創全國文明城市方案（精選11篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進行，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的創全國文明城市方案，歡迎閱讀與收藏。

　　創全國文明城市方案 1

　　文明城市爭創工作是體現一個地區綜合競爭力和區域和諧發展成果的重要指標，是全面建設小康社會進程中經濟、政治、文化等社會建設水平的重要體現。滿洲里市地稅局作為重要的行政執法部門，研究制定創建全國文明城市工作方案如下。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神為指導，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，牢固樹立“以人為本，全面發展”的創建理念，以提高干部素質、豐富稅收組織文化內涵、樹立良好的地稅干部形象、提升全局整體的文明程度為目標，全面扎實地開展文明創建活動，努力營造濃厚的創建氛圍，為建設和諧滿洲里作出我們應有的貢獻。

　　二、創建原則

　　1、圍繞發展大局、著眼科學發展的原則。緊緊圍繞“聚財為國，執法為民”的稅收宗旨，堅持有利于經濟、社會可持續發展，有利于城市和社會和諧發展的原則，為滿洲里經濟發展創造良好的環境。

　　2、堅持以人為本，服務納稅人的原則。結合行評工作，努力解決好納稅人最關心、最直接、最現實的利益問題，從納稅人最不滿意的地方改起，從納稅人最需要的地方做起，不斷提升服務意識，提高服務技能，創新服務方式，實現征納關系和諧發展。

　　3、堅持有序推進，全面實施的原則。文明城市創建工作是一項系統工程，必須做到上下同心協力、內外協調有序，緊緊圍繞區創建工作要求，緊扣《滿洲里市文明城市測評體系》標準，立足實際，平穩、有序、扎實向前推進。

　　三、創建標準

　　依據全市《創建全國文明城市工作意見》要求，緊密結合地稅工作實際，按五大標準全面實施創建工作。

　　1、組織領導有力，工作機制健全。市局各部門高度重視文明創建工作，市局將文明城市爭創工作納入全局總體工作統一部署，納入部門工作目標考核。建立由市局領導、科室主要負責人各自分工負責的領導機制和工作機制。

　　2、工作扎實有效，干部素質提升。深入開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等為主要內容的教育實踐活動，充分發揮系統內部先進模范人物的示范引領作用，全面提高干部隊伍的綜合素質。

　　3、工作廉潔高效，行政效能提高。借助行風評議平臺，不斷完善政務公開制度，利用現有資源有效開展納稅服務，保障納稅人依法行使民主權利，自覺接受社會各界的廣泛監督，納稅人的滿意度不斷提高。

　　4、高度關注民生，服務人民群眾。深入開展“融入社區，踐行科學發展觀；服務群眾，永葆共產黨員先進性”活動。認真組織以“融入社區、相互學習、共建共贏、永葆先進”為主要內容的結對共建活動。

　　5、發揮稅收職能，完成組織收入。深入開展調查研究，結合經濟發展形勢和稅收政策變化等情況，突出對重點稅源的跟蹤分析，加強對月度、季度稅收收入的分析預測，科學預測稅收規模，準確評估收入形勢；按月通報各所組織收入進度情況，動態監控收入計劃的完成進度，把握時間節點，爭取組織收入工作的主動性，確保收入任務圓滿完成。

　　四、階段安排

　　1、為宣傳發動階段（1～4月）。立足現有各種有效載體，著力宣傳創建文明城市工作要求和創建常識，不斷擴大創建工作宣傳面，全力提高干部職工的創建意識和參與創建工作的熱情。

　　2、為自查自糾階段（5～6月）。對照《滿洲里市全國文明城市創建測評細則》和市政府創建工作要求，進一步細化標準，強化責任，組織各責任部門逐條對照檢查，實施自查自糾，找準創建工作的薄弱環節，抓住創建工作的重點和難點，全面推進爭創工作不斷向前發展。

　　3、整改提高階段（7～8月）。針對創建工作自查自糾中發現的問題，制定整改計劃，明確責任分工，限定整改時間。對一些因制度規定一時難以整改的，要列出時間表，逐級向上匯報，爭取在全市組織檢查前整改到位。

　　4、迎接檢查階段（9～10月）。全面接受市組織的考評組的檢查，加強創建工作的常態管理，促進創建指標的.全面合格，不斷鞏固創建工作成果，進一步提高文明城市創建工作的整體水平。

　　5、總結表彰階段（xx月份）。全面回顧文明創建活動開展以來所做的工作，認真總結創建工作經驗，建立健全文明創建工作常態管理機制，弘揚正氣，激勵先進，表彰文明創建工作中表現突出的單位和個人。

　　五、工作要求

　　1、加強組織領導，提高思想認識。為加強對市局文明創建工作的領導，市局專門成立了文明創建工作領導小組。下設辦公室，具體負責文明創建工作的組織指導工作，為保證各項工作落到實處，市局成立文明創建工作督察組，負責監查各部門創建工作落實。

　　2、樹立大局意識，服務經濟發展。系統上下要進一步解放思想，拓寬思路，在稅收工作實踐中更加自覺主動地服從和服務于黨委政府工作的大局，堅持“聚財為國，執法為民”的宗旨，充分發揮稅收職能作用，切實增強服務大局的自覺性、主動性和實效性。堅持依法治稅，大力組織稅收收入，為建設和諧滿洲里提供了可靠的財力保障。

　　3、優化稅收服務，提高納稅人滿意度。全面整合納稅服務資源，在辦稅服務廳試行發票管理、綜合服務二類窗口設置，進一步完善和規范首問負責、“一站式”服務、節假日預約服務和服務制度。開展了納稅人需求調查，并根據納稅人意見和建議進一步改進服務。

　　創全國文明城市方案 2

　　為認真貫徹落實《縣精神文明建設委員會關于印發第x屆省文明城市實地考察點申報表的通知》（文明為[20xx]17號）文件及“6.13”全縣創建省級文明城市推進會議精神，結合我鄉迎接全縣省級文明城市創建工作實施，20xx年6月13日下午，鄉黨委副書記立即組織相關分管領導進行專題研究，針對一般鄉鎮創建工作的14項要求和標準做了具體的安排和部署。

　　一、統一思想，加強組織領導

　　全鄉統一奮斗目標、統一規劃部署、統一檢查考核。落實黨政一把手親自抓創建工作制度，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制，通力協作，密切配合，形成合力。

　　二、細化措施，明確工作職責

　　針對文明委[20xx]17號文件對一般鄉鎮創建工作的要求和標準，細化工作措施，落實工作責任。

　　1.鄉宣傳文化中心牽頭，迅速對全鄉農家書屋進行一次全面摸底，務必落實將農家書屋正常開放。

　　2.鄉宣傳文化中心牽頭，要求各村利用村村通廣播每周務必宣講精神文明創建工作及城鄉環境綜合治理3次以上，培養村民的文明衛生意識，城鄉環境綜合治理“七進”活動深入人心。

　　3.組織全體干部職工針對街道、街道立面，進行一次全面清洗。

　　4.由黨政辦公室牽頭，針對便民服務中心各窗口職能部門，開展一次政風、行風評議，全面清理各窗口部門職能職責，對于未公開的`辦事流程、注意事項、收費事項進行全面公開。

　　5.由黨政辦公室牽頭，建立專門群眾接待咨詢窗口，公示便民服務，安排專人值守便民服務，務必暢通群眾反映問題渠道。

　　6.迅速通知學校，立即對校園內外環境進行整改，如：教室、辦公室環境整潔，物品堆放；師生行為舉止文明，無說臟話、打架斗毆之類的現象等。

　　7.迅速通知衛生院，要求做好掛號、收費、發藥，醫務人員著裝、佩卡、到崗到位等日常工作，要求醫務人員文明用語，務必確保衛生院投訴處理機制高效。

　　三、加強督導，確保迎檢成功

　　鄉目標管理領導小組把創建迎檢工作納入目標考核重要內容，對存在問題較多和工作進展緩慢的村（社區）和鄉直各部門，要及時督辦，跟蹤問效，限期改進。鄉紀委對影響和制約創建工作的突出問題，必須一查到底，嚴肅追究。

