鄉鎮垃圾清運實施方案

時間：2023-05-12 17:19:36 方案我要投稿

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鄉鎮垃圾清運實施方案（精選6篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么應當如何制定方案呢？以下是小編整理的鄉鎮垃圾清運實施方案（精選6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉鎮垃圾清運實施方案（精選6篇）

　　鄉鎮垃圾清運實施方案1

　　為營造健康、宜居的人居環境，樹立美麗xx的良好形象，決定在全鎮開展“探索垃圾處理新模式，打造清潔美麗新xx”，現制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以優化農村人居環境為核心，按照鎮村統籌、標本兼治的原則，深入開展村容村貌和環境衛生綜合整治和規范健全鎮村垃圾處理，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村，打造一個整潔優美、安全文明、秩序井然的優美鄉鎮。

　　二、總體目標

　　通過開展鎮村環境綜合整治行動，全面清除“臟、亂、差”現象，建立鎮、村保潔服務組織，健全生活垃圾管理體系，完善村容村貌和環境衛生保障機制，落實長效管理制度，達到環境整潔、容貌美觀、生態良好、鄉風文明的目標。

　　三、垃圾處理模式

　　鎮村環境綜合整治的主要任務是“兩治理兩建立”，即：治理環境衛生、治理村容村貌，建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”（有一支保潔員隊伍，負責村（社區）環境衛生保潔工作；有一套垃圾回收清運處理設施，開展村（社區）垃圾收集、轉運和處理工作；有一套長效環衛管理機制，做到環衛管理機構健全，人員落實，村規民約建立，家家戶戶“門前三包”落實，定期開展環境衛生評比活動）的總體要求，推動鎮村環境綜合整治和垃圾處理取得實效，形成長效制度。

　　（一）農村（社區）垃圾處理

　　1、劃定包干區：以自然村為單位，視情劃分為若干小塊，各戶主要負責本戶房前屋后的日常保潔。

　　2、配齊必要的環衛設備和設施：村（居）民自備垃圾桶，各自然村按平均每15戶建立一個垃圾池的原則，合理規劃好垃圾池，用于臨時堆放和焚燒垃圾，垃圾池的選址應做到既方便群眾又方便清運。垃圾池的建設由各村自行組織實施，鎮政府安排一定的資金補助。每個行政村要建立1—2個垃圾集中填埋場，用于本村的.垃圾填埋。填埋場的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運車輛通行。

　　3、垃圾初分類：以村民小組或居民點為單位，選擇低保戶、村民小組長等熱心公益事業的人員組建村級保潔隊伍，主要工作是對垃圾進行初分類和焚燒不可回收垃圾，監督本地環境衛生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾，實行定點存放，由廢品收購人員定期上門統一收購；菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾，通過自行填埋，充分發酵循環使用；廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、煙頭、醫療器械等有害垃圾，由清運工收集后進行衛生填埋；尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾，先焚燒，殘渣定期清理后再放入填埋坑。樹枝、樹葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學點由該點負責收集與焚燒。

　　4、垃圾清運：殘渣清運工作由鎮政府通過招標方式由專人負責，由工作人員將焚燒后的殘渣清運至各村垃圾填埋場，每月清運兩次，實行集中填埋。

　　（二）集鎮垃圾處理

　　重點是做好日常保潔，穩定保潔隊伍，健全保潔制度。各戶配置一個垃圾桶，由固定人員每日收集垃圾，中學、中心小學固定一垃圾池，由固定人員每日收集垃圾，做到不留死角，垃圾不過夜。農貿市場及其他企業單位自行收集清運處理本單位垃圾。完善對鎮垃圾填埋場的改造和管理，合理設置垃圾箱，提高集鎮環境衛生管理水平。

　　（三）公路沿線垃圾處理

　　安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾，包括飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌，清理亂涂亂畫，拆除殘垣斷壁，清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運，保持時積時清，其他村道垃圾清掃清運由各村（社區）組織。

　　（四）其他環境清潔整治工作

　　每年開展兩次（夏初和年底）集中環境清潔整治活動。動員全體村民共同參與環境綜合整治。

　　1、清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，消除衛生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內的暴露垃圾，清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物，清理破損的廣告、標語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁，合理布局，清潔雜屋、欄舍。

