婦聯主席年度工作報告

時間：2024-03-19 15:04:18

婦聯主席年度工作報告范文

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婦聯主席年度工作報告范文

　　（六）生態環境保護建設成效明顯。認真落實草原補獎、公益林生態效益補償、退牧還草等生態保護政策和項目。草原建設規模536.7萬畝，生態公益林保護814.9萬畝，林業建設面積89.5萬畝，義務植樹50萬株。加強森林草原管護，首次開展防火、資源分布、地形地貌等空中巡查，賀蘭山自然保護區連續64年無重大森林火災發生。阿左旗榮獲“自治區生態建設先進集體”和“自治區重點區域綠化工作先進單位”榮譽稱號，被列為國家沙化土地封禁保護補助試點旗縣。實施了科泊爾灘應急分洪庫區引水渠、圍堰等工程，形成了15平方公里水域，區域生態環境明顯改善。烏蘭布和生態沙產業示范區建設完成投資11.7億元，實施了土地確權及穿沙公路、輸變電、防護林等基礎設施項目。巴彥浩特新區污水處理工程開工建設，旗環境監測站順利通過自治區認證，具備了獨立的環境監測能力，重點園區、工礦區環境綜合整治取得明顯成效。

　　（七）改革開放邁出新步伐。加快推進耕地、草牧場流轉和集中經營，流轉耕地4.3萬畝、草牧場13萬畝。集體林權制度主體改革全面完成。“營改增”試點工作扎實推進，蘇木鎮財政所恢復建制，財稅體制進一步完善。繼續推進事業單位分類的改革，全面實行績效工資制度。啟動全旗公立醫院改革試點工作，醫藥衛生體制改革順利推進。深化行政審批制度改革，政務服務效率明顯提高。加強與蒙古國南戈壁省的合作交流，烏力吉—查干德勒烏拉口岸申報開放取得新進展。進一步強化區域間優勢互補與交流協作，全方位推動了與寧夏中衛、廣西柳州、河南澠池等地區的友好合作。招商引資工作取得新成績，新簽約項目24個，實際到位資金81億元。

　　（八）民生工程卓有成效。全年投入民生保障資金達9.4億元。為民辦實事項目全部辦結。巴彥浩特地區公交車實行免費乘坐，贏得了社會各界的廣泛贊譽。扎實開展就業再就業工作，舉辦各類技能和創業培訓27期1741人，發放小額擔保貸款4744萬元，成功創業206人，帶動就業827人。城鎮新增就業20xx人次，農牧區轉移勞動力1820人次。全旗城鎮登記失業率控制在3.9%以內。養老、醫療等社會保險覆蓋面不斷擴大，養老保險、新農合參保率均達到98%以上。認真抓好城鄉低保、“五保”供養、優撫、助殘、城鄉特困戶與醫療救助等保障工作。連續11年提高了企業退休人員養老金標準。實施了獨生子女傷殘亡家庭扶助補貼、農牧區副食品價格補貼政策，為9688戶低收入農牧民發放冬季取暖補貼581萬元。扎實推進百姓安居工程，新開工建設保障性住房1489套，建成1089套，實施20戶農牧民居邊護邊工程。既有建筑節能改造面積16萬平方米，受益群眾1400戶5000余人，完成了4000戶天然氣入戶工程。啟動新一輪“菜籃子”工程，便民蔬菜直銷店達到20家。改造了花園市場，規范了三道橋中心市場。著力提升為老服務水平，投資100萬元新建10個社區老年人日間照料中心，為7532名70歲以上老人免費發放手機，開通了“12349”便民為老服務平臺。全年投入各類扶貧資金3080萬元，實施了整村推進、互助資金試點、連片開發、移民擴鎮等項目，1063戶3081名農牧民實現穩定脫貧，阿左旗被列為全國牧區小額信貸試點旗縣。