　　創全國文明城市方案 3

　　自20xx年3月8日全區創建文明城市動員大會以來，各街道（鎮）、區直各部門全面發動，周密部署，狠抓落實，創建工作取得了階段性成果。在省會文明辦三月份公共文明指數檢查考評中，我區在社區環境和集貿市場考評中，名列市內五區第一名。市調查隊對我區的測評已于4月5日基本結束。從現在起，創建工作進入第二階段，即迎接5月10日省級文明城市檢查測評階段，為做好對標達標工作，全面通過檢查，結合我區實際，根據區黨政聯席會和區文明委擴大會議精神，特制定本方案。

　　一、加強領導，協調聯動，形成爭創省級文明城市的強大合力

　　堅持“區委、區政府統一領導，區文明委組織實施，各街道（鎮）各部門齊抓共管，社會力量廣泛參與”的領導體制。把創建文明城市作為當前全區的頭等大事和政治任務來抓。按照市創建辦的要求，區創建指揮部要一周一調度，進入迎查后期要一天一調度，及時發現問題，梳理問題，解決問題。區四大班子成員要按照裕辦字[20xx]5號文件《關于創建文明城市迎查實行區領導分包社區、街路責任制的通知》，深入一線，靠前指揮。各街道（鎮）要堅持一線辦公，針對薄弱環節和重點部位，對標達標，解決突出矛盾和突出問題。要廣泛動員轄區單位，調動方方面面的力量，廣泛參與創建工作。

　　二、加強宣傳，營造濃厚氛圍

　　按照省會文明辦《關于加強創建文明城市社會宣傳工作的意見》，廣泛印發《省會文明辦致全市市民的公開信》，向社區居民家庭、沿街商戶發放創建明白紙。在城市主干道、社區、公園、廣場等懸掛或張貼創建文明城市的標語、條幅和宣傳品。各社區要利用社區報、電子顯示屏、黑板報、宣傳欄、櫥窗等宣傳平臺，深入宣傳創建知識，提高群眾的知曉率。區文明辦要組織對街道干部、居委會干部、樓組長、普通居民的問卷調查培訓，提高問卷調查質量。

　　三、開展創建文明城市主題實踐活動，吸引群眾廣泛參與

　　一是“機關干部進社區志愿服務活動”，按照“同創共建”的分工，所有區直機關干部到“結對子”社區，開展義務勞動和宣傳發動。此項工作由組織部負責。

　　二是在中小學生中開展“小手拉大手，文明一起走”活動。全區中小學校要通過班會、主題隊會、團日活動等，宣傳創建文明城市的意義，普及文明常識。利用雙休日，按照“相鄰、就近”的'原則，組織中小學生到“結對子”老舊社區開展義務勞動。此項工作由教育局負責。

　　三是組織駐區大學生志愿者到老舊社區開展“愛我第二故鄉”義務勞動和主題宣傳活動，此項工作由團區委負責。

　　四是開展社區業余文藝團隊“文明風采”展演拉練活動，活躍群眾精神文化生活，宣傳文明禮儀知識，激發群眾參與創建的熱情。此項工作由區文體局負責。

　　四、加強日常督導，建立激勵約束機制

　　區指揮部督導組要不定時、不定點、不間斷開展督導檢查。

　　社區環境督導的重點是：

　　（1）社區內是否存在私搭亂建現象；

　　（2）是否有占用公共空間擺放雜物、種菜、飼養家禽現象；

　　（3）是否有小廣告和商業廣告亂貼亂畫亂掛現象；

　　（4）是否有損壞花草樹木現象；

　　（5）是否有占用綠化帶或綠地現象；

　　（5）是否有車輛亂停亂放現象；

　　（6）是否有垃圾箱破損、垃圾外溢、積存垃圾現象；

　　（7）是否有無障礙設施和消防通道被侵占現象；

　　（8）是否有宣傳欄破損或被占用，宣傳內容與精神文明建設無關的現象；

　　（9）是否有文化活動場所被侵占或挪作他用現象；

　　（10）是否有公用器材、健身器材、井蓋缺失現象；

　　（11）是否有路燈缺失或破損，樓道無照明燈問題等等。

　　創全國文明城市方案 4

　　今年是xx市創建第x屆全國文明城市開局之年，為深入常態化推進市直工商系統全國文明城市創建工作（以下簡稱創文工作），根據《市委辦公室市政府辦公室關于印發的通知》要求和《全國文明城市測評體系》標準，結合我局實際，制定如下實施方案（以下簡稱《方案》）。

　　一、工作目標

　　按照市委、市政府年度創建全國文明城市工作總體要求，市直工商系統年度創文工作以“對標補差、形成常態”為目標，以確責明責履責為主線，通過健全完善各項創建制度，對標辦公區、家屬區、工商所、三無小區等重點點位測評標準，完備各項基礎設施，對接融合各項相關工商管理業務，切實推進落實各項創建工作，力爭在全市創文年度測評中取得優異成績，為我市創建全國文明城市工作作出新的貢獻。

　　二、組織領導

　　為深入貫徹落實市直工商系統各項創文工作，市局成立以市局領導，各城區分局主要負責人，市局各機關科室、直屬機構、局屬單位主要負責人為成員的'創建全國文明城市工作領導小組（以下簡稱市局創文領導小組），領導小組成員名單如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　市局創文領導小組下設辦公室（以下簡稱市局創文辦），固定專人創建，設立專項經費。具體負責市直系統創建全國文明城市的組織部署、聯絡協調、指導督辦、資料匯總等工作。田德偉同志兼任辦公室主任，李志國同志任辦公室副主任。

　　各城區分局相應成立創建全國文明城市工作領導小組，市局機關各科室、直屬機構、局屬單位相應配備創文工作聯絡員，確保機構、人員、經費保障到位，在市局創文辦統籌安排和相關牽頭單位的指導協調下，切實推進各項創文工作任務落實。

　　三、責任分工

　　按照《xx市創建全國文明城市三年行動計劃》要求，結合工商部門工作職能，制定《xx市工商局2018年創建全國文明城市工作路徑圖》（以下簡稱《路徑圖》、見附件1），把創文任務分解為九大類21項工作，分別由各牽頭單位和責任單位按照創建目標和時間節點要求做好協調落實（創建檔案資料要求另行通知）。

　　市直系統全國文明城市重點點位創建工作以《xx市文明城市建設公共場所實地考察重點點位測評標準及責任單位（市直工商系統）》（以下簡稱《測評標準》）為標準（見附件2、標準如有變更將另行通知），全面開展達標創建工作。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，營造氛圍。工商部門作為全國文明城市創建成員單位，任務艱巨，責任重大，各牽頭單位和責任單位務必高度重視，做到“一把手”親自抓、分管領導具體抓、全體干部齊上陣、持之以恒不松懈。要通過創文工作，進一步提高工商部門的履職效能和服務水平。對內要充分運用宣傳牌、提示牌、微信、現場測試等形式，大力宣傳創建全國文明城市基本知識，做到人人知曉、應知應會；各單位辦公區、窗口、工商所以及家屬區要持續保持以社會主義核心價值觀等主要內容的公益廣告牌維護或更新，常態化保持全覆蓋。對外要充分調動各方力量、利用各種媒介，面向社會和相關服務對象廣泛宣傳創建全國文明城市知識、社會主義核心價值觀、中國夢等內容以及工商部門創文工作成效，營造工商部門全力創建全國文明城市的濃厚氛圍。