　　2、清潔水源。加強飲用水水源特別是重點水源地環境整治，清淤治理村（社區）水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。選擇部分基礎條件較好的村進行農村環境連片整治，加強對村級污水的處理。

　　3、清潔田園。對田園進行全面清潔，整治農村環境衛生，清收和處理各種農業生產廢棄物，如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫藥垃圾及其他有害垃圾，控制農藥、化肥等過量使用，大力推廣農業清潔生產實用技術，防治農業面源污染。

　　四、活動步驟

　　活動時間為20xx年xx月至20xx年xx月，分為三個階段進行，總的要求是要邊發動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。

　　（一）宣傳發動階段。通過橫幅、短信、發放宣傳單等方式集中宣傳，各工作組進村入戶開展宣講、走訪、調研活動，采取召開村兩委、村民代表、黨員座談會，對每家每戶發放宣傳單等方式，廣泛宣傳清潔xx的意義與內容，統一思想、凝聚共識，并根據各村實際情況制定實施方案。

　　（二）全面推進階段。廣泛組織發動黨員干部和群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、資金改善基礎設施，全面推進清潔xx活動。

　　（三）鞏固提升階段。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”，發現問題，及時整改，鞏固活動成果，完善長效運行機制，鞏固提升整治成效。

　　（四）驗收總結階段。由鎮環境衛生整治行動辦公室統一安排，組織督查考評組，對全鎮活動開展情況進行督查考評，總結有效的經驗和做法。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標的，追究相關負責人責任。

　　五、保障措施

　　（一）提高認識，加強領導

　　充分認識開展活動的重大意義，加強領導，堅持“一把手”負總責，親自抓，其他領導分工負責，鎮成立清潔辦公室，具體負責協調推動工作，確保活動取得實效。

　　（二）宣傳發動，營造氣氛

　　通過深入村組召開座談會、群眾大會，開展鄉村干部志愿清潔行動，各村懸掛橫幅、標語、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發放“致農戶的一封信”等，讓廣大群眾切實感受到處理農村垃圾是與他們的生產生活息息相關的一件大事，是改善人居環境，提高生活品質的好事。提高群眾對環境衛生改革工作的知曉度和支持率，提高群眾素質，自覺遵守并逐步養成良好文明衛生習慣。

　　（三）加大投入，保障到位

　　加大人力、物力、財力投入，為我鎮農村環境綜合整治工作提供有力的保障。鎮從煙稅總返還中先提取百分之十，總資金約30萬元，用于專項保障保潔人員、垃圾收運設施和運行管護。村組保潔員（兼衛生督導員）誤工補助，以一人負責三個垃圾池，每人每年1000元左右為宜，資金來源可由各村民小組通過群眾自籌或組集體補助相結合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位，每戶20元，按年收取。具體的誤工補助標準、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據本組實際召開村民大會確定，會上一并制定有關村規民約，確定切實可行的垃圾處理辦法，并完善農村環境衛生的其他長效推動機制。

　　（四）加強檢查督查，嚴格考核

　　鎮政府與各村（居）支委要簽定責任狀，納入年終考核。鎮成立督查考核組，通過日常督查與季度考評等方式，建立對村（社區）委的檢查評比機制。各村聘請有威望、敢負責，公道正派的老黨員、老干部擔任衛生義務監察員，督促保潔人員和各農戶做好各自衛生保潔工作。

　　（五）完善管理制度

　　大力推行村容村貌和環境衛生責任區制度，明確劃分責任區，制定責任區標準和獎懲措施，形成“政府組織、村民自治、專業保潔”的管理格局。同時在廣大群眾中推行清潔衛生評比星級戶活動，在每個村的宣傳欄里設置衛生評比欄，根據評比結果，對五星級的農戶每月獎勵一定的獎品，對不上星級的不清潔家庭和不按規定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮城管中隊負責垃圾處理有關制度的落實，并對違反制度的行為進行處罰。把城鄉環境綜合整治與村規民約結合起來，調動群眾積極性，倡導講究衛生、健康向上的生活方式，培養村民文明意識和習慣養成，推動鎮村環境標本兼治。

