化工廠的安全生產(chǎn)計(jì)劃

化工廠的安全生產(chǎn)計(jì)劃

　　一、指導(dǎo)思想：

　　堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和綜合治理的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、化醫(yī)集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)2007年安全環(huán)保工作要點(diǎn)的通知》（渝化醫(yī)司[2006]386號(hào)文）以及上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行。以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。

　　二、控制目標(biāo)：

　　無因工死亡事故；

　　無重大泄漏、中毒事故；

　　無重大火災(zāi)或爆炸事故；

　　無重大特種設(shè)備事故；

　　無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故；

　　無重傷事故；

　　一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失≤40元／百萬元產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）；

　　千人輕傷率控制在0.5‰（月均）以下。

　　三、工作要點(diǎn)：

　　（一）通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)，實(shí)施裝置和過程的安全性配置改造，提高本質(zhì)安全水平。

　　1、進(jìn)一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評(píng)估機(jī)制，從危險(xiǎn)操作著手，抓好平穩(wěn)操作，逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念，并系統(tǒng)地進(jìn)行改進(jìn)。

　　2、繼續(xù)探索化學(xué)反應(yīng)模式的系統(tǒng)改進(jìn)，積極推進(jìn)新催化劑的研發(fā)和應(yīng)用，提高化學(xué)反應(yīng)的安全性，優(yōu)化工藝過程，減少生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，不斷提高本質(zhì)安全水平。

　　3、抓好苯胺、聚碳擴(kuò)產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作，探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行安全。

　　4、繼續(xù)深化以消滅危險(xiǎn)源為目標(biāo)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能運(yùn)行與安全運(yùn)行相結(jié)合。通過工藝創(chuàng)新，盡可能消除或減少危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)化工過程放熱過程和用熱過程集成聯(lián)動(dòng)，將化學(xué)反應(yīng)熱和工藝余熱回收利用，完善全廠熱交換網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化熱量的梯級(jí)利用。

　　5、設(shè)備管理部門對(duì)企業(yè)特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等）及其安全附件按期進(jìn)行檢驗(yàn)，并做好檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄，對(duì)檢驗(yàn)為有缺陷的設(shè)備要及時(shí)停用或降級(jí)監(jiān)護(hù)使用，并有計(jì)劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。

　　6、繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施，在重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵要害部位，增設(shè)醒目的安全標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)廠區(qū)道路整治，確保危化品運(yùn)輸安全。

　　7、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)圍堰的完善及規(guī)范管理，加強(qiáng)惰性氣體保護(hù)裝置的日常維護(hù)和管理。

　　（二）推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善安全組織和管理體系，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，并保障有效實(shí)施。

　　1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理，完善風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金制度。進(jìn)一步細(xì)化安全目標(biāo)考核辦法（分解到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金、安康杯考核辦法中），層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。

　　2、實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織，加強(qiáng)作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要制定風(fēng)險(xiǎn)削減計(jì)劃并予以落實(shí)（過程改進(jìn)），確保作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評(píng)審，實(shí)現(xiàn)管理承諾，保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運(yùn)行。

　　3、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、記錄臺(tái)帳。各單位要按照規(guī)范及《安全標(biāo)準(zhǔn)化工作整改方案》（重長(zhǎng)風(fēng)化[2006]104號(hào)文）要求，按時(shí)完成、改進(jìn)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在一季度實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　4、認(rèn)真貫徹企業(yè)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《重大危險(xiǎn)源管理制度》，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)控措施，確保重大危險(xiǎn)源安全平穩(wěn)運(yùn)行。并深入繼續(xù)開展消除危險(xiǎn)源的工作。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，落實(shí)安全責(zé)任，保證安全所必須的投入，做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認(rèn)真落實(shí)。

　　7、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真抓好危險(xiǎn)作業(yè)的管理，嚴(yán)格審批程序，作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)控，加大監(jiān)護(hù)力度，節(jié)假日和特殊時(shí)期作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)，確保作業(yè)安全。

　　8、合理進(jìn)行工作安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動(dòng)時(shí)段的管理。