　　（二）緊盯目標，對標創建。各單位要按照《方案》、《路徑圖》和《測評標準》規定的創建目標和時間節點要求，進一步細化分解，制定創建工作實施方案，要在對標準、強措施、重實效上保持常態，要在“細、小、實”上下功夫，全面認真抓好協調落實。同時，加強資料收集，并按時保質報送市局創文辦。對于暫未開展或暫未完成的項目，要盡快開展或完成；對于工作開展不符合標準要求的，要改進方法措施，盡快整改達標，力爭測評取得優異成績。

　　（三）加強聯動，強化責任。牽頭單位和各城區分局要加強協同配合，在創建工作中做到上下聯動、溝通及時、推進到位，全面實現各項創建項目達標。市局創文辦將會同市局督察隊，加強協調督辦，不定期開展明察暗訪和督導通報工作，對于出現被市級通報、測評中較大失分、兩次以上整改不力等問題的單位和個人，將按照相關規定進行責任追究。

　　創全國文明城市方案 5

　　今年9月，國家將對我市創建全國文明城市工作開展檢查考評。為了做好迎檢的最后沖刺工作，根據XX區委、區政府和XX鄉黨委、政府關于創建全國文明城市的相關部署和要求，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　以中央文明辦、自治區文明委和XX區委、區政府以及XX鄉黨委、政府總體部署為依據，嚴格對照《測評體系》和《操作手冊》要求，突出重點，突破難點，主攻薄弱環節，全力做好最后沖刺階段的整治提升、宣傳教育和常態管理工作，以最好的狀態迎檢，確保我村在桂林市創建文明城市中工作任務的順利完成，為桂林市創建全國文明城市作出突出貢獻。

　　二、主要任務

　　做好迎檢的最后沖刺工作,必須進一步突出重點，針對薄弱環節加強整改，尤其是加強各自然村的村容村貌、我村轄區內繞城高速周邊的教育管理工作；必須進一步加強宣傳教育，動員廣大村民群眾積極參與創建，集中解決日常工作、生活中存在的陋習，促進文明行為達標；必須進一步營造文明和諧的'社會環境，為創建文明城市提供切實有效的保障。

　　（一）完備材料準備。完成創建文明城市實施方案、宣傳材料、經驗材料、村委主要領導向上級匯報材料等主要書面材料的備案歸檔。

　　（二）開展自查自檢和專項集中整治

　　各自然村要按照創城迎檢工作要求開展自檢自查，查漏補缺，針對存在的問題和不足，及時整改，并將整改情況形成書面材料存檔。各自然村要在醒目位置懸掛創建全國文明城市宣傳口號，作到人人熟知創城口號。并針對創建工作的薄弱環節，特別是各自然村、繞城高速和桂磨路周邊的環境衛生以及社會治安等進行專項集中整治，以良好的村容村貌和規范有序的社會環境迎接文明城市檢查。

　　（三）大力開展創建工作宣傳。進一步加強輿論宣傳，特別是檢查驗收期間要加大編輯創建宣傳板報櫥窗的力度，擴大社會宣傳覆蓋面，進一步提高村民群眾對創建文明城市的知曉率和參與度。

　　三、工作責任

　　1、確保迎檢期間轄區內繞城高速和桂磨路周邊可視范圍無亂搭亂建、亂停亂放現象，城市秩序良好。

　　2、確保迎檢期間轄區內繞城高速和桂磨路周邊可視范圍環境全日衛生整潔。

　　3、確保迎檢期間各種活動陣地、活動場所設施干凈整潔，并保證隨時能夠開門查看。

　　4、確保迎檢期間全村社會穩定。

　　5、確保迎檢期間轄區內各自然村特別是西江村和江背村的環境衛生整潔干凈。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。村委會和各自然村要充分認識到創建迎檢工作的重要性和緊迫性，切實加強引導，精心組織實施，確保完成迎檢工作任務。

　　（二）明確責任，狠抓落實。村委會和各自然村要進一步明確工作責任，進一步將職責任務具體細化，責任到組到人，確保按時按質完成工作任務。

　　（三）全面完成，突出重點。對區委、區政府和XX鄉黨委、政府明確我村要完成的創建任務，責無旁貸，必須堅決完成好。工作中要堅持全面清查整治與突出重點整治相結合、專項整治與經常性整治相結合，切實做到標本兼治，確保高質量迎接測評。

　　（四）加強協調，合力推進。村委會和各自然村積極加強對內和對外多方面的.溝通協調工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推進。同時要充分發揮屬地管理的職能作用，加大宣傳力度，發動群眾，共同參與，全面提升創建活動的工作質量和實際效果。

　　創全國文明城市方案 6

　　20xx年，是新一輪省級文明城市考評年，是全國文明城市提名資格城市申報年，為營造全面動員、全員參與、全民動手的良好創建氛圍。特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標，通過多形式、多層次、流動與固定相結合的社會宣傳方式，及全方位、多視角、高密度的新聞宣傳報道，著力提高市民對文明城市創建的知曉率和參與率，形成持續集中、聲勢強大的創建輿論氛圍。

　　二、主要任務

　　(一)新聞宣傳

　　1、設立專欄專題。在XX日報、XX晚報、XX人民廣播電臺、XX電視臺重要版面、重要時段開辟“創建文明城市、建設美好家園”專欄專題，采取新聞綜述、領導訪談、評論、圖片攝影、網上論壇、曝光等形式，報道市委、市政府在文明城市創建工作方面的重大決策部署以及產生的社會效果等，宣傳各級各部門努力改善民生、服務市民的經驗做法，宣傳文明城市創建工作的意義、目標和作法，及時解答市民的關注、疑問，刊播《文明城市創建知識問答》及社會各界、廣大市民關于創建文明城市的建議、意見，反映社會上的各種陋習和種種不文明現象，激發全市人民共同參與創建的熱情。

　　責任單位：XX日報社、市廣播電視臺

　　2、播發公益廣告。新聞媒體要精心制作和播發社會主義核心價值觀、公民道德規范、城市精神及文明禮儀規范等內容的公益廣告，倡導良好社會風尚，弘揚社會新風正氣。XX日報、XX晚報要在重要版面高頻次轉載中央文明網展播的公益廣告或自行設計不同內容和風格的公益廣告；XX人民廣播電臺要發揮及時、便捷、互動的優勢，在各時段節目中播發創建宣傳語，加大文明禮儀知識宣傳的份量；XX電視臺要在每晚新聞節目前后播發l—2條創建文明城市宣傳語，并在不同頻道、不同時段播放有關創建文明城市的公益廣告片。組織拍攝制作“文明行為規范”專題節目，以市民熟悉的我市道德模范人物為主角，以講故事、寓教于樂的形式，教育市民如何遵守“市民守則”、告別“十大不文明行為”等。

　　責任單位：XX日報社、市廣播電視臺

　　3、加強網絡宣傳。XX網、XX市政府、XX文明網等要建立“創建文明城市，爭做文明市民，建設美麗XX”專題頁面，要積極配合文明城市創建工作，制作發布文明城市創建專頁或新聞鏈接，及時反映我市創建工作動態，同時宣傳各種道德行為規范、文明用語、文明禮儀和中央文明網展播的公益廣告等。