　　鄉鎮垃圾清運實施方案2

　　農村生活垃圾分類工作是落實全區“城鄉環境提質年”總體方案的重要內容，是推進“品質之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措，是改善農村人居環境、加快美麗鄉村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進我鎮農村生活垃圾分類工作，根據區委辦〔20xx〕33號文件精神，結合驛亭鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實我區“城鄉環境提質年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監督、因地制宜”的工作原則,促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農村生活垃圾分類處理與循環利用工作,切實提升農村環境衛生面貌。

　　二、工作目標

　　20xx年，按照農村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求，在全鎮16個行政村積極開展農村生活垃圾分類的基礎上，確定在二都、孝豐兩個村為上虞區垃圾分類示范村。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮分揀、區處置”體系，使分類區域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環利用的目標。

　　三、基本原則

　　1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化政府和各建制村示范帶頭作用，引導村民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與的良好氛圍。

　　2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導資源循環利用，村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。

　　3．堅持規劃引領、科學合理。根據鎮域內垃圾產生量實際，科學規劃，統籌要素，因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。

　　四、工作要求

　　1.因地制宜，合理規劃。因地制宜,統籌規劃。根據區城鄉生活垃圾分類專項規劃,再進一步細化調整村級收集投放、鎮級末端處理。鎮級生活垃圾處理中心再進一步合理規劃以滿足末端處置要求:鎮域公共環境內,做好兩分法垃圾分類投放點的規劃;各村按照“村內明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的規劃。

　　2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮級生活垃圾分類示范村創建工作。

　　3.源頭分類,末端減量。按農戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。

　　4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發和配備工作。鎮原有垃圾中轉站重新命名為“驛亭鎮生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉站、其他垃圾壓縮處理中轉站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發酵、成肥系統全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區垃圾分類建設要求。

　　5.規范運行，長效管理。著眼常態化管理，確保農村生活垃圾分類工作規范運行。

　　(1)加強檢查考核。我鎮將農村生活垃圾分類工作和農村環境衛生一道檢查、捆綁考核，落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制，推進垃圾分類工作。各村也可按片對農戶進行檢查評比，并將檢查評比結果在榮譽榜公布，形成上下聯動、齊抓垃圾分類的良好開局。

　　(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛生行為相關要求，納入村規民約內容，促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質量評比活動，實行垃圾分類與獎懲掛鉤，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據檢查結果評選出一定數量的垃圾分類先進戶，予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發揮村干部、農村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、干部分片責任區域，并與年終崗位責任制考核掛鉤。

　　6.開展教育,廣泛宣傳。鎮、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮農戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環境衛生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網格,平均2-3人一組分包一個網格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質量。鎮團委要發動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　我鎮成立農村生活垃圾分類工作領導小組，組長由鎮黨委書記王銀苗和鎮長張偉擔任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負責謀劃、統籌、協調、督查鎮農村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構，明確工作任務和工作目標，強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案，形成上下聯動推動的'工作機制。

　　（二）落實政策保障。

　　農村生活垃圾分類系統工程（包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目）所需資金按照區財政和鎮財政7：3的比例承擔；農村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失，維修費用由各村承擔，鎮按照“以獎代補”方式進行保障（考核辦法另行制定）。機關、企事業單位的垃圾分類投放設備采購自行負責，按按照“誰污染，誰負責”的原則，探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結合的機制。

　　（三）加強宣傳引導。要加強農村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實提高村民的垃圾分類意識，改變原有的垃圾投放習慣；通過發放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營造濃厚的農村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍，并通過發動農村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農村垃圾分類工作。

　　（四）強化考核激勵。將農村生活垃圾分類工作納入鄉鎮年度重點工作，緊密結合“五星達標、3A爭創”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報制度，定期開展督查和暗訪檢查，把“以獎代補”資金與考核結果相掛鉤，年終考核分數根據上級部門對各村檢查打分情況、鎮垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進行匯總，將農村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。

　　鄉鎮垃圾清運實施方案3

　　為深入貫徹落實我區有關垃圾分類工作的部署要求，健全管理機制，推進我鎮生活垃圾分類工作，發揮示范作用，現結合我鎮工作實際，經黨政班子會研究決定，特制定本方案：

　　一、組織領導及職責分工

　　為加強工作領導，推進我鎮機關生活垃圾分類日常各項工作開展，經研究決定，成立鎮生活垃圾分類工作領導小組，成員如下：

　　二、主要工作目標

　　圍繞垃圾分類工作，開展有害垃圾回收，穩妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理，充分發揮我鎮干部帶頭示范作用，加強精細化管理，健全完善督導制度，著力提高垃圾分類工作實效，不斷提升我鎮垃圾分類工作水平，推進生活垃圾分類工作常態化。

