工作幫扶活動實施方案范文（通用11篇）
為保證活動高起點、高質量、高水平開展，預先制定活動方案是必不可少的，活動方案指的是為某一次活動所制定的書面計劃，具體行動實施辦法細則，步驟等。我們應該怎么制定活動方案呢？下面是小編幫大家整理的工作幫扶活動實施方案范文（通用11篇），希望對大家有所幫助。
工作幫扶活動實施方案1
根據縣委創先爭優活動領導組通知，在創先爭優活動中深入開展后進黨組織和黨員幫扶整改工作，結合我鎮實際，制定以下方案：
一、總體要求
針對后進黨組織、黨員存在的主矛盾和問題，指導和幫助后進黨組織、黨員對照工作實際，明確后進轉化目標，開展后進整改工作。著力解決一些經濟發展滯后、社會矛盾突出、干群關系不和諧等問題，進一步促進經濟社會又好又快發展；著力解決一些基層黨組織領導班子軟弱渙散、科學發展思路不清、工作推進合力不強等問題，進一步發揮基層黨組織的核心和戰斗堡壘作用；著力解決一些黨員宗旨意識淡漠、黨性觀念不強、作用發揮不明顯等問題，切實提高黨員素質，樹立黨員形象，進一步發揮黨員先鋒模范作用。
二、目標任務
按照“五個好”、“五帶頭”要求，采取一個基層黨組織一個對策，一名黨員一個辦法的方式，通過強化班子建設，結對幫扶等措施進行集中整頓，使相對后進薄弱的黨組織、后進黨員得到轉化，力爭通過兩年半時間，使全鎮所有黨組織95%以上的黨員達到“五個好”、“五帶頭”的目標。
三、主要措施
一是確定幫扶責任人，責任單位。黨委書記是第一責任人，聯系各黨組織的班子成員、包村干部和各黨組織書記為直接責任人，后進黨員所在的黨總支部應安排一名先進黨員與后進黨員進行結對，實行幫扶整改。二是幫扶單位和幫扶責任人要在調研的基礎上，根據后進轉化的具體任務和需要解決的主要問題等確定具體的幫扶措施，開展幫扶工作。三是建立整改臺帳，實行盤點銷號，鎮黨委建立整改臺帳，詳細記錄后進黨組織、每個后進黨員解決定問題，幫扶措施落實，整改進度等情況，整改臺帳一月一更新，工作進度一季度一通報，幫扶成效一年一評比。記錄臺帳的重點整改問題和歷史遺留問題每解決一題、整改目標每實現一項，由黨委銷號一項，直到全面完成整改任務。
四、加強領導
各黨（總）支部要把整改工作擺上創先爭優活動的重要日程，黨（總）支部書記為直接責任人，各幫扶單位、幫扶責任人要把做好幫扶工作作為自身開展創先爭優活動的具體實踐，切實按照鎮黨委統一部署和要求，認真履行幫扶責任，做到幫扶對象不轉化、幫扶單位不脫鉤。
工作幫扶活動實施方案2
一、目標任務
20xx年選派24名優秀文化工作者到各鄉鎮、民間文藝團體提供服務。到20xx年，每年全面完成省、市下達的選派、培養任務，通過選派和培養工作，加快“三區”文化人才隊伍建設，提高“三區”文化工作者素質，為推動“三區”文化發展、提升公共文化服務水平提供人才支持。
二、工作原則
（一）中央指導、地方實施。文化部、中央組織部、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦等部門負責規劃指導，提出工作目標和要求，開展選派和培養工作。省、市、縣三級文化行政部門、黨委組織部門、財政部門、人力資源社會保障部門和扶貧部門具體組織實施，落實選派和培養任務。
（二）統籌規劃、整體安排。將“三區”人才支持計劃與當前全縣文化工作結合起來，通過縣和各鄉鎮人才的上下交流，幫扶全縣文化工作的開展。
（三）因地制宜、注重實效。從受援鄉鎮文化單位實際需要出發，由受援鄉鎮和民間文藝團體提出需求，結合派出地文化工作者專業特長，選準專業門類，派出優秀文化工作者，培養專業文化工作者，切實提高受援地文化工作者的業務能力和工作水平。
三、基本要求
（一）受援范圍：我縣“三區”人才支持計劃文化工作者專項受援范圍為全縣19個鄉鎮。
（二）選派和培養文化工作者的范圍：市文廣新局分配到XX縣選派名額24人。（具體人員名單見附件1）
（三）相關要求
1、資格要求：原則上選派具備專業技術職務的優秀文化工作者。
2、工作要求：原則上選派人員必須到受援鄉鎮文化專業崗位工作1年。具體要求主要有三項：一是選派對象必須在20xx年3月底以前到崗，并和受援地簽訂協議。即選派方、受援方及選派人員本人三方應簽訂工作協議以明確權責。（具體協議見附件2）選派對象應和當地綜合文化站溝通，根據當地需求制定年度文化幫扶計劃，年底要作好工作總結。二是選派對象要盡力爭取當地黨委、政府的支持，確保綜合文化站不得占用，并能正常運行，開展日常文化活動。三是選派對象要結合自身特長，年內開展一到兩項文化建設活動，力爭創特色。
四、保障措施
（一）政策保障：選派到各鄉鎮的文化工作者，選派期間人事關系和工資福利待遇不變，選派期滿后仍回原單位工作。其選派工作經歷視同到艱苦地區工作經歷。符合規定條件的，應在工資、職務（職稱）晉升、計算基層工作經歷、研究生考試等方面，按現有傾斜政策執行。對于選派工作期間業績突出、基層歡迎的優秀人員，按有關規定予以表彰獎勵。
（二）經費保障：選派工作經費按每人每年2萬元標準補助，用于購買人員保險、按規定解決差旅費等。培養工作經費按照每人每天120元標準補助，用于教育培訓、按規定解決差旅費等。中央財政負擔我縣50%專項經費（1萬元），其余50%專項經費由省、市財政各負擔一半（各0.5萬元）。為保證選派、培養工作落到實處，經費采用計劃內據實結算方式審核下達。
五、組織實施
（一）由縣文廣新局牽頭制定全縣總體方案并做好有關項目的具體實施工作。在縣委組織部的指導下，縣文廣新局會同縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧辦等有關部門負責計劃的總體設計和統籌管理，研究制定相關標準和指導意見，審核“三區”項目計劃和實施方案，指導項目實施。縣文廣新局將不定期地開展中期抽查和最后評估檢查工作，根據項目實施情況進行考核評優，并發放相關補助。
（二）縣文化行政部門會同當地有關部門統籌規劃和管理本地區項目實施工作，建立健全項目工作機制和具體實施辦法，指定專門機構和人員負責本地區方案實施的協調管理工作，落實各項優惠政策和支持措施，確保本地區選派、培養工作順利開展。
工作幫扶活動實施方案3
為深入落實科學發展觀，構建和諧社會。根據衛〔20xx〕47號《關于繼續深入開展統籌城鄉衛生對接幫扶工作的通知》、綦江衛醫〔20xx〕47號《開展20xx年“衛生下鄉”活動方案的通知》和綦江衛委[20xx]22號《關于深入開展“手拉手·心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神，結合學校20xx年“質量年”工作目標，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持和貫徹以農村為重點、預防為主的衛生工作方針。深入開展衛生對接幫扶活動，大力推進城鄉衛生事業統籌協調，科學發展，推進衛生系統醫藥衛生體制改革，為建設健康綦江作出應用的貢獻。同時，結合20xx年我校“質量年”的建設目標，將貫徹落實科學發展觀結合到我校的實際情況中，堅持以人為本，促進學生全面發展、建設和諧校園。
二、結對幫扶的方式及要求
（一）學校結對鄉鎮衛生院
根據綦江衛〔20xx〕47號《關于繼續深入開展統籌城鄉衛生對接幫扶工作的通知》文件精神，繼續深入開展對郭扶鎮中心衛生院、永新鎮中心衛生院、樂興衛生院的幫扶活動。具體要求為：
1、捐助物資、開展義診活動及發放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質（價值每套220元的床上用品15套）。組織醫務人員到結對單位所在鄉鎮舉行每年一次義診活動，并發放健康宣傳資料。通過活動的開展，幫助結對單位增強醫療衛生服務能力，幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識，提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫院進行業務指導，舉行專業知識的培訓。協助開展新業務、新技術，提高醫療服務能力和水平。
3、幫扶領導每月到結對衛生院工作1天。結合幫扶醫院具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強內涵建設，提升管理水平。