　　責任單位：XX日報社、市廣播電視臺

　　（二）社會宣傳

　　1、戶外公益廣告宣傳。城區主要交通干道、重要部位及路口、主要街道設置大型戶外公益廣告、宣傳牌，文明城市創建內容的公益廣告要占20%以上。市建委要在城區公園、人民廣場現有廣告位各設置一塊大型文明城市創建公益廣告，在各建筑工地圍墻按不低于墻體總面積的30%設置文明城市創建公益廣告；市城管局要在火車站、城站路、北京路、槐蔭大道、乾坤大道、交通路、體育路等路段現有廣告位各設置一塊大型公益廣告；市公安局要在各有交通信號燈的'路口和交通護欄上設置文明交通公益廣告；市交通局要在城區“四個出入口”、汽車站、公交站臺現有廣告位各設置一塊文明城市創建公益廣告；市文體局在人民廣場群藝館辦公樓、體育中心現有高桿廣告位各設置一塊文明城市創建公益廣告；孝南區要在南大市場、長湖加油站、永安加油站附近現有廣告位各設置一塊文明城市創建公益廣告，市高新區要在孝漢大道現有廣告位設置三塊文明城市創建公益廣告。

　　責任單位：市建委、市城管局、市交通局、市公安局、市文體局、市規劃局、市高新區、孝南區

　　2、公共交通宣傳。充分發揮城市公共交通宣傳作用，市交通局要在城區客運中心候車廳、購票廳電子顯示屏和有LED電子顯示屏的公交車、出租車滾動播放文明城市創建宣傳語，在城區公交車、出租車內的適當位置噴繪或張貼文明城市創建公益廣告或宣傳標語，在城區客運站出入口、公交站臺設置文明城市創建公益廣告。市城管局要在長征路每個公交站臺各設置一塊公益廣告。

　　責任單位：市交通局、市城管局

　　3、窗口行業宣傳。以窗口單位和行政執法部門為重點，大力開展文明行業創建活動，進一步加強誠信建設，規范行業和執法行為，優化行業服務環境，推進行業作風建設，加強窗口行業營業場所的文明用語、公益廣告等管理。市旅游局、市食藥監局要督促有LED電子顯示屏的賓館、酒店播放文明創建公益語，在服務臺、客房、餐廳擺放文明創建公益宣傳牌；市商務局要督促大型超市在超市收費處及出入口處張貼設置宣文明城市創建傳標語，并在超市LED電子廣告屏滾動播放文明城市創建宣傳標語；市房管局要督促有物業管理的小區設置文明創建宣傳欄；市工商局要督促有LED電子屏的各臨街門店滾動播放文明創建宣傳標語；各“窗口”行業要設置張貼文明創建宣傳標語。

　　責任單位：市建委、市衛計委、市旅游局、市食藥監局、市商務局、市房管局、市行政服務中心、市銀監局、市國稅局、市地稅局、市供電公司、市郵政分公司、中國電信XX分公司

　　4、手機短信和電話彩鈴宣傳。充分運用短信和彩鈴平臺，面向城區所有小靈通和手機、固定電話用戶，適時發送、播放文明城市創建宣傳口號、工作信息和文明行為常識，使手機短信和電話彩鈴成為宣傳文明城市創建的快捷通道。

　　責任單位：中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯通XX分公司

　　5、開展活動宣傳。在機關、社區、學校、企業組織開展文明城市創建“我知曉、我參與、我奉獻”宣傳教育活動，引導廣大市民主動參與文明城市創建活動。市直機關工委要督促各單位利用宣傳欄、公示欄等載體廣泛宣傳文明禮儀知識，利用周四學習日開展文明城市創建學習討論活動，爭做文明城市創建的先行者。湖北工程學院、湖北職業技術學院、市教育局要以“與文明握手、向陋習告別”為主題，組織文明禮儀進學校活動，開展文明城市創建志愿服務活動。市經信委要組織企業通過宣傳欄、工作例會等形式，開展文明城市創建宣傳教育活動。市高新區、孝南區要以“爭做文明市民、共建美麗家園”為主題，以群眾喜聞樂見、樂于參與的宣傳形式，激發廣大市民城市主人翁意識，提高文明城市創建的知曉率和參與率。

　　責任單位：市直機關工委、市教育局、市經信委、市高新區、孝南區、湖北工程學院、湖北職業技術學院

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級各部門和新聞單位要周密策劃，有序推進。各新聞單位要成立報道小組，分別制定宣傳報道方案，確保欄目按時推出，專題稿件接連不斷，形成強大的宣傳聲勢。

　　（二）規范宣傳內容。宣傳內容要注重針對性，力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活，做到以事釋理，寓教于樂。文明城市創建活動中社會宣傳標語牌、公益廣告牌等宣傳品的制作，用語要規范得體、字體易于識認、整體美觀大方、色調與周圍環境相協調。

　　（三）嚴格督查考核。社會宣傳和新聞宣傳所列項目，各責任單位要于3月10日前全面啟動，公益廣告設置3月15日落實到位。將對各責任單位的任務落實情況進行經常性的檢查通報，對工作措施不力、進展緩慢的單位進行通報批評。

　　創全國文明城市方案 7

　　根據《xx區文明城市建設整改提升工作行動方案》，為全力以赴做好文明城市建設整改提升工作，特制訂街道文明城市建設整改提升工作行動方案如下：

　　一、工作目標

　　深刻吸取教訓，明確整改目標，著眼惠民利民，務求創建實效，堅持民生導向和問題導向相結合，堅持真抓實干與督查問責相結合，堅持專項整治與長效管理相結合，真正以系列專項行動為抓手，全區動員，以最大決心、最快速度、最硬舉措、最佳效果抓好問題整改，確保用三個月時間實現市容市貌大改善、管理服務大優化、文明程度大提升，以扎實過硬的工作成效確保高質量通過復查，守住得來不易的全國文明城市榮譽。

　　二、重點工作

　　按照區統一部署，從現在起三個月內，集中開展文明城市建設整改提升工作，重點推進以下13個專項行動：

　　1、停車秩序專項整治行動。主要圍繞道路、小區及公共場所機動車、非機動車亂停亂放等問題進行整改。

　　2、環境衛生專項整治行動。主要加強小廣告亂張貼治理、精細化環衛保潔，特別是城郊結合部及邊角地、綠化帶等細部環衛整治工作。

　　3、基礎建設專項整治行動。主要加強建筑工地、居民小區、背街小巷、避難場所、室外公共衛生間、主次干道、公共廣場等的對標創建工作。

　　4、交通秩序專項整治行動。主要針對行人及車輛闖紅燈、逆行等問題進行集中整治。

　　6、農貿市場專項整治行動。主要加強農貿市場環境衛生、規范管理等的對標創建工作。

　　7、市場秩序專項整治行動。主要加強公園景區、公共文化設施、網吧、商場超市、實體書店、賓館飯店、小餐飲店等的對標創建工作、

　　8、窗口服務管理提升專項行動。主要加強政務大廳、醫院、銀行等窗口單位的對標創建工作。加強郵政、電信、移動、聯通等營業窗口的對標創建工作。

　　9、教育引導專項行動。主要開展轄區內大中小學師德師風建設、未成年人思想道德建設以及校園周邊環境整治、校外培訓機構管理等工作。

　　10、宣傳引導專項行動。做好媒體宣傳和輿論引導工作。

　　11、社會動員專項行動。主要做好問卷調查、社會參與等的宣傳發動工作。

　　12、文明新風弘揚專項行動。充分利用戶外公益廣告陣地、愛國主義教育基地、新時代文明實踐中心等弘揚文明新風，加強文明行為養成教育。

　　13、文明示范點建設專項行動。主要針對實地測評點位對標創建，打造一批示范點。

　　三、工作舉措

　　1、強化組織領導。成立街道文明城市建設整改提升工作領導小組，由街道黨工委、辦事處主要領導任組長，街道副書記任副組長，統籌領導各項工作。領導小組下設13個專項行動工作組，由分管領導任組長，相關部門和社區為成員，圍繞13個專項行動扎實開展工作，打好五場攻堅戰。

