市煤炭工業(yè)公司十二五安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
市煤炭工業(yè)公司十二五安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
一、礦井基本概況：
1、礦井地理位置、設(shè)計(jì)能力、核定生產(chǎn)能力、礦井開(kāi)拓系統(tǒng)。（異地辦礦由公司在匯兌時(shí)說(shuō)明。）
2、煤炭資源賦存條件，礦井資源勘探、探查情況。
地質(zhì)構(gòu)造及埋藏深度；煤層厚度及薄煤層的產(chǎn)量比重；自然災(zāi)害威脅；
至20xx年6月底礦井儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量、資源量；分煤系、分煤層的分布情況；（制表說(shuō)明情況）
礦井三大煤量情況；三下壓煤所占的比重，礦井各種煤柱等。礦井服務(wù)年限。
二、礦井幾大生產(chǎn)系統(tǒng)及自然災(zāi)害狀況：總體評(píng)價(jià)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的狀況和存在問(wèn)題。
分述礦井的幾大系統(tǒng)狀況。
⑴、通風(fēng)系統(tǒng)。主要通風(fēng)機(jī)的配備，礦井通風(fēng)線路長(zhǎng)度、通風(fēng)阻力、等積孔，在冊(cè)巷道總量，巷道失修率；串聯(lián)通風(fēng)情況等；
⑵、防瓦斯災(zāi)害系統(tǒng)。各礦井瓦斯等級(jí)；瓦斯絕對(duì)涌出量、相對(duì)涌出量；瓦斯突出危險(xiǎn)程度；瓦斯事故狀況；抽放系統(tǒng)裝備：型號(hào)、數(shù)量管路；抽放能力；抽放平均濃度；抽放率；瓦斯突出礦井的防突機(jī)構(gòu)的人員配備等；
⑶、防滅火情況。礦井自然發(fā)火周期及等級(jí)；自然發(fā)火事故的次數(shù)；防治自然發(fā)火系統(tǒng)的裝備和應(yīng)急能力等；
⑷防塵系統(tǒng)。礦井的煤塵爆炸指數(shù)；煤塵事故及煤肺病情況；礦井總供水主管路的長(zhǎng)度、尺寸；采區(qū)支管的長(zhǎng)度、尺寸；防塵點(diǎn)設(shè)置、測(cè)塵裝備、滅塵生產(chǎn)及運(yùn)輸方式等。
⑸防排水系統(tǒng)。礦井地面、井下防排水系統(tǒng)整體情況（地面防洪及疏排水系統(tǒng)通道、翻水站及裝備；井下各水平泵房及裝備及排水量等）；
⑹、供電系統(tǒng)。總述供電能力、供電電壓等級(jí)，雙回路供電情況，上級(jí)供電系統(tǒng)的可靠性；礦井向井下供電能力、變壓器型號(hào)、主供電電纜的規(guī)格、可靠程度；主供電路的檢修和檢查情況等；描述系統(tǒng)參數(shù)；
⑺、運(yùn)輸提升系統(tǒng)。運(yùn)輸、主提系統(tǒng)、副提系統(tǒng)的提升、運(yùn)輸能力、排矸能力；運(yùn)輸、提升設(shè)備的型號(hào)；設(shè)備的運(yùn)行年限和檢修情況等；描述系統(tǒng)參數(shù)；
⑻、應(yīng)急求援體系和裝備。礦井現(xiàn)有的救護(hù)體系、救護(hù)隊(duì)員數(shù)量及分布；救護(hù)醫(yī)療裝備情況救護(hù)隊(duì)人員素質(zhì)情況（文化水平、培訓(xùn)狀況）；救護(hù)裝備情況；救護(hù)訓(xùn)練和演練情況；
⑼、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”情況。①監(jiān)控系統(tǒng)；②人員定位系統(tǒng)；③壓風(fēng)自救系統(tǒng)；④供水施救系統(tǒng)；⑤通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；⑥應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng)；簡(jiǎn)述各系統(tǒng)的裝備情況，設(shè)備型號(hào)、配備數(shù)量、使用、維護(hù)和管理狀況；管理人員、技術(shù)人員的素質(zhì)，配備數(shù)量、培訓(xùn)取證情況。
三、、安全生產(chǎn)科技工作的現(xiàn)狀：
（一）、煤炭產(chǎn)量：總結(jié)“十一五”期間產(chǎn)量、進(jìn)尺
（文字部分總體概括，填附表一說(shuō)明每年情況。）
（二）、安全生產(chǎn)狀況分析。
1、“十一五”期間安全生產(chǎn)周期，百萬(wàn)噸死亡率。按礦井分類（瓦斯、頂板、火災(zāi)、水害、機(jī)運(yùn)、放炮、其它事故）統(tǒng)計(jì)－分年度的事故情況。