（二）手拉手·心連心支部聯線結對共建活動
結合“三進三同”實踐鍛煉活動，綦江衛委[20xx]22號《關于深入開展“手拉手·心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神，積極開展與我校支部結對的新盛鎮石橋村支部的聯系活動，實現“以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：
1、支部書記為結對村黨員上黨課一次，并聯系貧困黨員1戶。組織相關人員為結對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領導每人結1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3、學校幫扶1名貧困學生，從生活上、學習上給予關系給予他們最大的關愛。
4、下半年組織醫務人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況，必要時給予一定的物資援助。
5、認真做好篆塘鎮白坪村的結對幫扶工作。
在整個活動中，學校領導干部要堅持“三進”：進基層、進村子、進農戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯系的困難家庭擺脫貧困。
（三）黨員結對班級
根據重醫校支〔20xx〕01號《關于開展20xx年黨員結對幫扶活動實施方案》文件，在學校開展黨員結對班級活動，一個黨員結對一個班級。結對黨員與班主任配合，協助做好班級班風、學風的建設，以促進良好校風的形成。在思想上，幫助學生樹立遠大理想，形成健全的人格和良好的思想道德品質，及時解決學生的思想困惑和心理問題；在學習上，以人為本，關愛每一位學生，關注學生的發展過程；在生活上，關心愛護學生，促進身心健康，從而真正成為學生德智體美等各方面全面發展的引路人。每期在結對班級講黨課一次，培養入黨積極分子一名。
（四）支委成員結對新教師
根據重醫校支〔20xx〕01號《關于開展20xx年黨員結對幫扶活動實施方案》文件，開展支委成員結對新教師的幫扶活動，包括傳授教學經驗、學生管理經驗及應急事件處理經驗。支委成員要積極幫扶新進教師，從學校文化、人文素養、師德要求、教育教學等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動，建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業素質。
三、高度重視，強化責任，建立長效機制
為了把結對幫扶活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的具體體現，建立有效的激勵約束機制，成立領導小組，以促進各項任務的落實，努力提高結對幫扶的實效。
組 長：
副組長：
成 員：
各參加幫扶的人員應根據與幫扶對象的具體情況，明確責任，按照要求，切實做好結對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展，建立長效機制。一是建立健全“結對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內容，作為評先選優的依據，以考核的方式使這項工作走上制度化的發展軌道。
工作幫扶活動實施方案4
一、指導思想
為促進青年教師迅速、穩定地發展，縮短新教師的探索周期，發揮老教師的傳、幫、帶作用、促進新老教師之間相互學習，不斷提高自身的教學水平和業務素質，我與xx老師開展了新老教師結對幫扶活動，為使雙方進一步明確自己的職責，增強責任感，現制定新老教師結對活動計劃。
二、實施目的
規劃好培訓計劃，理論學習心得交流，展示課教案及教學簡介，聽課指導與簡要評點，自我業務進修提高規劃，論文撰寫等內容。通過這樣的活動，我既可以鍛煉自己，把經驗傳授給xx老師，又可以讓她從中汲取許多對教學有用的知識，豐富教學經驗和閱歷，增強師德修養、理論修養、教學和基本素養。在這過程中，確確實實讓她有所收獲，交流心得，相互切磋。
三、實施措施
1、教書育人，為人師表，熱愛學生，熱愛教育事業，樹立高尚的師德形象。在師德、工作態度、教學業務等方面為其做出榜樣。
2、要切實擔負起對xx老師的輔導工作。師徒每學期要有至少兩次的一對一具體教學指導，在備課、上課、組織考試各環節以及教學研究方面予悉心指導；平時經常互相聽課，并及時點評。
3、每學期至少為xx老師上兩堂教學示范課。
4、兩人要認真學習教育教學理論，寫好學習筆記，努力提高理論水平，認真抓好教學過程中的基本環節，每學期至少開設一節匯報課。通過課題研究、案例分析、公開課教學研究等活動，使雙方都有新的提高。
工作幫扶活動實施方案5
牟家村是美羅鄉的貧困村和邊遠村，農業發展水平較差，農民收入相對較低，基礎設施建設相對落后。按照石棉縣干部駐村幫扶要求，立足村情，力爭在上級部門的幫扶下，計劃用兩年的時間，達到脫貧致富。現制定以下幫扶方案：
一、基本概況
（一）牟家村基本情況。
1．自然條件。牟家村位于美羅鄉西部，東與獅子、方元村相連，南與山泉、坪頭村為鄰，西與迎政鄉前進村接壤。村轄區屬于山地，最高海拔1770米。氣候溫和，四季分明，日照時間長，陽光充足，早晚溫差大。
2．地理條件。牟家村屬中高山村，北高南底，土質為黃泥粘土。全村面積19.8平方公里，其中山林面積19116畝。人均占有耕地1.2畝。
3．人文條件。全村現轄6個村民小組，353戶，1046人(其中貧困戶84戶298人)，總勞動力680人，輸出勞動力460人，年人均純收入3762.00元；全村有共產黨員20人，預備黨員1人，入黨積極分子5人。
4．基礎設施。全村現有村級公路15.5公里，已硬化10.8公里，還有30%農戶未通車；產業發展區生產便道覆蓋不到30%；堰渠年久失修，可用率不到40%；安全飲水已覆蓋80%；衛星電視入戶70%。
（二）牟家村發展現狀。
1.農業產業發展滯后。牟家村是美羅鄉的貧困村和邊遠村，全村自然條件差，農業發展水平較差，沒有形成促農增收的支柱產業。目前，該村共發展茶葉1100畝，中藥材（重樓）600畝、獼猴桃35畝、晚熟枇杷400畝（其中，獼猴桃和晚熟枇杷分別發展于2011年底和2012年底）。
2.基礎設施建設落后。全村機耕道建設緩慢，彎多坡陡，枇杷園區的生產便道布局尚未啟動。堰渠修建時間較長，現有很多無法使用。牟家三組局部和四組至今尚未覆蓋廣電網絡，無法看到石棉新聞。
3.人口素質較低。群眾觀念落后，發展理念不強，難以接受新思想、新技術，農業發展技術陳舊，生產效率低，等、靠、要的思想嚴重。
4.勞動力流散量大。牟家村經濟發展緩慢，許多年輕人很難在本村發展農業，大量的向外流散，留在本村的全是老、弱、病、殘，制約了牟家村產業發展步伐。
二、幫扶目標
通過兩年的駐村幫扶，進一步加強村“兩委”班子建設，發揮村黨支部核心領導作用，推進村務工作規范化、制度化，促進黨群干群關系融洽、社會秩序穩定，使基層民主政治建設、法治建設和精神文明建設得到進一步加強，黨員群眾素質得到明顯提高，人居環境得到改善，村級經濟得到進一步發展，思路明確、規劃合理，農民收入穩步增加（2016年底實現年人均純收入5000元左右，2017年底實現年人均純收入8000元左右）。
三、幫扶措施
(一)圍繞發展農業經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照農業產業規模化、現代化發展基本要求，因地制宜，通過幫扶，努力實現“五個一”目標，即：為群眾選擇一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大戶，組建一支科技服務隊伍，成立一個專業合作社，建設一個產業示范基地，使幫扶村農民人均純收入增幅高于全鄉農村平均水平。在兩年時間內建成四個農業發展區塊：⑴優質晚熟枇杷區：牟家1、2組，面積400畝。⑵生態綠茶區：牟家3、4組，面積1400畝。⑶優質獼猴桃區：牟家2、3組結合部，面積200畝。⑷中藥材發展區：牟家六組，面積為1000畝。