　　2、強化惠民創建。各專項行動小組及各部門各社區要突出群眾滿意、注重創建實效，圍繞創建標準，倒排時序、掛圖作戰。同時，要堅決防止出現弄虛作假、脫離實際、違法違規、創建擾民等形式主義、官僚主義問題；如發現相關問題，將嚴肅處理。

　　3、強化掛鉤聯系。社區對轄區內各類點位具有兜底責任，實行掛鉤聯系機制，區已建立區領導掛鉤街道制度，街道領導要掛鉤社區，社區工作人員要包干到小區，層層壓實責任，定期開展巡查，定人定崗、劃片包干，推動工作落實。

　　4、強化督查問責。組建街道督查工作組，成員包括黨政辦、黨群工作部、紀工委等部門，對各專項工作落實情況進行督查，并形成督查報告通報給各部門、各社區。對失職失責、工作不力的'負責人進行問責。

　　5、強化工作考核。將督查結果與國測、省測、市季度測評成績一起，綜合計入年度各部門、各社區的考核成績，充分發揮考核的激勵作用。對于工作中表現突出、成效顯著的部門、社區、單位、個人，要加大褒揚力度，激發廣大干部群眾干事創業的積極性主動性。

　　6、強化長效建設。完善街道文明城市長效建設機制，從責任分解、掛鉤聯系、投入保障、督查考核、問責整改、宣傳發動、市民教育等方面入手，全面梳理規范相關工作。

　　創全國文明城市方案 8

　　為全力以赴做好全國文明城市建設整改提升工作，結合“迎亞運、講文明、提品質”300天大會戰，現制定XX街道全國文明城市建設整改提升行動工作方案如下：

　　一、工作目標

　　以推進“迎亞運、講文明、提品質”300天大會戰為契機，切實把全國文明城市建設整改提升工作作為當前街道一項重要政治任務、發展任務、民生任務抓緊抓實抓好。以整治提升專項行動為抓手，直面問題、背水一戰，以最大決心、最快速度、最硬舉措、最佳效果、最鐵紀律抓好問題整改，確保用三個月時間實現城鄉面貌大改善、管理服務大優化、文明程度大提升，提升群眾的獲得感、幸福感。

　　二、整改措施

　　從現在起至6月底，集中開展文明城市建設整改提升工作，重點推進以下10項整改提升專項行動：

　　1、聚焦無物業小區失管問題，推進住宅小區整改提升行動。主要圍繞老舊小區、無物業管理小區、安置房小區等環境衛生臟亂差、生活垃圾未分類、停車無序、樓道堆物、墻面污損、亂貼亂畫、亂拉電線、飛線充電、毀綠種菜、亂搭亂建等問題進行集中整治，推進“共享社、幸福里”“智慧安防小區”等建設，指導有條件的小區開展“交通微循環”建設，統一設置電動自行車充電場所。

　　2、聚焦亂停車輛問題，推進交通秩序整改提升行動。主要圍繞道路（人行道）、小區、集貿市場周邊、學校周邊、背街小巷、窗口行業等公共場所機動車、非機動車亂停亂放等問題進行整改。針對行人以及車輛闖紅燈、逆行、不禮讓斑馬線等問題進行集中整治，加大違停執法力度。大力挖掘停車潛力，按照“能劃盡劃”的要求，做好人行道、背街小巷臨時停車位（線）的施劃工作。

　　3、聚焦亂貼亂畫問題，推進環境衛生整改提升行動。主要加強主次干道、背街小巷亂扔垃圾、小廣告亂張貼治理，提高精細化環衛保潔水平，地面垃圾及時清掃，及時清運，人行道、路緣石、交通護欄、隔離墩、綠化隔離帶保持干凈整潔。

　　4、聚焦設施破損問題，推進基礎建設整改提升行動。主要加強老舊小區、背街小巷、公共衛生間、主次干道、公共廣場、公交站臺等的對標創建工作，加強對道路破損、綠化帶缺株死株等問題的修復和整治。

　　5、聚焦施工不規范問題，推進建筑工地整改提升行動。主要加強建筑工地規范施工、強化施工圍擋公益宣傳、降低揚塵污染等的對標創建工作，特別是要加強對主次干道建筑圍擋的統一規范設置，對明顯的褪色、污損、缺字掉字、小廣告亂張貼的現象進行整治提升。

　　6、聚焦亂擺亂賣問題，推進市場整改提升行動。主要加強農貿市場以及周邊環境衛生、規范管理等的對標創建工作，特別是加強對農貿市場周邊亂停亂放、出攤或占道經營等問題的整治。

　　7、聚焦經營不規范問題，推進市場秩序整改提升行動。主要加強網吧、商場超市、實體書店、賓館飯店、小餐飲店等的對標創建工作。

　　8、聚焦服務不到位問題，推進窗口管理整改提升行動。主要加強政務大廳、銀行網點、醫院、郵政、電信、移動、聯通等營業窗口單位的對標創建工作，指導街道各窗口進行全面自查，重點加強便民設施、窗口行業規范、禁煙標識、垃圾分類、一米線以及周邊環境秩序等設置整治工作。

　　9、聚焦文明素養不高問題，推進文明新風弘揚行動。充分利用戶外公益廣告陣地、新時代文明實踐所（站）等弘揚文明新風，加強文明行為養成教育，開展對亂扔垃圾（煙頭）、隨地吐痰、躺臥公共座椅、不文明養寵等不文明行為勸導。圍繞亞運、節日、重要節點等廣泛開展形式多樣的群眾性文體活動。

　　10、聚焦群眾滿意度不高問題，推進社會大宣傳動員行動。全面收集基層群眾對文明城市創建的社情民意，注意把握網絡輿論，有針對性地制作生產一批易于傳播、樂于接收、廣而告知的`文明城市創建內容，通過各村社戶外宣傳欄、云廣播、流動宣傳車、公眾號、微信群等各類傳播陣地，進行廣泛宣傳，發動黨員干部、志愿者等進社區、進樓棟、進企業、進學校，做好入戶宣傳，營造良好的文明城市創建氛圍。

　　三、實施步驟

　　（一）部署階段（20XX年4月13日-20XX年4月19日）。街道成立整改提升工作領導小組，召開全國文明城市整改提升部署會議，開展專項整治提升行動。各點位負責人和各村社對照測評標準，研究確定專項行動工作方案，列出整改具體項目清單。

　　（二）攻堅階段（20XX年4月20日-20XX年6月30日)。全區域發動，集中優勢資源和要素，對照中央測評標準，全力推進專項整治提升行動重點任務、難點問題，實施動態清單式整改推進，保質保量完成各項任務。

　　（三）鞏固階段（20XX年7月1日-20XX年12月底）。以最優環境、最文明新風迎接中央測評組復查，確保三個月高標準高質量通過中央文明辦復查。并認真總結經驗做法，建立完善常態化創建工作機制，全力以赴做好20XX年中央測評檢查。

　　四、工作保障

　　1、加強組織領導。成立XX街道全國文明城市建設整改提升工作行動領導小組，葉展書記、張黎艷主任任組長，xx副書記任常務副組長，各分管領導任副組長，成立10個專項整治提升行動組，高位推進整治提升工作。各責任單位要認真研究具體行動方案，細化分解任務，列出整改具體項目清單，實施動態清單式整改推進。

　　2、加大資金投入。建立完善相應獎懲機制，將文明城市整改攻堅工作作為XX街道村社考核主要內容，對創建成效明顯、考核通報扣分較少的村社給予獎補。加大文明城市創建投入保障力度，特別是對小廣告清理、垃圾清運、停車位施劃等任務較重的村社，給予一定的資金補助。

　　3、加強督查考核。市、區級層面分別成立督查組，加大督查考評的力度，對城區43個街道實施一日一督查、一周一考評、一周一排名、一周一通報。XX街道紀工委要全程介入，對整改不力、推諉扯皮、行動遲緩的村社和個人，嚴肅追究責任，清單化梳理督查中發現的問題，形成整改閉環。

