縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查報(bào)告范文
縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查報(bào)告范文
一、農(nóng)村土地承包糾紛信訪問(wèn)題整改落實(shí)情況
***耕作，日后雙方不反悔；二是***原先調(diào)出的3人承包地以無(wú)償轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)出，現(xiàn)無(wú)償轉(zhuǎn)入2人承包地歸***耕作。督查中，鎮(zhèn)村正在按照調(diào)解意見落實(shí)2起糾紛案件的相關(guān)工作。
二、督查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)證實(shí)際到戶率要比自查自糾登記表上報(bào)的權(quán)證到戶率低一點(diǎn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至要低好幾個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)然，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前權(quán)證到戶率也要比自查自糾登記表上報(bào)的權(quán)證到戶率高出好幾個(gè)百分點(diǎn)。合同到戶率則要比權(quán)證到戶率稍低一點(diǎn)，而且農(nóng)戶因重視不夠、保管不善、搬家等原因造成合同丟失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
（二）權(quán)證、合同、表冊(cè)填寫不夠規(guī)范，表現(xiàn)在以下方面：
1、權(quán)證。
（1）大多數(shù)權(quán)證漏填農(nóng)地承包權(quán)（）第號(hào)或錯(cuò)填或填寫不完整；
（2）有的權(quán)證發(fā)證時(shí)間漏填或錯(cuò)填或填寫不完整；
（3）有的權(quán)證合同編號(hào)漏填或編寫錯(cuò)誤；
（4）有的權(quán)證承包期限填寫錯(cuò)誤，比規(guī)定期限提前2個(gè)月、20年或推后1個(gè)月或少1天、30天、1年、10年；
（5）有的權(quán)證發(fā)包方未填寫全稱而是簡(jiǎn)寫或者只填了村民小組；
（6）有的權(quán)證承包方式、土地用途填寫不完整或漏填或錯(cuò)填；
（7）有的權(quán)證承包方住址填寫不完整；
（8）有的權(quán)證漏填承包共有人年齡、性別，或?qū)⒐灿腥四挲g錯(cuò)填成出生年月，有的權(quán)證共有人有關(guān)情況則一字未填或很不完整；
（9）有的權(quán)證漏填承包總面積、地塊數(shù)量；
（10）有的權(quán)證承包地塊情況（地塊名稱、面積、等級(jí)、地類、是否基本農(nóng)田、四至界限）填寫不完整或者漏填；
（11）有的權(quán)證承包地塊分塊面積抄寫出錯(cuò)；
（12）有的權(quán)證承包地塊總數(shù)與實(shí)際分塊登記的數(shù)量不一致；
（13）有的權(quán)證漏蓋換證章
（14）有的權(quán)證用圓珠筆填寫；
（15）有的權(quán)證填寫馬虎潦草，涂涂改改太多。
2、合同。
（1）有的合同編號(hào)編寫不完整或錯(cuò)誤或漏填或農(nóng)戶編號(hào)數(shù)位少一位（要在已填寫的農(nóng)戶編號(hào)前增加一個(gè)0位數(shù)）；
（2）有的合同漏填村民小組名稱；
（3）有的合同承包土地情況（地塊名稱、四至界限、質(zhì)量等級(jí)、面積）填寫不完整或漏填或抄寫錯(cuò)誤；
（4）有的合同承包期限填寫錯(cuò)誤，比規(guī)定期限提前2個(gè)月、20年或推后1個(gè)月或少1天、30天、1年、10年；
（5）有的合同發(fā)包方負(fù)責(zé)人、承包農(nóng)戶、鑒證人未簽字，有的合同承包方不是農(nóng)戶親筆簽字，有的合同漏蓋鑒證機(jī)關(guān)印章；
（6）有的合同漏填簽訂合同時(shí)間。
3、表冊(cè)。
（1）有的表冊(cè)漏填或錯(cuò)填登記時(shí)間；
（2）有的表冊(cè)發(fā)包方全稱填寫不完整或漏填；
（3）有的表冊(cè)信息登記填寫不完整，只填了農(nóng)戶姓名、承包總面積、共有人姓名等項(xiàng)；
（4）有的表冊(cè)漏填承包方住址或承包方住址漏填村民小組名稱；
（5）有的表冊(cè)漏填或錯(cuò)填權(quán)證編號(hào)、合同編號(hào)；
（6）有的表冊(cè)承包期限填寫錯(cuò)誤，比規(guī)定期限提前2個(gè)月、20年或推后1個(gè)月或少1天、30天、1年、10年；
（7）有的`表冊(cè)漏填或錯(cuò)填承包方式、土地用途；
（8）有的表冊(cè)漏填或錯(cuò)填承包總面積、水田、旱地、基本農(nóng)田面積、地塊數(shù)量，有的表冊(cè)地塊總數(shù)與分塊登記的地塊數(shù)量不一致，有的表冊(cè)地塊數(shù)與權(quán)證填寫的地塊數(shù)不一致；
（9）有的表冊(cè)漏填共有人情況（姓名、性別、出生年月），有的表冊(cè)共有人出生年月、性別填寫不完整或漏填；
