2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)及計(jì)劃四篇范文
【篇一】
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì)鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬(wàn)元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬(wàn)元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí)，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)xx村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開(kāi)展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)戶入社率偏低
扶貧互助社對(duì)于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過(guò)程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶沒(méi)有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對(duì)于農(nóng)戶想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開(kāi)展“專互”結(jié)合的模式�，F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
【篇二】
201x我村在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧工作隊(duì)得的帶領(lǐng)下，使我村在近年來(lái)精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。
一、扶貧對(duì)象情況
全村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象共涉6個(gè)組142戶1047人，其中五保戶2戶2人，純低保戶50戶63人，扶貧戶43戶134人。
二、主要做法
1、反復(fù)審核，精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開(kāi)會(huì)評(píng)議后張榜公示的形式，認(rèn)真對(duì)各組扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對(duì)象8戶33人。)
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，一個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶，增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。
3、解決村內(nèi)實(shí)際問(wèn)題，對(duì)三組、四組道路進(jìn)行改善，解決群眾出行難得問(wèn)題，整個(gè)路基基本已搞好，計(jì)劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
三、下一步打算
1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立村賢會(huì)，發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展，讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
【篇三】
201x上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下，圍繞整村推進(jìn)、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧搬遷移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫(kù)移民后期扶持等工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，扶貧和移民工作有序推進(jìn)。
一、工作開(kāi)展情況
1、主動(dòng)申報(bào)20xx年項(xiàng)目。根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)材料，主動(dòng)申報(bào)了20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)和移民后期扶持項(xiàng)目。上半年，已上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，金額300萬(wàn)元，水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目52個(gè)，金額507.92萬(wàn)元。
2、移民直補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放。根據(jù)大中型水庫(kù)移民動(dòng)態(tài)管理要求，對(duì)第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進(jìn)行核減，并根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)，及時(shí)將今年第1季度直補(bǔ)資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年，我區(qū)享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民3907人，直補(bǔ)資金到位58.605萬(wàn)元。
3、及時(shí)組織驗(yàn)收20xx年扶貧和移民項(xiàng)目。與財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位共同對(duì)20xx年已完成的扶貧和移民項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，其中，扶貧項(xiàng)目26個(gè)，水庫(kù)移民項(xiàng)目53個(gè)，拔付項(xiàng)目資金346萬(wàn)元。
4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進(jìn)。上半年，根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求，我辦全面深入開(kāi)展了201x-2020年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作，為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對(duì)象現(xiàn)狀，科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃，起到了主動(dòng)的作用。通過(guò)調(diào)查，全區(qū)20xx-2020年搬遷移民扶貧對(duì)象為1921戶8715人，其中貧困戶297戶928人，主要分布在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，53個(gè)行政村，112個(gè)自然村組。
5、向上爭(zhēng)資立項(xiàng)主動(dòng)主動(dòng)。上半年，我辦主動(dòng)主動(dòng)與省、市辦對(duì)接并匯報(bào)，并加大力度主動(dòng)爭(zhēng)取了軍潭水庫(kù)引水進(jìn)城、江西中煙對(duì)口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)城進(jìn)園等項(xiàng)目。
6、做好了“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”前期準(zhǔn)備工作，研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了xx區(qū)關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)要求，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，必須確保五個(gè)精準(zhǔn)：精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)督查。通過(guò)摸底核實(shí)，全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中：扶貧戶2909戶8691人，扶貧低保戶1129戶3196人，純低保戶3890戶11442人，五保戶768戶794人)，貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽(yáng)、毛村、嵩峰、銅鈸山四個(gè)地處邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：東陽(yáng)588戶、1633人，毛村496戶、1516人，嵩峰1078戶、2436人，銅鈸山827戶、2216人，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作實(shí)施方案，明確了129個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與228個(gè)村居結(jié)對(duì)幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，起草了xx區(qū)201x2020年搬遷扶貧工作方案、201x-2020年保障扶貧工作方案、201x-2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案、201x-2020年教育扶貧工作方案、201x-2020年金融扶貧工作方案、201x-2020年就業(yè)扶貧工作方案，目前正組織相關(guān)部門進(jìn)行討論。
7、扎實(shí)做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的相關(guān)要求，我辦于20xx年4月聯(lián)合財(cái)政局等相關(guān)部門，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組，采取資金核對(duì)、入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，對(duì)全區(qū)扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。通過(guò)檢查，及時(shí)摸排問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，按照“問(wèn)題及原因不查清不放過(guò)，整改不到位不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運(yùn)行安全，限度地惠及于民。
8、庫(kù)區(qū)移民穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)。結(jié)合“三訪三解三個(gè)全覆蓋”和“三問(wèn)三促”活動(dòng)，落實(shí)移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，變上訪為下訪，主動(dòng)進(jìn)村入戶為移民辦實(shí)事、做善事、解難事。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)效。緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù)，全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到20xx年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人均年收入5000元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
一是注重精準(zhǔn)摸底。對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別，準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對(duì)象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑，通過(guò)勞動(dòng)或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對(duì)接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺(tái)，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問(wèn)題。
三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴管”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁，實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際，制定xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實(shí)施細(xì)則。