（二）圍繞塑造農村新面貌，改善牟家村基礎設施條件。加強牟家村“路、水、電、醫”等基礎設施建設，指導幫助牟家村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代新農村。深入開展城鄉環境綜合治理，改變村容村貌建設。加快村莊道路硬化、庭院綠化和凈化建設。經過兩年幫扶，基本達到文明村的標準。
（三）整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，圍繞“雨露計劃”，整合利用好各類培訓項目和資源，發揮遠程電教網絡、各類職業教育，開展農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力和學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過兩年時間，使牟家村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。
（四）突出教育引導，創建文明和諧鄉村風貌。按照“文明村”、“生態村”、“平安村莊”、“法治村”建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動，深化拓展“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“五星級文明戶”創建活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全村規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過兩年幫扶，實現牟家村幸福美麗新村建設目標。
（五）強化基層組織，創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。
四、駐村工作組：
牟家村扶貧幫扶駐村工作組成員
組長：曹丹軍縣委組織部遠程辦主任
成員：羅向林美羅鄉人民政府副鄉長
王寧縣委組織部辦公室主任
陳朝燕縣衛生局工作人員
工作組成員要自覺遵守駐村工作各項規章制度，為所幫扶村多辦好事、辦實事。
工作幫扶活動實施方案6
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效街接的意見》(中發〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》(贛發〔2021〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農字〔2021〕5號)要求，穩步推進“十四五”鄉村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合宜豐實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實中央和省委農村工作會議精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明，治理有效、生活富裕總要求，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，對經濟發展基礎薄弱、社會事業相對滯后的“十四五”鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村)，著力補齊短板弱項，加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，以更高的標準打造美麗中國“江西樣板”，為實現鄉村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章奠定堅實基礎。
(二)目標任務。持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補短板、強弱項、夯基礎、縮差距、促發展工作，著力解決農民群眾“急難愁盼”問題，穩步推進鄉村振興。至2025年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進，經濟活力和發展后勁明顯增強。
村級產業提質增效，產業質量效益和競爭力進一步提高，推進一二三產業融合發展，所有重點村均建立一個以上特色產業，年集體經濟收入增幅高于當地平均水平，農民收入增速高于全省平均水平。
基礎設施提檔升級，農村生產生活生態空間布局進一步優化，美麗宜居鄉村建設扎實推進，努力實現農村道路、城鄉供水、燃氣供應、數字寬帶網絡、物流快遞進鄉入村。
人居環境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農村衛生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進農村生活污水治理。
城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉村小規模學校，繼續改善辦學條件。全面推進健康鄉村建設，提升村衛生室設施設備條件和健康管理水平。完善農村養老服務體系，建立健全農村留守老人、兒童關愛服務制度。加強村級綜合便民服務平臺建設，全面提升村級整體服務水平。
改進提升鄉村治理水平，加快構建自治法治德治相結合的鄉村治理體系，建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。
二、支持政策
(一)加強產業發展支持。充分發揮各級財政銜接推進鄉村振興資金作用，持續加大重點村產業發展資金投入，逐年提高幫扶資金中產業發展資金占比。推動相關轉移支付傾斜支持重點村用于產業發展。支持重點村依托資源條件，大力發展優勢主導產業，因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，健全完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地，推進小農戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節點向重點村傾斜布局。引導重點村群眾積極參與產業長期發展，有效壯大集體經濟。
責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、縣發改委、縣林業局、縣供銷合作社，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉村振興補助資金的支持力度，優先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興。“十四五”期間，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理，強化績效目標執行監控和績效評價結果運用，提高使用效率和效益。
責任單位：縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣財政局
(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排，促進公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業部門政策，著力解決重點村產業發展、就業扶持、生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難，全面補齊基礎設施、公共服務、發展環境、生態建設的短板弱項。
責任單位：縣發改委、縣交通運輸局、縣水利局、縣教體局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣農業農村局、縣林業局、縣文廣新旅局、宜豐生態環境局、縣醫保局、縣財政局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放，創新金融幫扶產品和服務模式，發揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵脫貧地區開發特色產業險種，推廣發展價格保險、產量保險、“保險+期貨”等新險種，擴大涉農保險保障范圍，提升重點村保險服務質量，發揮“防貧保”“農房保”等保險作用，推動保險資金支持重點村鄉村振興。
