懲分明，形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
�。ㄈ┤壘W格各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監管網格。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責，實現安全教育宣傳和監管全覆蓋。
五、實施網格化安全管理的步驟
（一）宣傳動員階段：（20xx年12月-20xx年1月），學校制定實施方案，合理劃分網格。
�。ǘ┤鎸嵤╇A段（20xx年2月日至5月），確定網格劃分，明確責任架構圖和工作職責。重點監管部位、監管責任分工圖、網格化實施方案。
（三）檢查驗收階段（20xx年6月日至7月）安全生產領導小組對各級網格化工作開展情況進行驗收，重點檢安全監管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
（一）充分認識開展網格化管理的重要意義。學校域開展安全領網格化管理，對于加強學校安全工作，筑牢防控一線，具有普遍的現實意義和指導意義。
各級網格責任人要善于總結交流執行程中成功經驗，進一步健全和完善安全生產網格化監管體系，逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管網格。
（二）嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構，明確分工與責任，加強對推廣工作的具體組織領導，將安全生產網格化管理推廣工作納入年度工作目標，按照要求，分階段、分步驟全力抓好落實。
�。ㄈ┳⒅氐湫鸵�。
各網格責任人要在工作指導上，注意發現和培養典型，運用典型的示范作用，推動本校安全生產網格化管理工作的全面開展。
基層治理網格化管理實施方案3
為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區（村）資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區（村）網格化管理實施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[20xx]77號）文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區（村）管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區（村）網格化管理工作領導小組（文件另發），領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務；村網格責任人的.管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區（村）受理中心，由社區（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區（村）事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；鎮行政服務中心（相關辦公室）負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；
需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區（村）受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象；
突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區（村）相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；
需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區（村）受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區（村）公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區（村）工作同志以及社區（村）志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
基層治理網格化管理實施方案4
為進一步落實安全生產責任制，切實加強基層安全生產工作，建立安全生產管理長效機制，根據海政辦發〔20xx〕32號文件精神，從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產管理和監督，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產管理網絡，建立安全生產管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產事故的發生，為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理，建立市、街道、村（社區）和生產經營單位四級安全生產管理體系，進一步明確街道、村（社區）和網格管理責任人在安全生產網格監管中的職責，做到定區域、定人員、定責任，確保安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》，召開街道安全生產網格化管理工作會議，部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村（社區）要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案，以行政區域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區的安全生產管理網格，落實各網格安全生產責任人和聯系領導，明確相應的安全管理職責，編制網格化管理區域圖、責任卡，做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作，并召開專題會議進行部署。
�。ǘ┡嘤枩蕚潆A段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區）負責人、各網格安全管理責任人進行業務培訓，培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息，建立安全管理基本信息檔案，并按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級，列出重點監管企業名單。
�。ㄈ┤鎸嵤╇A段（20xx年9月底前）。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規定頻次對轄區內生產經營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產經營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防范措施，確保整改期間安全生產。從第三季度開始，根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
（四）總結完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區）及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料，上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”，查漏補缺，進行進一步完善，確保安全生產網格化管理工作常態化，長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各村（社區）要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性，將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯村（社區）組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組，負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經貿發展服務辦公室（安監站），負責具體的組織實施工作。各村（社區）也要成立相應的工作機構，切實加強對所轄區域安全生產網格化管理工作的組織領導。
�。ǘ┞鋵嵷熑危瑥娀己�。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工，把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格，落實到每一個責任人，落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容；對認真組織開展網格化管理的村（社區）等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵；對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的，嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規，營造安全生產氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結合安全生產各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念，宣傳做好安全生產工作的重要意義，宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產的常識，為全面扎實推進安全生產工作創造良好的環境。
（四）認真總結，不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗，借鑒好的做法。同時，各村（社區）要建立健全網格化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
基層治理網格化管理實施方案5
進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，現結合菱湖街道社區實際，特制定“網格化管理，精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部 深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問 題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡 組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網 格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社 區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社 區志愿者等共同組成網格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《“網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆 蓋�！�1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺； （ “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息； “N” 是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等） 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信 息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格 的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態， 做到服務有重點，工作有方向。