　　三、工作實施和計劃

　　1、開展宣傳發動。強化宣傳，讓干部們明白垃圾是污染源，我們是生產者，同時也是分類投放的責任人，利用此次做好垃圾分類工作的契機，開展對各科室的指導宣傳檢查，做好宣傳工作；完善機關生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的`設施布置，保障分類設施統一規范；開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關政策知識，營造濃厚氛圍。

　　2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補充、互相監督。

　　宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。

　　專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養工作，提高分類設施的完好率和整潔度，聯系垃圾收運單位按規范及時清運垃圾。

　　督查員根據日常檢查考核辦法，不定期開展監督檢查，督促做好機關垃圾分類工作。

　　保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理，統一收集至機關大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，并將發現問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。

　　食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾，分類投放至投放點，嚴禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。

　　3、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。

　　4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結果。

　　四、設施配置及投放要求

　　（一）設施設置

　　1、樓層內：每層各設置兩個垃圾桶。

　　2、鎮機關：在機關大院內設置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。

　　3、各辦公室：設置一個雙拼垃圾桶。

　　4、食堂：設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。

　　5、可回收物集中堆置點：在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。

　　（二）投放要求

　　1、易腐垃圾：日常辦公生活產生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內，再投放至衛生間易腐垃圾桶內。

　　2、其他垃圾：實行定點投放，日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內，再集中投放至衛生間其他垃圾桶內。

　　3、廢品及可回收物：（1）廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，每周由保潔員統一上門收集；（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡，確保可回收物干燥。

　　4、有害垃圾：投放至集中投放點。

　　五、激勵制度

　　每一位鎮干部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務，分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類，建立生活垃圾分類激勵機制，我鎮生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優的原則，主要采取通報表揚的方式，激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。

　　六、工作總結

　　1、做好自查自檢。鎮各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發現問題并抓好整改，實現常態化管理。

　　2、推進分類覆蓋。根據實際，開展生活垃圾分類工作，在7月份前實現生活垃圾分類全覆蓋。

　　鄉鎮垃圾清運實施方案4

　　根據《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔20xx〕26號）和《河南省發展和改革委員會河南省住房和城鄉建設廳關于印發〈河南省生活垃圾分類管理制度實施方案〉的通知》（豫發改城市〔20xx〕734號）要求，扎實有效推進我縣農村生活垃圾分類工作，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想和生態文明建設為指導，按照生態宜居要求，加強農村生活垃圾分類處理，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標，堅持“政府推動、全民參與、示范引領、市場化運作”的原則，強化源頭抓起、系統治理、依法管理理念，不斷完善農村垃圾分類管理和服務，營造優良的人居環境。

　　（二）基本原則

　　1.政府推動，全民參與。落實各鄉鎮主體責任，發揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用，引導農戶逐步養成主動分類的習慣，形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。

　　2.示范引領，逐步鋪開。按照“示范引領、先易后難、逐步鋪開”的步驟，充分發揮試點鄉村的示范引領作用，逐步在全縣推廣鋪開。

　　3.市場運作，創新發展。施行市場化運作新路徑，引導和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作；加強組織協調，提供政策支持，營造有利于垃圾分類工作的良好環境。

　　4.科學籌劃，協同推進。加強生活垃圾分類配套體系建設，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用體系，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統，實現垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。

　　（三）工作目標

　　到2019年底，實現農村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上，生活垃圾回收利用率達到30%以上；到20xx年，實現農村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上，生活垃圾回收利用率達到40%以上。

　　二、主要任務

　　（一）強化鄉鎮垃圾分類主體責任。各鄉鎮人民政府是農村生活垃圾分類的責任主體，按照市縣統一部署，切實將垃圾分類目標任務及時分解到各村，夯實分類處理基礎，確保各鄉鎮有序開展農村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。

　　（二）強化生活垃圾源頭減量，建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結合自身實際，做好垃圾分類規劃，加大宣傳教育力度；合理配備保潔員數量，確保分類工作有效推動。農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設施建設等方面。

