2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案

時間：2022-08-26 19:56:13 方案我要投稿

2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案范文（精選7篇）

　　有較強方向性是工作方案的特點之一。當計劃做某項工作時，我們需要為領導提供多種工作方案，現在你是否對工作方案一籌莫展呢？以下是小編幫大家整理的2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案范文（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案范文（精選7篇）

　　2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案1

　　按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現防汛抗旱工作常態化。

　　一、健全機構，責任到人

　　一是成立了以鎮長為組長，其他分管領導為副組長，包村干部、各村（社區）支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組，同時將鎮衛生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領導分片、鎮干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮作了全面安排部署，要求各村（社區）按照鎮黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區內防汛安全工作。

　　二、工作重點

　　結合實際情況，對預案進行了修改完善，制定了《鎮20XX年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點，進一步完善我鎮汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施，各村（社區）、企業、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監測人員。

　　三、精心組織、排查

　　組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個小型水庫、6個水力發電站、山坪塘，5個地質災害點等進行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監測防治措施；在防汛重點地段制作警示牌；要求監測員對防汛區域開展經常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產安全。

　　四、防汛物資落實

　　按照文件要求，我鎮成立了鎮、村（社區）、村民小組、農戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。

　　2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案2

　　為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的可持續發展和社會穩定，特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下：

　　一、基本情況

　　全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持以人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　2、統一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

　　3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。

　　4、快速反應，部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、防汛應急預案

　　1、聯圩閉口方案

　　(1)當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。

　　(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關閉。

　　2、排澇動力方案

　　(1)當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

　　(2)當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。

　　3、河道清障方案

　　(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

　　(2)當水位達到2.5米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

　　四、防旱應急預案

　　1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

　　2、在外河水位0.6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

　　3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

　　五、防汛防旱職責

　　鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

　　鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

　　人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

　　監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

　　財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

　　水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

　　集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

　　農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。

　　工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。

　　廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

　　供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

　　供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

　　民政辦：負責受災統計上報及救災工作。

　　各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時上報。

　　各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

　　2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案3

　　為切實做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮安全度汛，保障人民群眾生命財產安全，特制訂如下方案：

　　一、指導思想

　　牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產安全為宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，全力抗御洪澇災害，確保全鎮安全度汛。

　　二、總體安排

　　（一）河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民群眾生命財產安全。

　　（二）水庫、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發生超標準或危及大壩安全的險情時，要根據水情、險情及上級已批準的超標洪水運用方案，采取必要的應急措施，確保主體工程安全。

　　（三）居民區防汛。認真開展居民區排水渠清淤和居民區、學校危房排查登記，做到地點準、險情明。同時，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命財產安全。

　　（四）西部山村地質災害防汛。金佛工作區、司馬工作區、莪莊工作區、埠園工作區部分山村地質災害防汛要做好災情巡查上報，搞好主汛期尤其重點時段的巡邏警戒，嚴防群眾尤其學生等進入山坡危險區域，積極配合縣有關部門做好緊急情況下的搶險工作。

　　（五）企業、商場等公眾設施防汛。企業、商貿業要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎設施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。

　　三、職責分工

　　（一）鎮防汛指揮部防汛職責

　　認真督導各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織鎮村搶險應急分隊趕赴現場搶險。

　　（二）各村防汛職責

　　各村要做好轄區排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。

　　（三）工商業防汛職責

　　工商業要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業安全生產工作，保證汛期安全度汛。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。及時調整充實防汛工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗洪工作組織領導。

　　（二）健全隊伍。鎮機關、企業、各村抽調精干人員組建200人防汛抗洪隊伍，認真組織實施演練，一旦出現險情，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　（三）物資儲備。鎮、企業、村要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。

　　（四）加強值班。鎮機關、鎮直有關單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監管，并做好巡查記錄。

　　（五）服從指揮。防汛工作事關國計民生，各村、各單位要在鎮防汛指揮部的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮形成防汛工作的合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮防汛安全。

　　五、搶險方案

　　（一）防汛辦公室接到汛情預警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。

　　（二）立即通知防汛物資儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。

　　（三）由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。

　　（四）一旦發生險情，防汛指揮部將根據縣指揮部要求，由鎮防汛指揮部及時調集民兵和鎮村搶險隊伍全線布控，實施搶險。

　　六、工作要求

　　（一）各責任單位要立足防大汛、搶大險，加強汛前檢查，盡快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。

　　（二）出現險情時要嚴格按照鎮防汛指揮部部署，聽從指揮、各負其責，保證有令必行、步調一致。

　　（三）汛期關鍵階段，要切實加強值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時傳遞。一旦發現險情，本著實情實報的原則及時上報，不得夸大、縮小或謊報險情。