責任單位：宜春銀保監局宜豐監管組、人民銀行宜豐支行、各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設用地指標優先保障重點村鄉村振興需要，土地增減掛鉤節余指標省域內調劑收益優先用于重點村。調整優化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地用于支持新產業新業態和返鄉下村創業。
責任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責任，原則上所有縣級領導每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制，組織民營企業開展“百企興百村”行動。大力動員和引導社會力量、鄉賢成功人士積極參與重點村鄉村建設，為家鄉建設“五美”鄉村貢獻力量。
責任單位：縣委組織部、縣鄉村振興局、縣委統戰部、縣工商聯，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
三、重點工作
(一)科學編制村莊規劃。本著尊重群眾意愿、立足現有基礎、適當超前的原則，堅持人與環境和諧，貫穿生態理念，體現文化內涵，反映區域特色，在完成縣域國土空間規劃編制的基礎上，明確村莊布局，銜接產業發展規劃、生態環保規劃，并根據村莊發展實際情況，科學分類，積極推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，力爭在2022年完成所有重點村村莊規劃編制任務。
責任單位：縣自然資源局、縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣文廣新旅局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(二)發展壯大鄉村特色產業。依托鄉村特色優勢資源，拓展鄉村特色產業，培育知名特色品牌，尊重市場和產業發展規律，提高產業市場競爭力和抗風險能力。強化產業發展后續幫扶及政策支持，著力實施特色種養業提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產業發展基礎。推進一二三產業融合發展實暢通農產品流通產業鏈，圍繞產業發展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務，積極推動人才下沉、科技下鄉、服務“三農”。持續實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農村電商發展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城，擴大特色農產品上行。至2025年，每個重點村都有一個以上特色產業，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣科技局、縣發改委、縣商務局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、縣工商聯，各相關鄉鎮(場)黨委和政府。
(三)加快推進基礎設施建設。繼續加大對基礎設施建設的支持力度，大力實施鄉村道路暢通工程、供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、數字鄉村建設發展工程。改造升級村莊道路，大力推進“四好農村路”高質量發展，加強資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設，推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農村供水安全，推進城鄉供水一體化建設，加快提高農村自來水普及率，到2025年，省、市定重點村自來水普及率達到90%以上，確保飲水水質達到國家規定標準。加強農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設，有效改善河流生態和生產生活環境。實施鄉村清潔能源建設工程，鞏固提升農村電網保障服務水平，推進燃氣下鄉入村，有序推動農村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉型。實施數字鄉村建設發展工程，大力發展智慧農業和建設數字鄉村，深化農村寬帶網絡覆蓋，加快5G、千兆光網、移動物聯網向有條件、有需求的農村及偏遠地區延伸，實現“雙千兆”網絡覆蓋80%以上行政村。加快建設鄉村物流體系，完善流通骨干網絡，健全鄉村雙向物流配送體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，到2025年，有需求的重點村建有一個快遞服務網點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。
責任單位：縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣交通運輸局、縣水利局、縣商務局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、人民銀行宜豐支行、國網江西電力公司宜豐分公司，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(四)扎實推進農村人居環境整治提升五年行動。分類有序推進農村廁所革命，2021年完成現有戶廁問題摸排，因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所，力爭2021年底前全部完成整改；因技術模式不適宜等導致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升，到2025年，重點村農村衛生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進農村生活污水治理，力爭到2025年，省、市定重點村實現生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系，到2025年，重點村農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現“四精”要求，大力開展村莊整治建設，整治公共空間和庭院環境，完善村莊水電路等基礎設施，加強環境日常管護，到2025年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉村全面振興夯實環境基礎。全面落實“五定包干”村莊環境長效管護機制，確保每個重點村長效管護工作有專項經費、專業隊伍、專門制度，建設并有效運行集“投訴、反饋、整改、監督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環境管護監督，到2025年，所有重點村全部納入平臺監管。
責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、宜豐生態環境局、縣住建局、縣衛健委，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(五)著力提高公共服務質量。提高農村教育質量，優化農村義務教育學校網點布局，保留并辦好必要的鄉村小規模學校，實施學前教育質量提升計劃，到2025年基本普及農村學前教育。實施定向培養鄉村教師計劃，培養“一專多能”農村小學教師。全面推進健康鄉村建設，提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，推動鄉村醫生向執業(助理)醫師轉變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛生服務水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度，推動社會救助制度城鄉統籌。加強對農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關愛服務。深化“黨建+農村養老服務”，建立健全縣鄉村銜接的三級農村養老服務網絡，強化農村特困人員供養服務設施建設管理，推進農村互助養老服務可持續運營發展。提高村級綜合服務能力，加強村級綜合服務設施建設，建立集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺，積極拓展和有效提升綜合服務中心功能及信息化水平，大力開展便民服務、農業服務、醫療服務、黨建服務等公共社會服務。