　　1.垃圾分類。農村垃圾可分為四大類：可腐爛垃圾，可回收垃圾，不可腐爛、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

　　可腐爛垃圾，是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

　　可回收垃圾，是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。

　　不可腐爛、不可回收垃圾，是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。

　　有毒有害垃圾，是指對人體健康或者自然環境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

　　2.收集分揀。根據農村實際和簡便易操作原則，采用“二次四分法”，即農戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類，并投放到對應的垃圾桶。村保潔員在農戶分類的.基礎上，進行二次分類，對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

　　3.分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理；可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集，進行資源化處理；不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉站暫存，定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理；有毒有害垃圾由保潔員統一收集存放，并由專業公司進行無害化處理。

　　（三）強化處置能力提升，加快推進處置設施建設。結合各鄉鎮人口分布、經濟發展、地勢地貌等因素，科學合理布局環衛設施，在北部鄉鎮新建垃圾壓縮中轉站9座，在南部鄉鎮新建深埋桶282個，在全縣境內新建陽光堆肥房18座，垃圾分類亭1270座，投放入戶垃圾分類桶287946個，完善垃圾分類基礎設施建設。

　　（四）強化資源回收利用，推進再生循環體系建設。優先支持縣供銷社再生資源回收公司的發展，在城區建立10個垃圾回收點，在各鄉鎮設垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收，增加收入。鼓勵供銷社按照統一培訓、統一車輛、統一標識、統一服裝、統一計量器具、統一歸口繳存商品和規范服務用語、規范服務區域、規范服務標準的“六統一”“三規范”，打造覆蓋全縣城鄉的規模化、規范化、公益性再生資源回收網絡。制定《光山縣公共機構廢舊商品回收利用工作實施方案》，構建網絡完善、處理良好、管理規范的公共機構廢舊商品回收體系。

　　（五）強化制度標準執行，扎實推進運行體系建設。加強分類處理的制度標準，以制度標準規范源頭分類。建立考核檢查制度，督促農戶做好垃圾分類，提高分類投放準確率。建立分類處理信息統計上報、考評獎懲等機制，調動工作積極性。以每月產生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例，考核垃圾分類成效。

　　三、主要措施

　　（一）加強組織領導。成立光山縣生活垃圾分類工作領導小組，由縣長任組長，常務副縣長、分管縣長任副組長，相關單位和各鄉鎮長為成員。領導小組分別下設縣城區垃圾分類管理辦公室和農村垃圾分類管理辦公室，其中農村垃圾分類管理辦公室設在縣供銷社，吳玉松同志兼任辦公室主任，農村垃圾分類管理辦公室主要負責縣城規劃區外鄉鎮（街區）及農村生活垃圾分類工作的組織實施、協調推進、監督檢查、工作考核等。各鄉鎮（街區）、企事業單位、村（居）委會相應成立垃圾分類工作領導小組，全面統籌協調推進生活垃圾分類工作。

　　（二）明確工作分工

　　農村垃圾分類工作領導小組辦公室：指導協調相關部門、各鄉鎮（街區）工作；做好統計與分析工作；會同宣傳部門做好宣傳工作；對強制分類情況開展專項巡查；對相關部門、各鄉鎮進行季度考核。

　　縣委宣傳部：負責組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳，將垃圾分類納入“雙星創建”考核體系。

　　縣供銷社：負責組織實施、協調推進、監督管理農村生活垃圾分類收運處置及考核工作，負責成立再生資源回收公司并進行管理，積極推進鄉村、社區垃圾回收網點建設、管理工作，提高居民生活中產生廢舊物資的回收利用率。

　　各鄉鎮：負責本轄區內各公共機構及農村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施，加強生活垃圾分類宣傳、培訓和考核等工作。

　　縣財政局：負責生活垃圾分類經費的保障與使用監督管理。

　　縣工信局（科技局）：負責鼓勵農村生活垃圾等科研項目的研究和開發，促進生活垃圾分類先進適用技術的應用，協同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。

　　縣自然資源局：負責指導做好陽光堆肥房、垃圾中轉站等垃圾處理基礎設施建設用地的供應保障工作。

　　縣文化廣電旅游局、廣播電視臺：負責加強輿論宣傳工作，協調新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動，大力宣傳生活垃圾工作，引導群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。