　　（九）社會事業全面進步。投資1235萬元，實施科技項目25個，推廣實用技術20項，科技自主創新和成果轉化能力不斷提高。融資2200萬元，更新改造和完善了中小學、幼兒園教學設施、寄宿制學校配套設施。實施了5所幼兒園教學綜合樓建設項目。蒙古族學校、西城區幼兒園正式投入使用。投資156萬元為16所學校安裝數字影院設備，阿左旗成為全國首個校園數字影院實驗區。教育均衡化發展深入推進，十五年免費教育成果得到鞏固，教學水平和教育質量顯著提高。實施了文化信息資源共享等惠民工程，改造了王陵公園、新世紀廣場、巴彥浩特體育場3處露天舞臺，為巴彥浩特地區38個社區文藝團體配備音響設備，農牧區基本實現廣播電視全覆蓋，豐富了城鄉群眾精神文化生活。扎實推進延福寺保護修繕工程，啟動第一次可移動文物普查工作。蘇木鎮衛生院標準化建設有序推進，投資1380萬元建設了6個基層衛生院業務用房和職工周轉房，提高了嘎查村醫生工資待遇。基本藥物零差價銷售逐步試行，新型農牧區合作醫療服務更趨完善。人口計生工作不斷加強，低生育水平得到穩固。改善了西花園、紫苑華亭、柳樹溝、王府等社區辦公服務場所，社區服務能力進一步提升。阿左旗圖書館被評為“全區十佳圖書館”，巴潤別立鎮、溫都爾勒圖鎮被評為全區文明村鎮，巴彥浩特順利通過自治區文明城市測評。

　　（十）民主法制建設不斷加強。一年來，旗政府自覺接受旗人大及其常委會的法律監督和工作監督、旗政協的民主監督和全社會輿論監督，廣泛聽取社會各界呼聲，認真執行人大決議，落實人大常委會審議意見，全年辦理人大代表議案和建議84件、政協委員提案58件。推進依法行政，加強政務公開，修訂了《政府工作規則》，出臺《阿左旗重大行政決策規定》，強化了民主決策和科學決策，規范了行政行為。嚴格規范、落實政府采購、工程招投標和財政評審等制度。全面推行“領導干部接訪下訪”工作模式，排查化解了一批疑難復雜信訪案件。加大食品藥品安全和安全生產監管，全年未發生食品藥品安全和重特大生產安全事故。強化社會治安綜合治理，扎實推進“平安阿左旗”建設，融資5500萬元實施了阿左旗應急指揮視頻監控報警系統建設工程，完成“210”工程裝備規劃統計和應急物資警用裝備庫建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，人民群眾安全感明顯增強。“六五”普法工作深入實施，廣大干部群眾法制意識普遍提高。嚴格落實中央八項規定和自治區28條配套規定，開展了以“嚴肅工作紀律、整頓工作作風”為主要內容的“整建樹”專項活動，集中治理“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”及“四風”方面存在的問題，機關作風明顯改善；大力精簡文件、簡報、會議，規范公務活動，集中開展了黨政機關公務用車、辦公用房等專項治理，處置違規車輛1臺、調劑使用超編車輛33臺、清退辦公用房1.98萬平方米。全旗接待費用同比下降29%，公務車輛購置費同比下降38.6%。行政監察、審計監督力度進一步加大，工、青、婦等群團組織作用得到充分發揮，統計、檔案、人防、殘聯、民族宗教、慈善事業等工作取得新的成績2016年度婦聯主席工作報告2016年度婦聯主席工作報告。

　　各位代表！過去的一年，我們遇到的困難超乎預期，全面完成經濟和社會各項事業發展目標實屬不易，這是盟委、行署和旗委統攬全局、正確領導的結果，是人大代表、政協委員依法監督、建言獻策的結果，是全旗廣大干部群眾團結一心、共同奮斗的結果，是社會各界關心關注、鼎力支持的結果。在此，我代表旗人民政府向辛勤工作在各條戰線上的各族干部群眾，向關心和支持阿拉善左旗發展的各級領導和社會各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發展中還面臨一些困難和問題。主要是：經濟總量不大，地方可用財力不足，財政收支矛盾突出，集中財力辦大事能力不強；產業結構相對單一，發展方式比較粗放，多極支撐、多元發展的格局尚未形成；城鎮化質量較低，城鄉基本公共服務均等化發展和城市精細化管理仍需大力加強；農牧業產業化發展需要更多龍頭企業帶動，農牧民持續增收難度大；社會治理和創新驅動任務依然艱巨；安全生產、環境保護、節能減排壓力增大。對這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