責任單位：縣教體局、縣民政局、縣衛健委、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣醫保局、縣婦聯，縣殘聯，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(六)努力構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系。以基層黨建標準化規范化信息化建設為主抓手，加強重點村黨組織建設，持續整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”，發揮村民監督作用。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。
責任單位：縣委農辦、縣農業農村局、縣委宣傳部、縣鄉村振興局、縣委組織部、縣委政法委、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣應急管理局、縣氣象局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(七)切實強化新時代精神文明建設。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制，開展文明村鎮、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮和星級文明信用戶。大力弘揚優良傳統禮俗，常態長效抓好殯葬改革，深入推進婚喪領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。整治偷盜、賭博等不良風氣，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。采取地方戲劇排演、送戲下鄉、電影下鄉、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業余生活。
責任單位：縣委宣傳部、縣委農辦、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣文廣新旅局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府
四、保障措施
(一)加強組織領導。加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。按照縣抓總落實、鄉鎮壓茬推進、行政村具體實施的工作體制，完善工作機制，明確責任分工，制定配套政策。加強部門統籌協調和溝通銜接，細化支持政策，形成工作合力。繼續發揮民主黨派參與鄉村振興工作的監督作用，確保鄉村振興各項工作取得實效。
(二)強化監測幫扶。重點村要常態化開展防止返貧動態監測和幫扶工作，通過農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等方式，嚴格落實公告公示和民主評議等要求，及早發現易返貧致貧人口，按照“缺什么補什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監測對象風險穩定消除的進行系統標注，堅決守住防止規模性返貧的底線。
(三)嚴格監督考核。開展重點村鄉村振興實績考核，把重點村鄉村振興納入對鄉鎮(場)黨政領導班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉村振興工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現突出的干部優先提拔使用；對實績考核結果差的鄉鎮(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。
(四)激發內生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發展能力，激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業。充分發揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法，發揮榜樣力量和示范引領作用。
工作幫扶活動實施方案7
一、指導思想：
1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，將黨員的先進性教育活動滲透到學校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發揮自身優勢，結合學校實際和家長與學生的需求，增強黨員意識，真正把先進性教育活動的成效轉化為服務家長、服務學困生的強大動力，切實把共產黨員先進性發揮到密切黨與家長、學困生關系，努力使實踐活動得到社會認可、讓滿意家長。
二、要求
1、幫扶學困生和貧困生一名，創建和諧的教育環境。
2、用愛心去感化學生，用溫暖去體貼學生，用知識去幫助學生，用成功去鼓勵學生，讓自己所幫的學生：在缺點面前能鼓起勇氣去克服，在困難面前能想辦法去解決，在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學困生不被人看不起，使他們在群體中具體一席地位，同時，也使優秀學生的成功之處得以體現，使他們的能力得以提高。
三、工作措施
從下面幾方面做好幫扶學困生工作：
1、賦于愛心，激發上進。
從愛護學困生、貧困生出發，尊重學生的自尊心，在運用表揚和批評的方法時需要因人而異，注意學生的心理承受，尋找他們的閃光點，多作一些鼓勵，樹立學困生、貧困生的上進心。對學困生要關心，主動接近他，并誠懇地指出他存在的問題，肯定學生認識和糾正錯誤行為的愿望。并給予鼓勵表示充分的信任。做到思想疏導，言語上的親切開導，啟發他們自尊自受。
2、創設機會鍛煉思維。
指導學困生、貧困生自主學習，耐心地給學困生、貧困生補缺補漏，注意學習方法的指導。課堂上創設學困生、貧困生學習動腦的機會，使學困生、貧困生變被動的心智活動為主動的心智活動；利用各種場合，鼓勵他們“笨鳥先飛，笨鳥多飛”，讓他們的鍛煉思維的機會，激發學習興趣，增強他們的信心。
3、記錄分析層層過關。
對學困生、貧困生作業，試卷認真記錄分析，及時反饋，掌握學困生、貧困生認知情況與知識過關的要求的差距，有的放矢地及時地予以輔導，同時因材施教，對癥下藥，幫助他們掌握知識，鞏固知識，提高學習素質。各位學困生、貧困生在黨員老師的關懷、寬容中，體驗到教師的愛，受到感化，促進其進步和發展。
4、經常找學困生談心，從各個方面給予指導，引起他們的重視，聲明學校對他們的不棄態度，使學困生端正心態，積極應對挑戰。
5、為學困生制定幫扶的近期方案和遠景方案。以每一次考試為突破口，用每一次考試去發掘學困生的潛力和價值，進而逐步提高他們的成績。
6、爭取家長的配合，爭取社會、家長的'支持，并對家長提出共同幫扶的措施方法。
工作幫扶活動實施方案8
為全面貫徹落實各級黨委、政府有關決策部署，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，根據《恩施市實施鄉村振興戰略指揮部關于鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興駐村工方案的通知》（恩市鄉村振興指發〔2021〕2號文件）精神，結合我局實際，制定本方案。
指導思想
全面落實恩施市實施鄉村振興戰略的有關工作部署，做好我局結對幫扶村的駐村幫扶工作，有效鞏固脫貧攻堅成果，切實開展鄉村振興工作。