　　創全國文明城市方案 9

　　xx年是我市全國文明城市創建工作的全面驗收之年，也是命名表彰年。為切實推進創建全國文明城市工作，夯實各項工作基礎，取得文明創建實效，圓滿實現工作目標，根據《全國縣級文明城市測評體系》(xx版)及《xx年xx市創建全國文明城市工作實施方案》內容要求，結合我委實際，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　緊緊圍繞《全國縣級文明城市測評體系》(xx版)測評要求，以建設“崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的文明城市為目標，堅持問題導向，全力以赴、攻堅克難，查漏補缺、補齊短板，切實推動創建工作取得實實在在的效果。

　　二、組織機構

　　調整和充實委精神文明建設領導小組，黨委書記、主任xx任組長，黨委其他成員任副組長，涉創的辦公室、黨辦、創建辦、財金科負責人為成員。領導小組辦公室設在黨辦，負責委精神文明建設具體日常事務。

　　三、工作任務

　　按照《xx年xx市創建全國文明城市工作實施方案》《創建全國文明城市八個環境工作組職責及主要任務》要求，積極參與創建舒適便利的生活環境，開展扎實有效的創建活動，根據我委工作職能，積極推進社會信用體系建設工作，配合完成其它各項創建工作，為我市成功創建全國文明城市做出發改部門的貢獻。

　　(1)扎實推進社會信用體系建設

　　制定xx市xx年社會信用體系建設工作要點;持續推進“政府承諾+社會監管+失信問責”機制，堅持依法行政，全面推行政務公開;依托全國信用信息共享平臺(xx)歸集共享信用信息，將信用信息嵌入行政管理和公共服務各領域、各環節;加快構建以信用為核心的新型市場監管機制，推行市場主體信用承諾制。

　　責任科室：財金科

　　(2)落實“舒適便利”生活環境組職責

　　落實好“季例會”制度，督促各成員單位切實按照文明城市測評體系、《創建全國文明城市八個環境工作組工作職責及主要任務》以及一系列整治工作方案的要求，結合自身工作特點，抓住重點、針對難點、各盡其責。協調推進各成員單位按時完成各項工作任務，督促各成員單位對創文辦反饋問題的整改落實。促使各成員單位加強協作，齊心協力做好舒適便利生活環境組各項創文工作，推動全市創文工作再上新臺階。

　　責任科室：黨辦、辦公室

　　(三)深入推進公共秩序大提升

　　1.規范出租車價格。聯合交通等部門，8月底前指導完善出租車計價標準，落實計價收費政策，促進出租車行業健康發展，努力規范我市出租車價格秩序，維護消費者的合法權益。

　　責任科室：價格科

　　2.提高環境衛生。突出整治包聯路段、包聯小區的環境衛生。扎實開展創衛日常清掃巡查工作，確保包聯路段環境衛生干凈整潔、市容秩序井然有序、創建氛圍濃厚;對小區的環境進行綜合整治提升，集中清理垃圾、雜草、小廣告等，對小區房前房后衛生死角、亂貼小廣告的問題進行集中整治，做到清運及時、不留衛生死角。

　　責任科室：創建辦

　　3.規范交通秩序。對包聯路段車輛亂停亂放現象進行常態化治理，進一步規范道路停車秩序，改善道路通行環境。組織志愿者積極參與“車讓人 人守規”交通文明勸導活動，引導行人遵守交規，車輛主動避讓行人，推動人車和諧、道路暢通的`文明交通秩序。

　　責任科室：創建辦

　　四、工作要求

　　(一)加強領導，精心組織。調整和充實委精神文明建設領導小組，服從統一指揮，確保政令暢通。委主要領導要帶好頭、做表率，親自抓落實。各責任科室要做到盡責不推諉、配合不扯皮，形成統籌有力、協調通暢、齊抓共管的生動局面。

　　(二)完善制度，健全機制。建立完善創建工作的長效機制，從實際出發，明確文明城市創建工作目標任務。明確工作要求，建立督導巡查工作制度，及時了解工作進展情況，建立健全工作機制，促進創建工作常態化。

　　(三)突出重點，全面推進。切實落實好我委在全市創建全國文明城市工作中的各項工作任務，全力做好社會信用體系建設工作。要堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、打造亮點，統籌兼顧、輻射延伸。

　　創全國文明城市方案 10

　　為鞏固擴大“美麗鄉村文明家園”建設成果，助力鄉村全面振興，現就示范區“十四五”期間深化“美麗鄉村文明家園”建設，提出如下實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹省第十四次黨代會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，以思想道德建設、文明實踐、文明創建、移風易俗、文明培育、文化惠民為重點，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，為開創示范區農村精神文明建設新局面、譜寫楊凌高質量發展新篇章夯實良好思想道德基礎。

　　二、總體目標

　　以“十三五”時期提出的“美麗鄉村文明家園”建設“十個一”為基礎，結合新時代新要求，深入貫徹落實示范區校企協同“五聯一抓”工作要求，以樹立新風尚、培育新農民、建設新家園為目標，實施“一所一站”(建設文明實踐所、文明實踐站)“一創一評”(創建文明村鎮、評選十星級文明戶)“一街一榜”(鄉風文明一條街、道德楷模榜)“一隊一場”(農村志愿服務隊、文化活動廣場)“一規一堂”(村規民約，道德講堂)農村精神文明建設“十個一”示范工程，改善農村面貌、培育新型農民，鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興，著力提升農民文明素質和農村社會文明程度，到“十四五”末，“十個一”示范工程普遍開展，農村精神文明建設顯著加強。

　　三、重點工作任務

　　（一）深化新時代文明實踐所建設。充分發揮基層黨組織“三會一課”制度，以“學習強國”等學習平臺和各類載體為抓手，常態化開展黨的理論學習工作。鎮(街道)黨(工)委書記擔任文明實踐所所長，每月專門推動文明實踐工作不少于1天，每兩月至少到村(社區)調研督導文明實踐工作1次。成立新時代文明實踐志愿服務隊伍，建立激勵保障制度，圍繞“五項工作”每月至少組織1次示范性活動，推動文明實踐進鎮(街辦)、進村（社區）。按照有場所、有隊伍、有活動、有機制的要求，明確組織設置、工作規范、運行流程，形成上下貫通、無縫對接、共同推進、高效運轉的工作格局。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府）

　　（二）深化新時代文明實踐站建設。深入推動黨的創新理論家喻戶曉、深入人心。發揮各“五聯一抓”聯合包村工作隊優勢，開展高校院系與新時代文明實踐站結對幫扶。組建“百姓宣講團”“輕騎兵”文藝小分隊，采用快板、三句半、詩朗誦等形式，每月至少開展1次理論宣講活動，把講理論、講政策與講故事結合起來，推動黨的理論創新成果“飛入尋常百姓家”。村(社區)支部書記擔任文明實踐站站長，每周專門推動文明實踐工作不少于半天。聚焦“五項工作”，發揮村規民約、道德評議會、紅白理事會作用，每季度召開1次新時代文明實踐評議會。動員組織群眾積極參與文明實踐活動，年參與率占常住人口的80%以上。開展文明實踐先進個人評選表彰活動，對涌現出的先進典型進行褒獎激勵。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府）

　　（三）推進文明村鎮創建。進一步細化完善文明村鎮創建工作的總體規劃和目標任務，創新工作載體，完善考核內容，強化督促檢查，探索構建鄉風文明的指標體系，積極創建全國、省級、示范區級文明村鎮，“十四五”末，20%以上的行政村要創建成為省級以上文明村，30%以上的行政村要創建成為示范區級以上文明村，40%以上的行政村要創建成為楊陵區級以上文明村。深入開展農村人居環境整治提升五年行動，扎實開展農村廁所革命后期管護示范縣建設，統籌推進縣域生活污水、生活垃圾治理工作。不斷提升村容村貌，推進美麗宜居鄉村建設