　　9、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各級(jí)人員駐廠制度，加強(qiáng)檢修管理，中、夜班原則上不安排檢修，特殊情況如涉及安全而進(jìn)行的檢修，必須堅(jiān)持六到場(chǎng)：工段長(zhǎng)、車間安全員、車間領(lǐng)導(dǎo)、技安處領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（廠長(zhǎng)助理）到現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下，檢修單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施，并立即通知相關(guān)職能部門人員到場(chǎng)確定檢修方案。

　　10、嚴(yán)格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》，組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各單位應(yīng)按時(shí)完成廠部下達(dá)的隱患項(xiàng)目，并將隱患整改情況書面報(bào)廠技安處備案，納入年終考核。

　　11、嚴(yán)格執(zhí)行外單位來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定，明確安全生產(chǎn)條款和責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督。

　　（三）加強(qiáng)全員安全技能、意識(shí)的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。

　　1、加強(qiáng)新進(jìn)廠職工（包括民工、協(xié)議工、租賃承包單位人員、參觀實(shí)習(xí)人員以及來廠施工人員等）廠級(jí)安全教育，各單位切實(shí)搞好“二、三級(jí)”安全教育，以及復(fù)工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投產(chǎn)前的安全教育工作，使之掌握基本安全生產(chǎn)技能，合格上崗。

　　2、抓好危化品從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高人員的危化物品操作處置技能和安全意識(shí)。

　　3、綜合管理處匯同組織處、技安處，按干部管理權(quán)限，開展各級(jí)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

　　4、組織開展班組安全活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以車間為單位組織職工學(xué)習(xí)企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定，明確各自安全職責(zé)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能，提升管理水平。

　　5、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過“安全生產(chǎn)月”，不斷提高企業(yè)全員安全意識(shí)和安全技能，查找隱患，加大整改力度，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　6、開展“安全員業(yè)務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)以及“安康杯競(jìng)賽”活動(dòng)。通過各種競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮，提高職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、環(huán)保紀(jì)律、提高操作技能的自覺性，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。

　　7、繼續(xù)開展好“三查三反”活動(dòng)，盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。

　　（四）提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和環(huán)境安全水平。

　　1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為危化品管理的重中之中來抓，認(rèn)真汲取吉化“11.13”事故教訓(xùn)，加大生產(chǎn)過程監(jiān)控力度，加強(qiáng)防溢堤、水封井和應(yīng)急功能圍堰以及流體化學(xué)品泡沫滅火系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)圍堰泡沫覆蓋系統(tǒng)的管理、維護(hù)并進(jìn)一步完善。

　　2、加強(qiáng)有害氣體多級(jí)吸收系統(tǒng)和尾氣多級(jí)破壞系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控，每季度組織對(duì)應(yīng)急噴氨裝置進(jìn)行試車。

　　3、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急噴淋裝置、洗眼器、急救箱、氧氣（空氣）呼吸器等應(yīng)急設(shè)備（施）維護(hù)保養(yǎng)，各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保隨時(shí)有效好用

　　。4、完善應(yīng)急救援保障體系，進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。繼續(xù)修訂應(yīng)急救援預(yù)案，特別是二級(jí)單位關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)，完善應(yīng)急預(yù)案文件體系。除廠部組織有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援演練，各二級(jí)單位要對(duì)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，提高各級(jí)組織和人員的應(yīng)急處置及自救能力。

　　（五）做好職業(yè)病防治、勞動(dòng)保護(hù)工作，保障職工安全健康。

　　1、認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時(shí)，要不斷改善作業(yè)場(chǎng)所條件。

　　2、堅(jiān)持定期對(duì)各塵毒監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向職工公告。各單位要采取有效措施，杜絕跑、冒、滴、漏，確保塵毒監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%。

　　3、加強(qiáng)勞保用品的管理，對(duì)勞保用品的計(jì)劃、審批、訂購質(zhì)量、發(fā)放把關(guān)，并指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。

　　4、有計(jì)劃地對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，保障職工的健康。

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