組織保障
工作領導小組
（名單見附件）
領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合管理股，負責鄉村振興日常工作，譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選
（名單見附件）
明確職責
（一）采取單位包村和干部包戶的方式開展結對幫扶工作。
1.單位包村：市城市管理綜合執法大隊負責紅土鄉大河溝村結對幫扶工作，劉本云同志為包村負責人；市園林局負責三岔鎮茅壩村結對幫扶工作，張選波同志為包村負責人領導；市市容環境衛生管理局負責紅土鄉天落水村結對幫扶工作，李宗平同志為包村負責人；市政公用局負責紅土鄉平錦村結對幫扶工作，黃晨陽同志為包村負責人。
2.干部包戶：根據各駐村點情況明確系統干部結對幫扶對象。
（二）采取單元作戰的方式，開展入戶走訪工作。
根據我局實際情況，共劃分11個作戰單元，各作戰單元組長負責本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作，并對本單元的結對幫扶工作負責。
具體職責
1.工作領導小組組長為第一責任人，主持全局鄉村振興結對幫扶全面工作，副組長協助組長開展此項工作。
2.各包村單位負責人為主要責任人，負責聯系村的具體結對幫扶工作，指導駐村工作隊完成制定年度工作計劃，并協助完成工作任務。
3.結對幫扶干部為直接責任人，按照各尖刀班及市城市管理執法局的要求，對所聯系的結對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作，高質量完成結對幫扶工作。
4.工作領導小組辦公室負責傳達和落實市實施鄉村振興戰略指揮部下發的文件精神；貫徹落實市城管執法局鄉村振興工作領導小組的工作部署；加強與紅土鄉鄉村振興指揮部的溝通協調，匯總各駐村工作隊在鄉村振興工作中遇到的困難，協調解決駐村工作隊反映的具體工作難題；負責收集整理相關工作資料及組織各級迎檢工作。
工作幫扶活動實施方案9
根據《廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》、《河源市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》精神，結合我縣鄉村振興新形勢，縣委、縣政府決定開展駐鎮幫鎮扶村工作，全域全覆蓋全面推進鄉村振興，現制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為目標，堅持共同富裕方向，結合實施鄉村建設行動，開展駐鎮幫扶、分類分級幫扶、組團幫扶，把各鎮建設成為服務農民的區域中心。力爭到2022年，全縣脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，鎮村同建同治同美取得顯著成效；到2027年，鄉村振興取得戰略性成果，鎮村面貌實現根本改變；到2035年，農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足目標總體實現，鄉村基本實現現代化。
二、幫扶方式
（一）實施駐鎮幫鎮扶村。組建駐鎮幫扶工作隊，協調推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作。結合被幫扶鎮需求，選派優秀干部、年輕干部駐鎮幫扶，原則上每個工作隊不少于5人、每3年輪換一次，采取分批次滾動輪換方式進行。駐鎮幫扶工作隊隊長必須是中共正式黨員，縣組團的由牽頭單位副科級以上干部擔任，掛任被幫扶鎮黨委副書記；隊員原則上應為中共黨員，由組團各單位在編人員擔任。同時向創建鄉村振興示范村、紅色村、集體經濟薄弱村、軟弱渙散村等重點村持續選派駐村笫一書記，并兼任駐鎮幫扶工作隊隊員。
（二）實施分類分級幫扶。全縣17個鎮分為兩類，第一類重點幫扶鎮11個，其中深圳市單位組團幫扶9個，市直單位組團幫扶2個。對省際邊界、少數民族地區、重點老區蘇區所轄鎮予以重點支持。第二類鞏固提升鎮6個，由縣直單位組團幫扶。
（三）實施組團結對幫扶。與領導干部定點聯系涉農鎮、對口幫扶、脫貧攻堅期間定點幫扶關系相銜接，統籌整合“千企興千村”、農村科技特派員等資源，深入開展“黨政機關+企事業單位+科研力量+金融助理”組團結對幫扶。
三、主要任務
（四）提升脫貧攻堅成果水平。將“十四五”時期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過渡期，落實“四個不摘”要求，保持現行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶，分層分類及時落實幫扶政策，守牢不發生規模性返貧底線。健全農村低收入人口主動發現、定期核查、動態調整機制，實施社會救助，完善養老保障和兒童關愛服務，健全基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度體系。實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農村電商”、“鄉村工匠”、“高素質農民”培育等工程，健全幫扶項目低收入群眾參與機制、縣產業園區吸納勞動力就業管理機制，對就業特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。做好扶貧產業項目后續幫扶，規范加強扶貧資產管理。
（五）提升鎮村公共基礎設施水平。以縣域為基本單元，完善鄉村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災減災等基礎設施，健全城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護機制。以鎮政府駐地和中心村為重點，梯次推進生活污水治理，改造提升農貿市場和農產品集散中心，因地制宜打造特色街區，全面優化提升人居環境，增強吸引投資、集聚要素、輻射帶動、融合創新的能力。優化市政公用設施建設及公共基礎設施配套，完善鄉鎮公共供水、農村集中供水安全保障。推進鄉鎮智慧化改造，建立快速反應、高效辦事的政務服務平臺和整合資源、融合創新的公共資源產權交易平臺。結合新一輪農村電網升級改造、農村住房質量提升、鄉鎮“三舊”改造等工程，開展美麗鄉村風貌提升行動和綠化美化亮化行動，建設綠道、碧道、休閑公園，改造提升景觀風貌，推進鎮村同步整治、同步建設、互聯互通、融合發展。
（六）提升鎮域公共服務能力。圍繞把鎮建設成為服務農民的區域中心，統籌優化配置教育、醫療、文化等公共資源，強化服務農民功能。鼓勵粵港澳大灣區優質的教育文化、醫療衛生等資源傾斜支持，引導粵港澳大灣區企業到被幫扶鎮開展合作辦學，建設醫療衛生共同體，改善鎮村基本辦學條件和醫療衛生服務條件，推動義務教育、學前教育優質均衡發展，鎮村公共衛生服務、公共文化服務均等化供給。鼓勵探索建設具備全托、日托、臨時照料、上門服務等綜合功能的農村區域性服務中心，妥善解決好農村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”，實現全縣社會工作服務站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。加強鎮村黨群服務中心和政務服務終端建設，完善鎮村組網格化管理機制，優化鎮村法律顧問服務機制，開展智慧鄉村、平安鄉村、文明家庭創建。加強精神文明建設，挖掘鄉村歷史文化、農耕文化、人文底蘊，加強傳承保護，弘揚體現鄉土特色和時代精神的鄉村文化。
（七）提升鄉村產業發展水平。堅持市場化方向，深入推進現代農業產業體系建設，以縣鎮為基本單元，發揮當地資源稟賦優勢，共建農文旅深度融合型產業園區，引導勞動密集型產業、農村二三產業在鎮村融合發展，優化打造鎮域產業發展集聚區，大力發展綠色經濟、美麗經濟，因地制宜發展特色小城鎮，提升鎮域經濟發展水平。重點實施“五個一”工程，打造一個主導產業突出、規模效益明顯、產業鏈條較全、綜合競爭力較強的優勢特色產業集群，引進一批發展后勁足、帶動能力強的龍頭企業，建設一個集科技、農機裝備、金融等服務要素于一體的社會化綜合服務體，完善一套吸納農戶積極參與鄉村產業發展的利益聯結機制，培育一批引領農民創業致富的帶頭人，全面促進新產業新業態新型集體經濟發展，全方位促進農民增收。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，支持具備條件的鄉鎮發展綠色生態經濟和新型農村集體經濟，有序推進農村工程項目建設、擴權強鎮和城鄉融合發展等鄉村振興改革示范試點。