　　縣住建局：督促建筑工地做好垃圾分類工作，做好建筑垃圾運輸、處置等工作；規劃及督促配建生活垃圾分類設施；督促物業企業做好生活垃圾分類的宣傳、指導業主做好垃圾分類投放工作，將垃圾分類與循環利用納入物業管理企業的考評內容。

　　縣政務大數據局：在智慧光山設立餐廚垃圾管理平臺，構建垃圾分類“互聯網+”管理系統。

　　市生態環境局光山分局：負責建立有害垃圾無害化處置體系，指導協調有害垃圾的處置工作；協調天瑞水泥窯協同處理危險廢物處置項目建設，監督管理有害垃圾無害化處置。

　　縣教育體育局：負責學校、幼兒園等各級教育機構的垃圾分類管理工作，將垃圾分類知識納入中小學、幼兒園教學內容，并進行宣傳教育引導工作。

　　縣婦聯：負責組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動，引導家庭積極參與生活垃圾分類工作。

　　團縣委：負責組織共青團、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務活動，到社區、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。

　　農村環衛運營企業：做好生活垃圾分類容器設置、分類收集和分類運輸體系建設，做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。

　　其他相關部門按照職能劃分，做好本系統垃圾分類的相關工作。各鄉鎮公共機構垃圾分類管理參照縣城管理方案執行。

　　（三）加強示范引領。扎實開展典型示范創建活動，以三星級及以上文明村和爭創省級人居示范村為重點，創建高標準的農村生活垃圾分類示范鄉鎮、示范村。通過示范先行，典型引路，連線成片，持續完善，助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農村。

　　（四）加強宣傳教育。充分發揮新聞媒體的作用，利用各種平臺和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好的社會輿論氛圍；將生活垃圾分類管理知識納入教學機構教育和社會實踐內容，積極發揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用，引導廣大農戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起，人人有責”的環保理念，自覺參與、支持、監督生活垃圾分類管理工作；統籌社會資源，建設生活垃圾分類教育示范基地，開展生活垃圾分類專題講座，提高全民垃圾分類素養。

　　（五）加強督導考核。加強對鄉鎮農村生活垃圾分類處理工作的目標考核，把垃圾分類處理納入生態文明、四水共治、鄉村振興、美麗鄉村建設等工作，同時將垃圾分類成效作為各鄉鎮年度考核和年終人居環境獎補資金發放的重要評價依據。建立日常督導抽查、電話調查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度，實行縣月檢查、鄉鎮周檢查、村日檢查制度，實現縣、鄉鎮、村分級負責、層層抓落實的工作制度。縣垃圾分類工作領導小組辦公室負責制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施，向社會公布考核結果，對不按要求進行分類的依法依規處置。

　　鄉鎮垃圾清運實施方案5

　　一、以合理安排確保工作推進。

　　鄉成立農村生活垃圾治理工作領導小組，及時召開專題會議，研究部署和制定治理工作方案，明確工作任務和目標，落實鄉領導包片、機關干部包村、村組干部包戶責任制度。并將全鄉10個村1個社區分成兩大片區、四個組，在領導小組的統一指揮下開展工作，確保各個時間節點的.工作推動。

　　二、以強化宣傳普及治理常識。

　　鄉黨委、政府充分運用手機短信、廣播、標語、展板等載體以及印發倡議書等宣傳資料，普及農村垃圾治理和衛生常識。截至目前，全鄉共計發送手機短信3000條次，廣播宣傳10余次，制作宣傳展板40余處，懸掛橫幅7處，張貼標語100余幅，印發宣傳資料3000余份。同時利用農閑時間，采取入戶交流、讀誦順口溜等方式加強農戶家庭和個人的宣傳教育，并做到治理宣傳單、村規民約、門前“三包”責任書上墻100%。

　　三、以建設為主提供治理基礎。

　　一是加快垃圾收集硬件建設。鄉主要領導帶隊深入村社實地踩點，合理規劃垃圾池布設，科學引導各村自主實施垃圾池建設。充分利用村級運行維護費、辦公費等資金，對原有垃圾池進行維修整治，新建垃圾分類池和收集池81個，新購垃圾桶70個、垃圾運輸車1輛，引導農戶自備垃圾筐1200余個。二是注重清掃保潔隊伍建設。在保持社區4名清掃保潔員的基礎上，以村組為單位選用有公益事業心的村民57名充實保潔力量。建立保潔制度和考核辦法，加強對清掃保潔隊伍管理。