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦、示范區農業局）

　　（四）深化“十星級文明戶”創評。“十星級文明戶”創建評選是深入推進新時代文明實踐活動、傳承文明鄉風的重要內容，各單位要深化思想認識，總結以往創評活動的經驗，將“十星級文明戶”創評工作與踐行社會主義核心價值觀相結合、與創建文明村鎮相結合、與發現身邊好人典型相結合，推動群眾性精神文明創建活動縱向發展。楊陵區委文明辦要制定“十星級文明戶”褒獎政策，在制度上保障、經濟上幫扶、政治上禮遇，營造積極以“星”為榮、創“星”爭“星”的濃厚氛圍。堅持動態管理，每年度重新確定星級等次，激發群眾創星爭星的積極性。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府）

　　（五）加強鄉風文明一條街建設。深入開展文明餐桌、文明交通、文明上網等文明實踐行動，在村街道、廣場、社區服務中心等位置，以黨的創新理論、社會主義核心價值觀、鄉風文明、移風易俗、文明家庭、十星級文明戶、善行義舉榜、誠信建設、衛生科普知識、中華優秀傳統文化等為主要內容，利用大屏、宣傳欄、圍墻等設施，建設鄉村文明宣傳文化街、文化墻，打造格調高雅、布局合理、融入環境的公益廣告宣傳教育一條街。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦）

　　（六）擴大道德楷模榜宣傳效應。各鎮（街辦）村（社區）要持續推進新時代公民道德建設，每年要開展“道德模范”“十星級文明戶”“五好文明家庭”“新鄉賢”以及“好婆婆好媳婦”等各具特色的評選表彰和學習宣傳活動。各村（社區）要在村口、廣場、文明一條街等建立“善行義舉榜”和“道德紅黃榜”，表揚好人好事，批評不道德行為，讓群眾學有榜樣、做有標桿。加強陣地宣傳，利用村(社區)微信群、四級宣傳群、學習強國號等宣傳媒介，開展立體化、互動式宣傳，形成向上向善、好人好報的價值取向。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦、示范區婦聯）

　　（七）豐富文化廣場活動。全面整合文化活動室、農家書屋、科普活動站等基層公共服務設施，打造集思想道德、文體娛樂、知識普及于一體的農村文化禮堂。發揮“文化惠民舞動楊凌”文化品牌效應，開展“你點我送”文化惠民服務、文化惠民消費季、送戲下鄉、送電影下鄉等活動。各村要組建本村鄉村振興文化宣傳隊，根據村實際情況，設立鑼鼓隊、舞蹈隊、自樂班、合唱團等文藝小團體，加強日常訓練，在傳統節日等時間節點，經常性組織廣場舞、戲曲會演、鄉村民俗文化、農耕文化、群眾體育比賽、文藝培訓等活動，各鎮（街道）每年至少組織一次本鎮（街道）文化活動集中展演。文化部門每年舉辦文化服務主題培訓班，對鄉村文化骨干、文化志愿者等開展培訓，帶動和培養更多的鄉土文化能人。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦、示范區文旅體育局）

　　（八）加強志愿服務隊伍建設。結合新時代文明實踐站建設，每個村至少建立1支志愿服務隊伍，服務內容涵蓋文明倡導、衛生環保、扶貧幫困、疫情防控等，不斷擴大文明實踐志愿服務的覆蓋面。積極倡導科學文明健康的生活方式，道德模范、身邊好人、新鄉賢等帶頭，動員群眾積極參與，以鄉村學堂為平臺，扎實開展信息服務、農技傳授、文化活動、文明出行、文明就餐、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童、困難家庭、孤寡老人等志愿服務活動，每月至少開展1次活動，引導人們自覺遵守文明規范。組織開展志愿服務項目征集評選表彰活動，打造一批接地氣、受歡迎、具有楊凌特色的`新時代文明實踐志愿服務項目品牌。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦）

　　（九）健全完善村規民約。指導各村進一步完善村規民約，廣泛開展村規民約宣傳活動。充分發揮村民理事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會“一約四會”等作用，重點解決彩禮過高、餐飲浪費等陋習。在婚事辦理上，倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現代文明婚禮形式。提倡厚養薄葬，倡導儀式從簡辦理、文明辦理。嚴格執行黨員、干部婚喪事宜報備制度。推動農村公墓建設，積極發揮鎮辦殯葬服務中心作用，引導群眾革除大操大辦等陳規陋習，依法治理亂埋亂葬、超標準建墓立碑等行為，推動文明祭祀。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦）

　　（十）規范道德講堂建設。以鄉村學堂為主要陣地，固定活動場所和統一背景標識，以道德模范、身邊好人、最美人物、好媳婦好婆婆等為主體，組建小蜜蜂宣講隊。按照“讀一次習語金句、看一部模范短片、講一個道德故事，誦一段道德經典、談一點道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程，每月開展一次道德講堂活動，以身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人，讓道德講堂融入農民群眾日常生活，推動形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的社會風尚。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦）

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級、各部門、各單位要堅持把農村精神文明建設作為推動鄉村振興的重要舉措，擺上重要議事日程。示范區黨工委文明辦要將“美麗鄉村文明家園”建設工作納入精神文明建設目標責任考核，列入各級文明村鎮測評體系。黨工委文明委成員單位要緊緊圍繞“十個一”示范工程的具體要求，夯實工作責任，細化工作內容、制定推進方案，確保各項活動組織有力、安全有序。

　　（二）強化保障支持。堅持以人民為中心的發展思想，財政等部門加大財政支持，各相關部門要結合各自職能完善政策扶持，對各類陣地、設施、文化、資金和人才等進行優化配置。加強農村宣傳文化陣地建設，拓展文化惠民項目，推動農村精神文明建設提質增效。示范區黨工委文明辦每年確定5個示范區級“美麗鄉村文明家園”建設示范點，可優先評選各級文明村鎮。

　　（三）注重宣傳引導。區內各級各類媒體媒介要廣泛宣傳“美麗鄉村文明家園”建設的重要意義、目標任務和務實舉措，在全區農村形成建設“十個一”示范工程的濃厚氛圍。楊陵區要及時歸納梳理、總結提煉工作中的好經驗、好做法，推動全區農村精神文明建設深入開展。

　　創全國文明城市方案 11

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走生態優先、綠色發展之路，以村莊清潔行動春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役為突破口，持之以恒、久久為功，切實抓好以人居環境整治為重點的村莊清潔行動，建立長效管護機制，優化農村人居環境，提升村容村貌和鎮村文明程度。

　　二、目標任務

　　聚焦農村環境衛生“臟、亂、差”問題，圍繞我鎮村莊清潔行動“五清一改一增綠”主要內容，以主干道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內外、養殖小區等為重點，以清除“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆）為主要內容，堅持干群聯動、群眾為主，集中時間、人力，特別是大力發動群眾，圍繞“村莊清潔助脫貧、干干凈凈迎小康”這個主題，全域開展村莊清潔行動和文明創建活動，使所有行政村特別是2個貧困村環境衛生明顯改觀，村容村貌建設明顯提升，群眾文明意識明顯提高，環境衛生整治長效機制得到建立，達到安徽省清潔村莊標準和文明村鎮水平。

　　三、行動內容

　　（一）整治通村道路沿線環境衛生和亂象。對村組道路路面和沿線垃圾、枯樹、枯草、廢舊薄膜、塑料袋等進行徹底清理；拆除通村道路沿線的殘墻斷壁和各種無功能建筑，清理道路兩側河道、水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾，凈化道路沿線及周邊環境。徹底整治“騎路逢集”、占道經營、出店經營、流動攤點等亂象。