2、分析事故原因。主要從以下幾方面分析：①違反規(guī)程措施、操作規(guī)程，或者執(zhí)行不到位；②現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，隱患排查不到位，整治不徹底；③工程質(zhì)量低劣；④安全裝備不到位；⑤技術(shù)文件和措施不完善及不準(zhǔn)確；⑥職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)；⑦其它
（三）、安全隊(duì)伍建設(shè)情況。安全管理的體制、人員配備、制度建設(shè)。安全投入和安全裝備的情況，礦井的機(jī)械化裝備水平。上述與全省、全國(guó)、國(guó)外平均水平、先進(jìn)水平比較。
（四）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況：總體情況和“十一五”礦井安全質(zhì)標(biāo)等級(jí)
（五）、礦井基本建設(shè)、生產(chǎn)系統(tǒng)的完善所做的工作。
（六）、科技隊(duì)伍的建設(shè)情況。礦井總?cè)藬?shù)、工程技術(shù)人員的數(shù)量、大中專人員數(shù)量、占總?cè)藬?shù)的比例。初、中、高級(jí)職稱人數(shù)，占總?cè)藬?shù)的比例。
（七）、科技投入和使用情況。技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的提取比例、總量和使用情況。科技創(chuàng)新、技術(shù)革新、小改小革的開(kāi)展和進(jìn)展情況。
四、安全生產(chǎn)科技工作的經(jīng)驗(yàn)：
1、安全管理的經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的工作。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的管理經(jīng)驗(yàn)。
2、總結(jié)科技隊(duì)伍的管理、建設(shè)、留人、用人、培養(yǎng)人等方面的經(jīng)驗(yàn)；科技投入、費(fèi)用使用、管理上經(jīng)驗(yàn)；
五、安全生產(chǎn)科技工作存在問(wèn)題：（重點(diǎn)）
1、煤礦安全防災(zāi)系統(tǒng)及裝備：詳述所有系統(tǒng)當(dāng)前存在問(wèn)題；
2、煤礦人員素質(zhì)：分層次（如：基層工人、中層管理人員、技術(shù)人員、等）分析所有存在問(wèn)題并提出需求；
3、煤礦安全科研、教育及培訓(xùn)；指出所有存在問(wèn)題并提出需求；礦井科技隊(duì)伍的管理、投入、隊(duì)伍的穩(wěn)定性等方面存在的問(wèn)題
4、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制：指出所有存在問(wèn)題并提出需求完善措施；
5、煤礦安全監(jiān)管體系：指出當(dāng)前體系中存在問(wèn)題及缺陷，提出完善體系的條件和要求；
6、煤礦安全求援體系及安全保障系統(tǒng)：指出所有存在問(wèn)題并提出需求；
7、煤礦安全文化體系：指出所有存在問(wèn)題并提出需求；
8、幾大生產(chǎn)系統(tǒng)上存在的問(wèn)題。如：開(kāi)拓系統(tǒng)、通防系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電等存在問(wèn)題
六、“十二五”期間面臨的問(wèn)題
（列舉的面臨問(wèn)題不一定準(zhǔn)確，僅是舉例說(shuō)明）
分析后五年的生產(chǎn)接續(xù)和安全生產(chǎn)技術(shù)，各大生產(chǎn)系統(tǒng)可能面臨的問(wèn)題。如：王莊煤礦面臨儲(chǔ)量減少，產(chǎn)量減少后的勞動(dòng)力管理、安全管理方面的問(wèn)題；深部開(kāi)采的防治水問(wèn)題，礦井煤柱開(kāi)采的設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃問(wèn)題。拾屯煤礦面臨建筑物下采煤，急傾斜煤層采煤方法的完善，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化問(wèn)題等。振興煤礦面臨正常生產(chǎn)與生產(chǎn)能力擴(kuò)大之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，防治煤與瓦斯突出的管理問(wèn)題，生產(chǎn)系統(tǒng)的完善等。旭東煤礦面臨從上組煤開(kāi)采轉(zhuǎn)入下組煤開(kāi)采的瓦斯治理問(wèn)題，生產(chǎn)能力擴(kuò)大生產(chǎn)系統(tǒng)的完善等。