　　2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案4

　　根根省防指《關于做好20XX年防汛抗旱準備工作的通知》(省防指[20XX]1號)以及市防指《關于做好20XX年防汛抗旱準備工作的通知》(六防指[20XX]3號)文件精神要求，結合我鎮實際經研究決定，現就20XX年度防汛抗旱工作制定如下實施方案

　　一、成立防汛抗旱指揮部

　　指揮部下設辦公室，張樂成同志兼任辦公室主任，李倩倩兼任副主任。成員：劉發才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。

　　二、建立防汛抗旱后勤保障組織

　　1、通訊聯絡宣傳組：

　　2、物資調度組：

　　3、后勤接待組：

　　4、治安保衛組：

　　5、衛生防疫組：

　　6、搶險預備隊：

　　7、查災核災組：

　　三、器材物資籌集

　　各村從現在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作，要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區村每人籌集蛇皮袋2條，每個村民組籌集木樁10根，崗區村每人籌集蛇皮袋1條，每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后，錢集片統一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮片統一送到村部或就近站內存放。同時，各村要按照大圩堤每100米備齊預備土15立方米，小圩堤每100米備齊預備土10立方米的標準，按屬地管理的原則備好預備土，確保于20XX年5月5日之前全面做好防汛準備任務，確保安全度汛。

　　四、扎實開展汛前檢查

　　各村要在全面檢查的基礎上，重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關的機電設備，備用電源等。對發現的問題要抓緊時間處置到位，不留隱患。

　　五、成立防汛抗洪搶險隊，實行對口支援

　　各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應急搶險小分隊，小分隊隊員要身強力壯，并有一定的'水性，花名冊一式兩份務必于5月5日前上報鎮人武部和農技服務站備案。同時，根據崗灣不同的實際，實行對口支援確定為：六合村支援佛庵村;青龍村支援關堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。

　　六、實行崗位責任制，嚴明紀律。

　　防汛期間，各村要組織專門人員清理河道障礙物，確保行洪暢通，所有鎮村干部都要全力以赴，鎮機關干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線，(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮辦公室要保證24小時值班，灣區各村要按行政首長負責制的要求對本村境內的險工險段分兵把守，晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律，責任明確，不準無故請假，確保人員在崗在位，搶險隊伍要做到召之即來，來即能戰。以高度的政治責任感和扎實有效工作作風確保安全度汛，保證全鎮人民的生命財產不受損失。

　　七、抗旱工作

　　抗旱工作由各包聯村干部負責牽頭組織，鎮指揮部全面協調，對渠道重點段要組織清淤，確保放水通暢，對電灌站要及時進行檢修維護，保證旱時能開機提水。當家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責，責任到人。及時協調解決抗旱用水各種矛盾糾紛，杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發生。農村五個工作組，包片負責，組自為戰，所有成員均為抗旱第一線的指導員。

　　2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案5

　　根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩定，促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展，結合我園實際，現制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。

　　二、工作目標

　　確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。

　　三、工作范圍及人員安排

　　（一）汛前準備

　　1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。

　　2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。

　　（二）汛期安排

　　根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。

　　四、防汛紀律和要求

　　1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

　　2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；

　　3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；

　　4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；

　　5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關法律、法規嚴肅處理。

　　2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案6

　　為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。

　　一、提高思想認識，強化防災意識

　　隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。

　　二、組織人員到位，加強巡查制度

　　兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。

　　三、完善各項準備措施

　　1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。

　　2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。

　　3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

　　4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。

　　5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。

　　四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制

　　為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。

　　1、防汛抗旱指揮部

　　2、防汛抗旱指揮部成員責任制

　　3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。

　　2022年鄉鎮防汛抗旱工作方案7

　　一、防汛抗旱工作總的要求

　　20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。

　　(一)水庫防汛。

　　對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

　　(二)河道防汛。

　　要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。

　　要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。

　　(三)城鎮防汛。

　　進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

　　(四)鐵路、交通防汛。

　　鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。

　　(五)工礦企業防汛。

　　工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。

　　(六)山洪災害防御。

　　各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。

　　(七)抗旱工作。

　　抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。

　　二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制

　　省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

　　各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。

　　三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。

　　各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。

　　(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。

　　各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

　　(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。

　　各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。

　　(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。

　　各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。

　　(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。

　　各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

　　需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。

　　(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。

　　各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。

　　解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

　　解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。

　　(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。

　　各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

　　各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

　　(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。

　　通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。

　　(九)做好山洪災害防御工作。

　　各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。

　　(十)抓好抗旱工作。

　　要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。

　　(十一)做好災情統計工作。

　　各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

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