（八）提升抓黨建促鄉村振興水平。強化鄉鎮黨委在推進鄉村振興中的作用，鞏固和加強行政村黨組織領導地位，推動落實村級各類組織向村黨組織報告工作制度和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。深入實施基層黨建三年行動計劃，以“115”工作機制為抓手，不斷提高農村基層黨建工作質量，為鄉村振興提供堅強組織保障。實行縣領導聯鎮包片抓落實工作制度，縣四套領導班子每人聯系1個鎮，覆蓋全縣所有鄉鎮，壓實工作責任，督促指導鄉鎮全面落實好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強農村基層干部隊伍建設，實施農村干部能力素質提升行動，每年輪訓村黨組書記，鼓勵新當選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報讀大專學歷教育班。實施“人才下鄉、干部返鄉、能人回鄉”計劃。支持、推動建設鎮級鄉村振興人才驛站，充分發揮驛站引才、聚才、育才和服務人才的作用，開展教育、醫療衛生、科技人才“組團式”幫扶活動。實施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動，鼓勵引導更多高層次人才返鄉就業創業，為鄉村振興提供堅實的人才保障和智力支撐。持續村級集體經濟發展壯大，2025年全縣村集體年收入超過15萬元，增強村級組織服務群眾能力。切實加強黨組織對鄉村治理的領導，推進掃黑除惡常態化，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，扎實做好抓黨建促農村宗教治理工作。深入開展鄉村治理“百鎮千村”示范創建活動，完善黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系，探索創新鄉村德治有效實現形式，充分發揮工青婦等群團組織作用，引導新鄉賢積極參與鄉村治理，用好村規民約，營造共建共治共享鄉村治理新格局。
四、保障措施
（九）加強組織領導。各鎮各部門要將駐鎮幫鎮扶村工作作為“三農”工作主要抓手，加快鄉村振興，實現農業農村現代化，積極加強與深圳市對口幫扶單位的協調聯系，建立結對幫扶雙方黨政主要負責同志定期互訪和聯席會議制度，研究部署鄉村振興結對幫扶工作。各鎮要與幫扶地區簽署鄉村振興結對幫扶協議，制定幫扶計劃。縣組團各單位每半年召開一次聯席會議，每季度至少召開一次黨組會或班子會專題研究幫扶工作，主要負責同志要到被幫扶鎮調研對接，協調推動有關工作。縣組織部門和鄉村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作，加強關心關愛。
（十）加強規劃引領。各鎮黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規劃和主體功能區定位要求，系統謀劃、科學編制鎮域鄉村振興規劃。堅持分類指導和差異化發展相結合，根據各鎮經濟社會發展情況、自然條件和群眾需求，統籌布局生產、生活、生態空間，完善鎮域優勢主導產業和鄉村特色農產品發展計劃，美麗鄉鎮和生態宜居美麗鄉村建設計劃，農田水利、交通物流等基礎設施和公共服務提升計劃。堅持問題導向，以提升公共基礎設施和基本公共服務水平為重點，因地制宜發展壯大鄉村產業，聚力提升鎮村風貌，整鎮打造區域品牌。立足新型城鎮化實際，遵循客觀規律，統籌兼顧鎮村近期建設和長遠發展關系，整體規劃，扎實有序推進鄉村振興。行業部門要加大鄉村發展用地、農田水利建設、生態環境保護等政策支持力度，形成推進鄉村振興規劃落地落實的合力。
（十一）加強資金保障。2021—2025年，省將對我縣17個鎮按平均每個每年2000萬元的標準籌集資金，由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔，其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實。對市直組團幫扶的2個重點鎮，市級財政根據財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、發展富民興村產業、提升鎮村公共基礎設施水平和公共服務能力。籌集資金由我縣結合各鎮面積、人口、行政村數量、脫貧人口以及美麗鄉村風貌帶、“兩高”（高鐵、高速）沿線、省際邊界村等因素統籌使用。土地出讓收入、發行一般債券和專項債券要優先支持鄉村振興。探索金融支持鄉村振興機制，著力提升鎮村金融服務水平，鼓勵金融機構建立完善服務鎮的工作機制，鼓勵地方法人金融機構大力推動“普惠金融戶戶通”，更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟困日活動等平臺，廣泛發動社會力量捐贈支持整縣整鎮、多鎮連片推進鄉村振興，深入開展“百企幫百鎮”、“千企興千村”行動，鼓勵支持一批大型企業“連片包鎮”。縣統籌用好管好涉農資金、幫扶資金，用好用活金觸服務鄉村振興政策，引導更多金融和社會資本投入。
（十二）加強人才支持。要充分利用結對幫扶單位的資源和優勢，為被幫扶鎮提供人才、技術和信息支持，提升被幫扶鎮自身發展能力，提高公共服務供給、鄉村治理和鄉村建設水平。建立健全人才幫扶機制，組織開展黨政機關年輕干部互派鍛煉，促進干部思路互動、觀念互通、素質互進、作風互鑒。要結合“三支一扶”、農村科技特派員派駐、青少年健康成長“兩幫兩促”、高校畢業生志愿服務鄉村振興行動等，向每個鎮派駐1名以上農村科技特派員，為每個駐鎮幫扶工作隊安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業生志愿者參與幫鎮扶村工作，有組織、規模化引導高校畢業生、青年退役軍人投身鄉村振興。積極對接省、市有關單位和涉農院校開展鄉村振興業務技能培訓，組織農業科技、教育醫療、規劃設計、旅游文創、銀行金融等年輕專業技術人員駐鎮幫鎮扶村。支持科研院校、醫療機構等把鎮村作為實踐活動基地，在成果轉化、評先評優上予以傾斜。
（十三）加強監督考核。縣、鎮黨委和政府承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興主體責任，各幫扶單位及駐鎮幫扶工作隊承擔幫扶責任。市、縣幫扶單位與縣委實施鄉村振興戰略領導小組簽訂幫扶責任書，明確幫扶目標任務、責任要求。制定駐鎮幫鎮扶村的任務清單和建設目標，建立一年一評估、五年總結驗收機制。全縣各部門要將駐鎮幫鎮扶村工作納入實施鄉村振興戰略年度進展情況，每年向縣委、縣政府報告。駐鎮幫扶成效作為實施鄉村振興戰略實績考核的內容，考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考。健全日常監督與年度評估相結合的綜合評價機制。
工作幫扶活動實施方案10
一、指導思想：
為加快我校青年教師成長的步伐，充分發揮經驗豐富的骨干教師傳、幫、帶的作用，努力培養青年教師虛心求教、積極鉆研、開拓進取的優秀品格，打造一支教藝精湛、教學科學、理念全新的青年教師隊伍，建立青年教師快速成長的培養機制，特制定新老教師結對幫扶活動方案。
二、活動目標：
通過以老帶新、幫教幫學的方式，使新教師樹立正確的職業教育觀念，具有良好的職業道德，合理的知識結構，教育教學能力達標，能勝任本學科教學工作，適應職業教育的需要。
三、活動對象：
20xx年新進教師。
四、活動時間：
結對幫扶活動為一個學年，分兩個階段。
第一階段為合格成熟階段（20xx—20xx學年上學期）新進教師經過學習，能獨立完成學校交給的各項教育教學任務，熟悉教育教學的常規工作，形成教師專業理念，成為一名學習型、研究型教師，成為一名學生喜歡的、合格的教師。