四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)單位幫村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作實(shí)施方案，確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法，即縣處級(jí)干部包3戶、科級(jí)干部包2戶、一般干部包1戶，在錯(cuò)開(kāi)幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上，做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，做到公開(kāi)透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會(huì)“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系，建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(二)按照“精準(zhǔn)”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧和移民工作
要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容，建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制，共同搞好貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)搬遷扶貧。1、加大督查力度，按照省下達(dá)的20xx年扶貧搬遷移民數(shù)，抓好落實(shí)，確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對(duì)地處深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準(zhǔn)確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制好201x-2020年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動(dòng)整合國(guó)土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計(jì)等部門資源，強(qiáng)力促進(jìn)移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園集中安置，對(duì)特別困難的搬遷戶，要進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財(cái)政等部門，盡快驗(yàn)收20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，及時(shí)拔付資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺(tái)，以建檔立卡貧困戶為主要對(duì)象，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為實(shí)施主體，圍繞山羊、魚(yú)、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍(lán)莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè)，科學(xué)編制好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃。
三是強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源，瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求，通過(guò)校企合作方法，落實(shí)好省下達(dá)的20xx年“雨露計(jì)劃”194名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。
四是強(qiáng)力推進(jìn)村莊整治。1、整合各類涉農(nóng)資源，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，大力實(shí)施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護(hù)“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障，改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程，著力改善貧困村和大中型水庫(kù)移民安置點(diǎn)生產(chǎn)生活環(huán)境，20xx年力爭(zhēng)完成25個(gè)自然村村莊整治任務(wù);二是按照精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求，科學(xué)編制好“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和“十三五”大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃。
【篇四】
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部，與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里，人口xx戶，xx人，轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來(lái)該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自XX年以來(lái)全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，共爭(zhēng)取扶貧資金398多萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由XX年的3364元增加到XX年的5688元，如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)民逐年致富，農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展，為此，該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓扶貧工作，同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施，并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織，每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全，人員落實(shí)、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到XX多畝，年收入280余萬(wàn)元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬(wàn)元，地膜洋芋達(dá)300畝，蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝，使xx的綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固停止耕種恢復(fù)森林植被成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬(wàn)無(wú)。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過(guò)對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合，實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)施集中安置，主動(dòng)動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來(lái)，幾年來(lái)共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)行智力扶貧。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)識(shí)等培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對(duì)外出農(nóng)民組織參加勞動(dòng)技能、法律知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班20多次，培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次，有150多人參加勞動(dòng)技能等培訓(xùn)，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
4、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí)，大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組，提供勞務(wù)用工信息，建立外出勞務(wù)人員檔案，加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動(dòng)力技培訓(xùn)，四年來(lái)共組織培訓(xùn)158人次，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見(jiàn)效快的扶貧捷徑。
5、加快基本公共工程建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來(lái)圍繞邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場(chǎng)一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入500多萬(wàn)元，完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級(jí)及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓，改善師生學(xué)習(xí)辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開(kāi)通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。
三、措施到位抓扶
一是做到責(zé)任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任，重則處于行政處罰、輕則批評(píng)教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做到項(xiàng)目不結(jié)束，人員不撤離。
二是發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，確保扶貧項(xiàng)目見(jiàn)成效。該鄉(xiāng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變扶貧方法，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過(guò)宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動(dòng)性，發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作，參與扶貧開(kāi)發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹�，通過(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果，讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目，政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù)，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù)，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒(méi)技術(shù)”狀況，為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，提供了技術(shù)保障。
四、超前思維抓扶貧
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn)，在取得成績(jī)的同時(shí)，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級(jí)各套班子成員深入調(diào)研后，制定出了后期扶貧工作計(jì)劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，爭(zhēng)取各部門的大力支持，著重從以下幾個(gè)方面推動(dòng)全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：
1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓(xùn)力度，按“五學(xué)”要求培育新型知識(shí)化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，以邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)為主，實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。
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