　　（二）清理村莊周邊及巷道內“四堆”。以各自然莊為單元，廣泛發動群眾，集中清理村莊周邊及巷道內的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進行打包、壓捆，有序堆放，做到“四堆”遠離村莊。

　　（三）整治居民庭院內外的環境衛生。督促和發動群眾嚴格落實“門前三包”責任制，清除農戶庭院內外的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，自覺開展垃圾分類投放。積極開展庭院美化亮化，以村為單位規范實施“五小園”，提升人居環境整體形象。各村積極開展“清潔文明戶”、“最美家庭”、“xx村好人”等評選活動，提升人文素質和道德品行。

　　（四）新時代文明實踐站。新時代文明實踐站環境整潔、標識標牌上墻，美觀大方，組織架構、工作制度健全，有具體工作人員負責。成立志愿服務小隊和特色服務隊，進行志愿者登記，有志愿者注冊名單。建有志愿服務站（有標識、服務項目、志愿者、志愿服務活動記錄），有公開文明實踐活動計劃表，每周開展一次文明實踐活動，每月組織一次政策理論宣講會，道德講堂、扶貧課堂、農民技能培訓等活動。根據序時舉辦“我們的節日”系列活動，適時開展誦讀、歌詠、書畫等競賽和文藝匯演活動，倡導各村舉辦農民運動會等全民健身活動。依托“我們的節日”活動，注重深化移風易俗，倡導文明新風，使村民養成健康文明的生活習慣，充分發揮村規民約自治作用，各村成立紅白喜事理事會，推動新事新辦、喪事簡辦。村書記掌握新時代文明實踐站基本知識（新時代文明實踐站站長；志愿服務隊的隊長、隊員；特色小分隊情況；新時代文明實踐活動開展情況。）。

　　（五）整治養殖小區、養殖戶環境衛生。規范畜禽養殖，清理養殖小區、養殖戶周邊的畜禽糞便、柴草秸稈、生產垃圾，對畜禽糞便和污水等廢棄物進行無害化處理，實現糞便無害化處理和資源化利用，防止環境污染。對處理設施和標準達不到要求的，由鎮畜牧部門報縣農業農村和相關部門予以整改或關閉。

　　四、實施步驟

　　（一）安排部署，宣傳動員階段（4月20日至4月28日）。各村要按照我鎮黨委、政府對農村人居環境整治工作和文明創建工作的統一部署，結合各自實際，制定具體工作方案，落實包保網格責任，明確整治重點、完成時限及工作標準；廣泛宣傳村莊清潔行動和文明創建活動的目的意義，動員群眾廣泛參與，營造良好工作氛圍。

　　（二）集中整治階段（4月29日—5月20日）。要完善村、組、農戶基礎環衛設施，加強專業保潔隊伍；合理劃分各自然莊村容村貌整治區域，落實相關職責，對照整治具體標準，從農戶庭院及村組公共地段具體抓起，扎實推進村容村貌整治工作；健全完善清掃保潔、垃圾分類、垃圾清運等環境衛生管理制度和收儲轉運設施；確保環境衛生臟亂差的`問題得到有效解決，村容村貌得到較大改觀，文明程度得到較大提升。

　　（三）鞏固提升階段（5月21日—12月31日）。集中整治工作結束后，各村要建立長效管護機制，進一步鞏固整治成效。結合各村實際情況，組織開展村莊清潔行動和文明創建活動夏季戰役和秋冬季戰役，堅持常抓不懈。同時對落后村莊，要重點予以督促整治，確保全鎮村容村貌整治和文明創建活動工作無死角無盲區。

　　（四）檢查驗收階段（5月16日-11月30日）。在縣級檢查驗收前，鎮村莊清潔行動和文明創建活動領導小組辦公室將對照懷遠縣清潔村莊標準和文明創建評分標準對各村莊清潔行動和文明創建活動分春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役三次逐村進行驗收。對驗收通不過的村，將督促其狠抓整改，進一步明確整治重點、難點問題，擴大整治成果，提升整治水平。

　　五、保障措施

　　（一）網格包保，責任到人。為開展好各村村莊清潔行動，各村要強化落實網格包保責任制，村書記負總責，各村包片干部包保到戶，劃定區域范圍，保潔員與村公益性崗位人員合理分工，形成協調聯動的工作機制，形成上下齊動、齊抓共管的工作氛圍。進一步明確整治重點、工作標準、推進措施、質量時限，確保整治任務按照時限要求保質保量完成。

　　（二）強化宣傳，形成氛圍。各村要通過召開黨員大會、自然莊村民會議、廣播、刷寫墻體標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，積極動員廣大群眾共同參與村莊清潔行動和文明創建活動。要形成強大的輿論聲勢，進一步增強廣大農民群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性，教育引導廣大群眾養成不亂倒亂扔生產生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛生習慣，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村莊公共地段環境衛生，不斷提高農民對環境衛生與文明創建的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人參與。

　　（三）明確職責，狠抓落實。各村、鎮直有關單位要從農村人居環境整治和文明創建工作大局出發，切實履行工作職責，加強協調，密切配合，強化服務，形成合力。要突出整治和創建工作重點，尤其要做好本村轄區內環境衛生整治工作，認真履行好“門前三包”責任制，建立工作目標和責任，將任務層層落實到相關責任人，確保整治和創建工作有效開展。

　　（四）加強考核，兌現獎懲。參照《懷遠縣文明創建工作考核辦法（20xx年度）》，實行村莊清潔行動和文明創建工作考核年保證金制度，鎮財政設立文明創建工作和村莊清潔行動專戶，各村繳納保證金4000元，村書記和村分管人員（村分管人員限一名）各繳納保證金2000元。

　　農村人居環境整治工作考核：實行兩周一通報、一月一調度、三月一考核，對工作突出、成效明顯的村給予通報表揚，對工作被動、屢屢落后的村予以約談通報。

　　文明創建工作考核：采取季度考核和年終總評方式實施，按季度兌現獎懲。年終總評成績為當年度各季度考核的平均成績。按照《懷遠縣農村地區文明創建考核評分細則》每季度對各村進行考核。對縣三創辦巡查、領導巡查調研、媒體曝光及群眾舉報發現的問題，在季度考核中，每一個問題扣0.1分，未按整改時間整改到位的，依次加倍扣分。

　　附加分：

　　1.好人加分。季度當選一名中國好人或全國道德模范加3分（提名2.5分）；當選一名安徽好人或省道德模范加2.5分（提名2.0分）；當選一名蚌埠好人或市道德模范加2分（提名1.5分）；當選一名懷遠好人或道德模范加1分；每季度規范報送1名好人事跡材料加0.5分。（未做到規范報送、推報有力的，不予加分；當選的不重復計分，層級升高補差額分。）

　　2.活動加分。積極主動承辦鎮級以上重要文明創建或新時代文明實踐活動并圓滿完成任務的村予以額外加分，每次加1分。積極開展“最美家庭”、“清潔文明戶”、“xx村好人”評選等活動每期加1分。

　　3.約稿加分。完成縣三創辦約稿并采用，每次加0.5分。

　　對鎮考核位次前一、二名的村分別予以3000元、2000元獎勵，其中，對村書記和分管人員的個人獎勵不低于50%。對排名最后的村予以村1000元處罰，對村書記和分管人員各予以500元處罰。通過縣委農辦組織的`清潔村莊驗收和縣文明辦組織的考核后，將根據行政村工作實效給予資金獎補。對整治和創建工作敷衍塞責、搞形式、走過場、不能按時按標準完成任務的村，不僅不予獎補，還要予以全鎮通報批評。

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