4、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合 摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場 處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協 調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責 任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋” ，服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員 網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上 網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當 年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。
5、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式， 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助 黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴 求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ，網 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并 及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格 中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活 動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為 老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成 立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各 社區出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網 格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面， 推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服 務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯 系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作 落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用 實際行動體現黨員的先進性。
基層治理網格化管理實施方案6
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區（縣)、鄉鎮（街道）、社區(村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡，建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制，鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局，實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是：“五全管理”。
1、基礎數據全摸清；
2、動態情況全掌握；
3、矛盾糾紛全化解；
4、百姓事務全代辦；
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構體系建設
（一）建立市社會服務管理指揮中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統一的市級信息數據庫和網絡系統，將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統，加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責：
�。�1）頂層設計
�。�2）組織協調。
制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
（3）指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。
�。�4）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。
�。�5）責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門，提出責任查究建議。
�。ǘ�)建立區(縣）級社會服務管理指揮中心
以區（縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。
�。�1）組織協調。
制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
�。�2）指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。
（3）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。
（3）組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。
�。�4）組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理；開展安全生產綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創建，指導開展群防群治。
�。�5）引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。
�。�6）組織開展督查督辦。
對村（社區）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的落實。
（四)、建立村(社區）社會服務管理中心。
以村（社區）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區，建立社區社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發揮社區“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協調處理農村服務管理事項。村（社區）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區）民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村，以及其他有條件的村，可參照社區標準，逐步推行社區化服務管理。
基層治理網格化管理實施方案7
為進一步落實安全生產責任制，切實抓好公司安全生產管理工作，提高安全生產防控能力，完善安全管理機制和框架，貫徹落實好企業安全生產主體責任制，建立層層落實的安全生產管理網絡，全面實現安全生產網格化管理，按照《寶豐縣20**年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發（20**年安全生產網格化監督管理工作方案）的通知》相關文件精神，結合公司實際，特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步健全公司安全生產網格化管理體系，努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡，使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成公司安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理，進一步明確各級安全管理責任和工作內容，全面落實各生產車間、單位的安全主體責任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發生。
三、網格化管理工作組織機構
公司成立安全生產網格化管理領導小組
組長：盧會民
副組長：崔學良劉建忠
成員：丁玉東宋強孫寶權楊建強敬曉紅楊建新楊建湘
領導小組下設辦公室，辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
四、落施安全網格化管理的具體方案
�。ㄒ唬┕ぷ鬟M度安排
1.20**年4月，明確各級安全生產主管、安全員；
2.20**年5月，規范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程；
3.20**年6月，對安全生產制度進行檢查落實，全面實行安全網格化管理。
�。ǘ┚W格劃分
公司為一級網格，車間（部門）為二級網格，輪班（小組）為三級網格。
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1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織，制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作，強化安全網格信息化建設，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的公司安全生產工作例會，分析公司安全生產形勢，制定工作措施；研究并協調解決公司安全管理中的重大問題；建立公司安全生產管理檔案，并實施重點監控；每月組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協調督促相關單位（部門）的安全責任人落實整改。
2、二級網格，要成立安全領導小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳，編制本單位（部門）的安全生產責任制、各工種安全操作規程，層層落實工作責任，搞好二級安全培訓工作，明確各三級網格的責任人，形成本單位（部門）的安全管理臺賬，于20**年5月完成各項安全網格化管理的準備工作；督促、幫助各三級網格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協助一級網格對本單位（部門）的重點安全隱患實施重點監控，每周開展一次網格內的安全生產監督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會（地點在安保后勤部）。
3、三級網格，各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者，對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神，組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間（部門）的有關規定，教育員工嚴格遵守勞動紀律，對新員工進行（班組級）培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等，以保持良好的狀態，杜絕“三違”現象的發生；整理工作場所，以保持清潔文明生產；每班進行一次安全檢查，分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施，
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1、提高安全認識，加強組織領導。實施網格化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網絡的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的.統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。