七、安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃
（這部分是規(guī)劃的重點(diǎn)）
（一）、指導(dǎo)思想：企業(yè)安全發(fā)展思路
（二）、工作目標(biāo)：
1、煤炭產(chǎn)量目標(biāo)：十二五期間的產(chǎn)量、進(jìn)尺計(jì)劃。填附表二。
2、安全生產(chǎn)目標(biāo)：事故控制目標(biāo)；監(jiān)管體制建設(shè)目標(biāo)；規(guī)章制度建設(shè)目標(biāo)；安全管理目標(biāo)：責(zé)任制建設(shè)、隱患排查治理、反三違等；煤礦災(zāi)害治理的重點(diǎn)工程；
3、礦井基本建設(shè)目標(biāo)：礦井生產(chǎn)能力的提高（保證）目標(biāo)，生產(chǎn)系統(tǒng)完善工程，完成時(shí)間，努力做到集中組織生產(chǎn)。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)：創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井
5、隊(duì)伍人才體系建設(shè)重點(diǎn)工作；
6、科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)；技術(shù)裝備目標(biāo)；
7、職工培訓(xùn)與教育目標(biāo)，自培、外培、引進(jìn)人才等目標(biāo)；
8、資源的綜合利用和環(huán)境保護(hù)
9、職工隊(duì)伍及生活改善。生產(chǎn)福利設(shè)施的完善。
（三）、工作重點(diǎn)：
根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)、存在問(wèn)題，按照先急后緩的原則及解決問(wèn)題的難易程度分系統(tǒng)、分年度進(jìn)行安排。提出完成任務(wù)的人、財(cái)、物保障，及完成時(shí)間。
八、安全生產(chǎn)科技發(fā)展的保障措施。
（根據(jù)以上任務(wù)提出保障措施。各礦自己列，能量化要盡量靠實(shí)量化，以下僅供借鑒）
一、
1、加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；
2、強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任制；
3、完善煤礦安全生產(chǎn)的投入機(jī)制；
4、加強(qiáng)人才培訓(xùn)；
5強(qiáng)化安全宣傳教育和安全文化建設(shè)；
6、加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系與交流；
7、推行職工傷害保險(xiǎn)
8、推行安全評(píng)價(jià)
9、加強(qiáng)監(jiān)督管理，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管
10、等等
二、
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)管理，完善基本制度，在實(shí)施上下工夫。提出具體的操作措施和管理辦法。
2、突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)的精細(xì)化管理。創(chuàng)建企業(yè)文化，打造一支懂技術(shù)、會(huì)管理的職工隊(duì)伍。
3、加大科技投入和管理。按規(guī)定合理提取科技開(kāi)發(fā)費(fèi)、規(guī)劃使用，提取比例。
4、加強(qiáng)科技人員的管理和科技隊(duì)伍建設(shè)，完善技術(shù)管理體系。明確總工程師負(fù)責(zé)制。給管理人員、技術(shù)人員提供施展才華的平臺(tái)。及時(shí)進(jìn)行職稱評(píng)定和聘用。提高待遇，對(duì)優(yōu)秀人才破格使用。
5、明確重點(diǎn)攻關(guān)的項(xiàng)目，重點(diǎn)技術(shù)工作。
6、積極推廣部推薦的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)工藝。（部最近發(fā)布的推廣項(xiàng)目那些能推廣應(yīng)用的）
7、積極與科研院校合作解決礦井生產(chǎn)中的難題。有沒(méi)有列項(xiàng)的項(xiàng)目。
8、研究礦井產(chǎn)量提高、或者減少時(shí)產(chǎn)業(yè)配套，生產(chǎn)建設(shè)安排，勞動(dòng)安置，地面工業(yè)廣場(chǎng)的合理開(kāi)發(fā)利用。
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