改制工作情況總結
改制工作情況總結
根據縣委、縣政府領導安排，改制工作組積極調研謀劃，全面掌握企業的基本情況，穩妥有序的開展企業改制工作，現將有關情況匯報如下：
一、企業基本情況
為國有中一型化工企業，內部設化肥、農藥、機電3個分廠和廠辦、財務、銷售、供應、生產等職能科室。職工總人數740名，其中在職職工676名，退休職工64名。在職職工中內部退養人員82名，其中，達到退休年齡（男60周歲以上，女50周歲以上）未辦理退休手續的34人。經營范圍為農用碳酸氫銨生產銷售、甲醇生產，其化肥業務早已停止，成為單一生產甲醇的化工企業。2008年以來，受世界金融危機影響，市場逐年萎縮，產品價格走低，經濟效益滑坡，出現嚴重虧損。
二、改制工作措施
（一）成立領導小組，扎實推進改制工作。
按照縣委、縣政府的安排，根據縣領導要求，重新調整充實了化肥廠改制工作組，組成了由21個部門23名同志組成的工作小組，工作組人員于1月6日進駐化肥廠，根據出臺的《墾利縣化肥廠公有住房上市出售實施方案》、《墾利縣化肥廠改制實施方案》、《墾利縣化肥廠職工安臵方案》，與職工面對面的進行宣傳講解，企業改制工作做到了有計劃、有步驟的進行。
（二）嚴格操作程序，實現改制規范運作。
按照法定程序，工作組協助開展了財務審計、清產核資和資產評估等工作，對企業資產進行全面清理、核對和查實，盤點實物，核實帳目，核查負債和所有者權益，對企業資產進行全面認真評估。縣委兩次擴大會專門聽取了工作組關于化肥廠改制有關情況的匯報，在充分分析企業具體情況和嚴格對比多個方案優劣的基礎上，形成了《墾利縣化肥廠公有住房上市出售實施方案》、《墾利縣化肥廠改制實施方案》、《墾利縣化肥廠職工安臵方案》等三個方案，確保改制工作規范有序推進。
（三）成立入戶調查小組，積極開展入戶調查工作。 改制工作組根據派駐人員構成，分成了6個工作小組，每組配備3名縣直部門人員和化肥廠2名同志開展工作，采取多次上門走訪、電話溝通、組織座談等形式，千方百計聯系到職工本人，與職工面對面的進行溝通交流，深入了解職工思想動態，當面解答職工提出的疑難問題，廣泛征求職工的意見和建議，耐心細致的做好宣傳和解釋工作，對職工的意見和建議當天進行匯總整理。
（四）制定工作組規章制度，嚴肅工作紀律。
結合工作組實際情況制定了保密、工作日禁酒、考勤等12條規章制度，嚴格監督執行，明確各小組成員職責，加強人員管理。工作組所有成員每天8：00到廠工作，至晚上8：30入戶調查結束并匯總調查結果后統一返回，嚴格的規章制度保證了調查工作的規范性和順利開展，展現了工作組優良的整體素質，樹立了良好的工作形象。
（五）定時督導各小組工作開展情況，及時研究解答問題。
為了加強對入戶調查工作的組織領導，定時督導各小組進度，每天下午5：00定時召開工作推進情況調度會，由每個小組輪流匯報入戶情況、發現的問題及下步打算，對發現的問題匯總歸類、統一梳理，及時咨詢相關部門和參閱法律法規，經工作組研究后做出規范答復。每天公布各小組調查任務完成情況，保證了調查質量，提高了工作效率。
截至2011年1月19日，工作組對化肥廠740名職工，共聯系走訪職工731人，其中同意《墾利縣化肥廠改制實施方案》和《墾利縣化肥廠職工安臵方案》的401人，占調查人數的54.86%，不同意的298人，占調查人數的40.77%，不表態的職工32人，占調查人數的4.38%，無法聯系的9人，占職工總數的1.22%。其中，化肥廠在職職工共計676人，工作組共聯系走訪667人，其中同意《墾利縣化肥廠改制實施方案》和《墾利縣化肥廠職工安臵方案》的358人，占調查人數53.67%，不同意的277人，占調查人數的41.53%，不表態的職工32人，占調查人數的4.8%，無法聯系的9人，占職工總數的1.33%。
三、職工提出的意見和要求
經過調查組深入走訪和調查摸底，大多數職工支持企業改制，但部分職工對《墾利縣化肥廠改制實施方案》和《墾利縣化肥廠職工安臵方案》的兌現程度持懷疑態度，并提出了以下意見和要求：
（一）內退職工生活費發放問題22%（163人）
1、方案規定內退職工生活費、養老保險金和醫療保險金由萬達集團統一發放和繳納，13%（96人）職工對萬達集團能否按時足額發放表示擔憂，希望能由政府做出承諾，提供保障并監督執行；
2、方案規定內部退養職工生活費按每人每月1200元發放，9%（67人）職工擔心物價上漲過快，購買力下降，要求內退職工生活費隨物價上漲應隨之調整。
（二）職工融資返還及利息支付問題46%（339人）
1、方案規定對職工融資在企業改制后一年內全部兌付，28%（209人）職工對此承諾不信任，提出首先返還融資款再進行改制，并由政府保證兌現；
2、方案規定一年內兌付職工融資款，18%（130人）職工要求保障獲得應得的利息，并咨詢改制以后兌付融資款前的這段時間內，利息是否能夠保障，如何計算。
（三）職工加入新公司后權益保障問題24%（179人）
1、方案規定萬達集團不得無故開除或除名原化肥廠職工，工資待遇高于化肥廠原有的工資水平，也不低于萬達集
團同崗位或者相似崗位職工的工資水平，改制后由墾利化肥有限公司積極做好職工社會保險關系的理順和接續工作。20%（147人）職工擔心工作崗位不合適、工作強度大、工資待遇低等原因被辭退，要求新公司保證按時足額繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等各項社會保險；
2、退休職工在化肥廠一直未繳納醫療保險，3%（24人）職工咨詢以前由化肥廠報銷醫藥費，以后如何處理。
3、1%（8人）職工要求大中專畢業生、廠內中層到新公司安排崗位時給予優先考慮；
（四）職工住房評估及改造問題22%(161人）
1、4%（29人）職工要求房價評估時自己投資裝修部分不應列入評估范疇；
2、18%（132人）職工擔心企業不能繼續支付水電費，影響日常生活水電供應，要求樓房水電配套設施改造先于改制實施方案進行。
3、1%（8人）職工質疑3號樓質量差，評估價格過高，繳納購房款過多。
（五）其他個例問題3%（24人）
1、殘疾和精神病患者要求照顧安臵或者申請內退；（3人）
2、從事高危行業和特殊崗位的職工要求提前退休；（1人）
3、因工傷殘的職工內退后，舊病復發時醫療費用如何
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