第二階段為優秀發展階段（20xx—20xx學年下學期）新進教師經過學習，能夠成為一名有自己的教育教學特點、有思想的教壇新秀或教學能手，能夠獨立承擔、完成學校的教科研任務，參加地區級以上的優質課等活動，成為一名研究型的專業教師，壯大我校的“名師隊伍”。
五、活動要求：
新教師在老教師的幫扶下，了解職業教育對教育教學管理的要求，熟悉任教學科的教育教學常規，按照職業教育理念進行教育教學工作。
工作幫扶活動實施方案11
為進一步增強大眾創業、萬眾創新活力，鼓勵和支持農民工、大學生和復員轉業退役軍人等人員(以下簡稱“返鄉下鄉創業者”)返鄉下鄉創業，根據省政府辦公廳《關于印發促進返鄉下鄉創業二十二條措施的通知》(川辦發〔2018〕85號)和雅安市政府辦公室《關于印發雅安市促進返鄉下鄉創業工作實施方案的通知》(雅辦發〔2019〕8號)精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、主要目標
到20xx年，力爭全縣返鄉下鄉創業人數達到500人，帶動就業2000人，全面激發大眾創業、萬眾創新熱情；發放返鄉下鄉創業擔保貸款1000萬元以上，切實幫助返鄉下鄉創業者解決創業過程中的資金瓶頸問題；組織開展返鄉下鄉創業培訓200人次以上，幫助返鄉下鄉創業者解決創業經驗、能力不足等問題；爭創市級示范創業園區(孵化基地)1個，為返鄉下鄉創業者提供優質創業孵化平臺；樹立20名以上返鄉下鄉創業典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。
二、主要工作任務
(一)認真貫徹落實省促進返鄉下鄉創業二十二條措施。
各鄉鎮(街道)、縣級有關部門要認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于印發促進返鄉下鄉創業二十二條措施的通知》(川辦發〔2018〕85號)規定的各項措施，突出政府主體責任，積極培育引導創業主體，強化基本要素保障，改進金融信貸服務，加大財政支持力度，加強精準創業服務，強化創業人才支撐，營造支持返鄉下鄉創業的社會氛圍，從創業立項到創業成功全鏈條式扶持返鄉下鄉創業者，確保省促進返鄉下鄉創業二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實。
〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣農業農村局、縣發改局、縣自然資源和規劃局、各鄉鎮(街道)。列首位的為牽頭單位，下同〕
(二)全面落實市縣兩級促進創業各項政策措施。
在全面落實省促進返鄉下鄉創業二十二條措施的基礎上，聚合市級出臺的促進就業創業的各項政策，支持返鄉下鄉創業。落實好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業人才管理相關規定，和《關于促進民營經濟健康發展的若干政策措施》(蘆委發〔2019〕2號)、《雅安市人民政府辦公室關于印發雅安市促進返鄉下鄉創業工作實施方案的通知》(雅辦發〔2019〕8號)等文件中的政策，圍繞穩定企業就業崗位、加強下崗失業人員培訓及就業幫扶、推進企業減負降本、鼓勵擴大民間投資、加大創業擔保貸款貼息、支持企業技術創新、強化返鄉下鄉人才支撐、提升政府服務效能等方面，集中政策資源，加大支持力度。
〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣經商科局、縣財政局，各鄉鎮(街道)〕
(三)切實加強返鄉下鄉創業載體建設。
積極開展縣創業園區(孵化基地)建設，參與市級創業園區(孵化基地)建設和評選活動。為入駐的創業園區(孵化基地)減免一定期限的場地、設施設備使用和水電等費用，并提供項目孵化、政策咨詢、項目推介融資對接、稅務代辦等服務。組建創業導師服務隊伍，建立創業指導專家團，為返鄉下鄉創業者開展政策咨詢、開業指導、項目診斷等服務。建立完善創業服務窗口，在縣人力資源服務中心、鄉鎮(街道)及社區就業社會保障服務平臺設立“返鄉下鄉創業服務窗口”，為返鄉下鄉創業者提供政策咨詢、創業貸款申請、創業指導等“一站式”創業服務。
〔責任單位：縣經商科局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、各鄉鎮(街道)〕
(四)大力開展返鄉下鄉創業培訓。
結合蘆山產業發展開展創業培訓，從本地特色優勢資源出發，將返鄉下鄉創業培訓與旅游、紡織、根雕、中藥材產業結合起來，不斷強化返鄉下鄉創業服務。積極推行“技能+創業”培訓，結合返鄉下鄉人員創業特點、需求和地域經濟特色，組織開展職業技能提升培訓、創業培訓、創業者提升培訓等免費培訓，不斷提升返鄉創業者技能水平和經營管理能力。積極爭取縣級創業培訓實訓基地項目，支持具備條件的企業、社會組織利用自身創業場所、資金、技術、項目、隊伍等資源，為返鄉下鄉創業者提供創業實訓輔導服務。
〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣總工會、縣農業農村局、各鄉鎮(街道)〕
(五)廣泛培育先進典型示范引領。
大力培育返鄉下鄉創業帶頭人，積極開展創業明星、創業之星評選活動，選樹一批優秀返鄉下鄉創業者。打造一批返鄉下鄉創業示范企業，將符合產業發展政策、具有良好發展前景、帶動吸納就業能力強的企業打造為返鄉下鄉創業示范企業。組織參加省市創業大賽、創業集市活動，舉辦縣級創業大賽、技能大賽活動，挖掘一批優秀返鄉下鄉創業項目和實體，集中展示我縣返鄉下鄉創業成果。大力宣傳創業典型，加強對返鄉下鄉創業的新聞宣傳和輿論引導，營造創業、興業、樂業的良好社會氛圍。
〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣總工會、各鄉鎮(街道)〕
(六)加大返鄉下鄉創業資金支持保障力度。
積極向上級爭取資金，確保返鄉下鄉創業投入持續增長。提高返鄉下鄉創業補助資金在就業創業補助資金中的占比，提升資金使用績效。加大對返鄉下鄉創業金融支持力度，優化銀行金融服務，擴大返鄉下鄉創業融資規模，降低融資成本，加大創業擔保貸款發放和財政貼息支持力度。縣級財政統籌所需資金和整合其他部門資金，充分利用農業農村、科技、民政、工會、團委、婦聯、殘聯等部門(單位)的資金資源，大力支持返鄉下鄉創業，發揮縣級財政的引導作用。
〔責任單位：縣財政局，各鄉鎮(街道)〕
三、組織保障
(一)加強組織領導。建立縣、鄉鎮(街道)兩級返鄉下鄉創業工作聯席會議制度，建立政府主要領導負總責、分管領導牽頭具體負責、有關部門(單位)共同參與的工作機制。聯席會議要定期研究推進返鄉下鄉創業工作的目標、任務、措施和考核，及時協調解決推進過程中的重點難點問題。
〔責任單位：縣人力資源和社會保障局、發改局、縣財政局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局、各鄉鎮(街道)〕
(二)加強責任落實。將返鄉下鄉創業工作納入年度目標考核內容，嚴格落實各鄉鎮(街道)、縣級有關部門工作職責。縣人力資源社會保障局負責牽頭起草返鄉下鄉創業綜合性政策文件，承擔縣返鄉下鄉創業工作聯席會議辦公室日常工作；縣財政局負責安排落實返鄉下鄉創業資金；縣發改局負責規劃引導返鄉下鄉創業產業項目、落實農業生產電價政策；縣自然資源和規劃局負責保障返鄉下鄉創業建設用地；縣農業農村局負責培育新型農業經營主體；縣政府辦負責指導開展返鄉下鄉創業銀行金融服務。各部門按照職責履行好支持返鄉下鄉創業者創業工作，建立橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。
〔責任單位：縣人力資源和社會保障局、發改局、縣財政局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局、縣政府辦、各鄉鎮(街道)〕
(三)加強督促指導。將返鄉下鄉創業工作納入縣政府對各鄉鎮(街道)和縣級有關部門督促指導內容。縣返鄉下鄉創業工作聯席會議辦公室要下達目標任務，實行季度通報制度；縣人社局加強督促指導，對發現的問題及時研究化解措施，確保推進返鄉下鄉創業工作的各項政策措施落地見效。
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