　　四、以制度機制推進長效管理。

　　鄉與村（社區）、駐鄉單位簽定治理目標責任書，與社區居民簽定“門前五包”責任書、與村社居民簽定“門前三包”責任書，將治理責任層層落實分解到戶、到單位，同時對各村（社區）工作開展情況實施督查，進行通報并納入年度目標考核。借力全縣“城鄉環衛一體化”的有利契機，探索農村垃圾治理以公司為主的市場化運作模式，有效提升農村垃圾集中處理效率。

　　鄉鎮垃圾清運實施方案6

　　按縣整治辦（20xx）1號文件精神，為進一步改善農村衛生環境，提高廣大農村居民的生活質量和生活水平，解決我鎮農村生活垃圾處理問題，促進農村社會經濟持續協調發展。結合《市農村生活垃圾處理實施方案》的具體要求，制定本實施方案。

　　一、實施目的

　　農村生活垃圾處理宗旨在改善農村環境衛生面貌，促進城鎮化建設和農村衛生基礎設施建設，消除由于農村生活垃圾污染而導致疾病傳播的隱患，營造衛生整潔、優美舒適的生活環境，倡導文明、科學、健康的生活方式，改變不良的衛生行為和習慣，增強農村居民的環保和衛生意識，提高農村居民的生活質量和生活水平，促進農村社會經濟全面發展。

　　二、工作安排

　　1、為確保農村生活垃圾處理驗收工作順利進行，鎮成立了農村生活垃圾處理驗收領導小組。由主管衛生工作的鎮紀委書記為組長，鎮相關工作人員為成員以及各村（居）委會為成員單位，負責組織、協調、督導全鎮農村生活垃圾的處理工作。

　　各村（居）委會要成立衛生專查小組，安排一名村委會領導具體負責農村生活垃圾處理日常工作。各村（居）委會要搞好村衛生管理制度建設，建立相應的鄉規民約，規范村民的衛生行為，改善村民的不良衛生陋習，杜絕在巷道、街道、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾或余泥等。

　　2、加強宣傳發動工作。一是要充分利用大幅標語、橫額和有線電視廣播等方式進行宣傳。每個自然村至少有1條大幅標語，每個村（居）委會至少有宣傳欄，力求做到家喻戶曉，引導廣大農村居民樹立講衛生、不亂丟垃圾，遵守公共衛生的良好習慣。二是要求各中、小學要結合學生個人衛生保健常識，定期為學生開設衛生健康教育講座，并通過黑板報、主題班會等方式深入開展衛生知識宣傳和健康知識普及工作，使廣大中、小學生從小形成良好的衛生習慣和文明、健康的生活方式。

　　3、深入調查摸底。從20xx年初開始，由鎮整治辦牽頭、會同各職能部門和村（居）委會，用一個月的時間深入到各村（居）委會及各自然村，了解登記各自然村的垃圾收集處理情況，充分聽取村民的意見，根據各自的`實際情況，初步確定各村（居）委會及自然村的垃圾收集點和垃圾收集處理辦法。

　　從3月份起，以青富村為試點，開始集中處理農村生活垃圾。在取得試點工作經驗的基礎上，全面鋪開農村生活垃圾處理工作。進一步規范農村生活垃圾的收集和處理，實現農村大部分生活垃圾無害化處理的目標。

　　三、經費解決方案

　　各村農村生活垃圾處理所需的費用，包括垃圾場的建造，垃圾的收集和處理等。爭取鎮、村委會和個人“幾個一點”的統籌方法來解決，并參照城市生活垃圾處理的做法，適當征收垃圾清掃費和垃圾處理費，日常組織統籌工作原則上由村（居）委會負責。

　　四、檢查考核方案

　　農村生活垃圾處理驗收工作，納入鎮、村干部年終考核范圍，通過由縣級有關部門和鎮農村生活垃圾處理領導小組組織人員驗收的將給予適當的獎勵。

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