2、突出管理重點，確保工作實效。在網格化安全管理工作中，由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度，實行每月通報，并根據各單位的匯報和監督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定，進行月度和年終考核。
基層治理網格化管理實施方案8
一、工作目標
以確�；馂男蝿莘�定為目標，以全面落實消防安全責任制為核心，以推行“網格化”消防管理（以下簡稱網格化管理）為手段，重心下移、關口前移，整合全鎮消防監管力量，拓展消防監管層面，建立科學、規范、高效的消防安全管理機制，形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮、村（居）、村（居）小組的三級火災防控網絡，全面提升基層火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長，綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組：領導小組下設辦公室，掛靠鎮經濟發展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區警務人員參加的消防安全小組，并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專兼職管理人員，負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
�。ㄒ唬┚W格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系：一是構建鎮級“大網格”。各成員單位在鎮消防安全工作領導小組的領導下，明確并依法履行消防職責，定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區和行政村級“中網格”。以轄區社區或行政村為基本單元，建立鎮主要領導分包社區或行政村的消防責任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網格”。在每個社區或行政村中，以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責任片區，形成“小網格”，明確專人負責，定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理，加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度，將危險化學品企業、勞動密集型企業、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點，督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規范，定期、不定期進行檢查，并建立專項檢查檔案，做到底數清、情況明，杜絕失控漏管。
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1、鎮級(大網格)的工作職責與要求：
�。�1）制定鎮年度消防工作計劃，定期召開領導小組成員聯席會議和不定期召開消防安全工作業務（點評）會，研究消防安全工作，通報檢查情況，處理解決消防安全問題，對重大隱患及時上報區政府依法處理。（鎮網格辦牽頭，各成員單位配合）
（2）實行消防安全工作目標管理，把消防工作納入社會綜合治理內容，與村居簽訂消防目標責任書，并督促落實消防目標責任制，實行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵；對工作開展不力導致發生較大以上火災事故的，嚴肅追究相關人員責任。（鎮網格辦負責，各成員單位配合，村居具體落實）
�。�3）每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居（中網格）的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查，針對重點行業和區域實行每周一查，同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。（鎮網格辦牽頭，綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實）
�。�4）協調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求，在村（居）主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓；同時在各村居進村路口設置大型的轄區水源分布圖。（鎮網格辦牽頭，安監站、派出所配合，各村居具體落實）
�。�5）設置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。（鎮網格辦負責，安監站、派出所配合）
�。�6）深入開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區協調”為主要內容的區域聯防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯互動，積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局，實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。（鎮網格辦牽頭，綜治辦、安監站、派出所配合）
�。�7）鎮網格辦負責召集相關單位召開每季度聯席會議，組織、協調各部門單位消防安全工作的完成，負責辦公室日常工作。（鎮網格辦牽頭，各成員單位配合）
2、村居(中網格)的工作職責與要求：
�。�1）落實消防安全小組工作制度，制定切合實際的消防工作計劃，建立健全消防工作檔案，與轄區各單位簽訂消防目標責任書，并督促落實；日常工作開展依托流管站的工作網絡，并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。（村居網格辦牽頭，派出所、流管站配合）
（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責任片區（小網格終端節點）的消防管理員，在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理；村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人，綜治協管員兼任兼職消防管理員，明確職責分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區消防安全管理工作。（村居委會負責，村居網格辦、流管站具體落實）
�。�3）完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養，確保正常運行，對存在問題的要及時書面報告街道網格辦，做到工作情況要記錄有落實；年底完成村居消防室的選址與建設，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負責管理；結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會負責，安監站、消防大隊配合）
�。�4）落實消防檢查巡查制度。每月開展片區內出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對轄區單位或場所進行監督檢查，轄區內小商場、小學校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業等“六小場所”均要納入監管范圍，“六小場所”實行標牌化管理，標示場所火災危險性，明示消防管理人員，提示消防注意事項，警示業主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施，認真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網格辦牽頭，流管站、派出所具體落實）
�。�5）落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位，及時向派出所、消防大隊進行移交，由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。（村居網格辦負責，派出所、消防大隊具體落實）
�。�6）落實綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容，認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態的職責。（村居委會負責，綜治辦、派出所配合）
（7）落實專（兼）職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構，對體能相對較差的隊員進行更換，定期組織志愿消防隊開展執勤訓練、業務知識學習，增強隊伍的實戰滅火能力，每季度開展模擬聯合演練，使志愿消防隊真正發揮其作用，加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作，遇有突發情況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。（村居委會負責，綜治辦、新陽消防中隊配合）
�。�8）落實消防宣傳教育和培訓制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對面地開展消防安全宣傳教育；實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，針對性地開展防火宣傳教育，村居積極協助公安機關開展消防宣傳“五進”活動，并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個村居至少設立1塊村（居）民防火公約牌；要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負責開展消防安全宣傳。（各村居委會負責，安監站、消防大隊配合，派出所、村居網格辦、流管站具體落實）
�。�9）村居網格辦負責消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災應急預案，及時收集各小網格終端節點的消防安全信息，分析總結存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮網格辦。（村居網格辦負責，安監站配合，流管站具體落實）
3、片區(小網格)的工作職責與要求：
�。�1）村居“小網格”的片區消防安全協管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區劃為網格終端節點。（村居網格辦負責，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實）
�。�2）做好檢查工作計劃，按照區里制定的有關《出租房消防安全管理規范》的要求，各小網格兼職消防安全協管員每月要對責任區內的出租房進行一次全面的火災隱患排查，同時做好宣傳教育，協助開展有關消防安全培訓活動，檢查要有記錄，有分析小結，并定期匯總上報給所屬村居網格辦；遇到重大火災隱患要及時報告片區責任民警和網格辦。（村居網格辦負責，派出所配合，兼職消防安全協管員、片區責任民警具體落實）
�。�3）片區民警做好所轄片區的消防安全管理，加強對片區兼職消防安全協管員的工作指導，協助隱患排查和落實督查整改工作；認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能，定期督促片區內有關單位和人員做好消防工作。（派出所負責，片區責任民警具體落實）
�。ㄈ⿻r間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網格化”管理，年底前50％以上的村居（增加鳳山村、貞岱村）實行“網格化”管理。20xx年6月底前全面實現網格化消防安全管理。
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