（10）有的表冊(cè)地塊質(zhì)量等級(jí)、地類、是否基本農(nóng)田、地塊四至填寫不完整或者漏填、錯(cuò)填，有的表冊(cè)分塊登記的地塊面積畝、分、厘抄寫錯(cuò)位或數(shù)字出錯(cuò)，有的表冊(cè)分塊登記面積合計(jì)數(shù)與承包總面積不相符；
（11）有的村將承包土地有關(guān)數(shù)據(jù)匯總表單獨(dú)裝訂成冊(cè)，應(yīng)按村小組與分戶登記表合訂成冊(cè)；
（12）有的表冊(cè)承包面積匯總數(shù)出錯(cuò)，與分戶承包面積合計(jì)數(shù)不一致；
（13）有的表冊(cè)開始幾頁(yè)填寫較完整規(guī)范，但后續(xù)頁(yè)有偷懶現(xiàn)象。
（14）有的表冊(cè)填寫非常潦草；
（15）有的表冊(cè)用鉛筆填寫。
（三）土地流轉(zhuǎn)口頭協(xié)議多，簽訂流轉(zhuǎn)合同少，所簽合 同也不夠規(guī)范。
（四）少數(shù)村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機(jī)構(gòu)。
（五）有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管還不夠規(guī)范，有待進(jìn)一步清理整頓。
（六）有的村干部對(duì)落實(shí)農(nóng)村土地承包政策有抵觸情緒，工作開展欠積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合不到位。
三、整改工作要求
（一）明確責(zé)任，落實(shí)到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，駐村干部、村支書、村主任為直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部為業(yè)務(wù)督查指導(dǎo)員，村干部為業(yè)務(wù)責(zé)任人，以此劃片包村包組，責(zé)任到人。
（二）限時(shí)糾正，責(zé)任到位。
1、針對(duì)權(quán)證尚未全面發(fā)放到戶的問(wèn)題，必須落實(shí)以下糾正措施：一是即使征地在即，也必須先將權(quán)證發(fā)放到位；二是嚴(yán)格按照政策規(guī)定調(diào)處土地承包糾紛，盡快將權(quán)證全部發(fā)放到戶；三是取消3～5年重新調(diào)整承包土地等做法，其間的調(diào)整情況以土地流轉(zhuǎn)方式加以規(guī)范，提高村組干部、群眾對(duì)權(quán)證重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)權(quán)證的發(fā)放。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)劃片包干，責(zé)任到人，確保在6月10日前糾正到位。
2、針對(duì)合同還未全面簽訂到戶的問(wèn)題，必須落實(shí)以下整改措施：一是強(qiáng)化宣傳，讓廣大村組干部、群眾認(rèn)識(shí)到先簽合同后發(fā)權(quán)證的因果關(guān)系，明白合同、權(quán)證同樣重要，以此促進(jìn)合同的補(bǔ)簽工作和增強(qiáng)保管意識(shí)；二是想方設(shè)法與外出務(wù)工農(nóng)戶取得聯(lián)系，爭(zhēng)取他們回來(lái)補(bǔ)簽或委托近親屬代為補(bǔ)簽保管合同，力爭(zhēng)合同補(bǔ)簽工作百分百到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣落實(shí)劃片包干，責(zé)任到人，確保在6月10日前糾正到位。
3、針對(duì)權(quán)證、合同、表冊(cè)填寫不規(guī)范的問(wèn)題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開調(diào)度會(huì)、舉辦學(xué)習(xí)班、創(chuàng)建樣板指導(dǎo)等方式提高具體業(yè)務(wù)人員的實(shí)踐工作能力與責(zé)任心，認(rèn)真檢查核對(duì)，補(bǔ)充規(guī)范，確保在6月20日前糾正到位。
4、針對(duì)土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不夠規(guī)范的問(wèn)題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研工作，逐步規(guī)范完善到位。
5、針對(duì)少數(shù)村還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促有關(guān)村在6月10日前成立落實(shí)到位。
6、針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管不夠規(guī)范的問(wèn)題，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在6月10日前清理整頓到位。
7、針對(duì)部分村干部對(duì)落實(shí)農(nóng)村土地承包政策存在抵觸情緒的問(wèn)題，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快消除村干部的抵觸思想，做到開展工作積極主動(dòng)，落實(shí)政策一步到位。
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