　　二、20xx年主要工作安排

　　20xx年是全面貫徹落實全面深化改革的第一年，也是實現“十二五”規劃的重要一年，更是為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎的關鍵一年。機遇與挑戰并存，困難與希望同行。我們必須準確研判形勢任務，采取更加有力的措施，積極應對困難和挑戰，牢牢把握工作的主動權，堅定信心、搶抓機遇、開拓創新、務實奮進，努力實現經濟社會平穩較快發展。

　　全旗經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%，全社會固定資產投資增長25%，財政收入增長8%（公共財政預算收入增長-17.6%），社會消費品零售總額增長10%，城鎮居民可支配收入、農牧民人均純收入分別增長10%、12%，各項約束性指標控制在上級下達的目標范圍內。

　　實現上述目標任務，我們要重點抓好以下九個方面的工作：

　　（一）突出投資和項目建設，增強經濟社會發展后勁

　　充分發揮投資拉動經濟增長的關鍵作用，將項目建設作為調整產業結構、轉變發展方式、促進經濟社會發展的重要途徑，切實增強經濟發展的內生動力。

　　加大項目推進工作力度。今年計劃實施重點項目74個，總投資837億元，其中盟級重點項目39個、億元以上投資項目48個，20xx年計劃投資187億元。建立全程跟進、部門聯動、任務明確、責任到人的項目工作機制，全力抓好新項目開工和在建項目進度，推動重點項目順利實施。準確把握國家宏觀經濟政策走向，緊緊圍繞全旗發展的重點領域和重點行業，努力爭取中央、自治區、盟里更多的項目批復和資金投入。進一步加強項目儲備庫建設，認真做好項目可研、環評等前期工作，為項目的申報和實施打好基礎；強化項目協調服務工作，切實解決落地難、推進慢等問題，形成儲備一批、開工一批、建成一批的良性發展機制，使固定資產投資強度繼續保持較高水平。

　　著力抓好招商引資。主動承接珠三角、長三角、環渤海等地區產業轉移，緊盯大集團、大企業的發展規劃，重點圍繞現代煤化工、清潔能源、現代裝備制造、農畜產品精深加工、文化旅游、物流等產業開展招商工作。著力引進關聯配套的延鏈、補鏈項目，延伸產業鏈，發展循環經濟，促進產業結構優化升級。鼓勵和支持社會資金發展三產服務業，參與公益性和公共基礎設施建設，吸引更多的資金、技術、項目、人才、管理等生產要素流入我旗。加強招商引資項目的跟蹤服務，營造“親商、安商、富商”的良好氛圍，實現招商引資新突破、固定資產投資新跨越。

　　努力拓寬投融資渠道。深化銀地、銀企合作，鼓勵、激勵各商業銀行發揮各自優勢，擴大對我旗重點行業、重點企業的貸款規模。完善和規范信貸擔保平臺，整合國有經營性資產組建國有資產企業集團，建立運作規范的融資體系，提高資本運營效率，增強項目融資能力。建立“政府引導、銀行支持、擔保介入、企業參與”的融資工作機制，擴大旗信用擔保中心資本金規模，逐步構建多層次的金融服務體系。

　　切實加強基礎設施建設。爭取自治區跨盟市水權置換指標，推動與中衛市的水煤合作，做好騰格里經濟技術開發區黃河供水工程各項準備工作，力爭早日開工建設，推動水資源可持續利用。實施巴音毛道220千伏輸變電和孿井灘、營盤水110千伏變電站擴建工程，做好阿左旗電力第二通道臨河北—巴音毛道—巴彥諾日公500千伏輸變電項目的前期工作，為我旗電力保障和未來大力發展清潔能源奠定堅實的基礎。啟動阿左旗通勤機場升級為支線機場的申報工作。抓住烏力吉口岸至寧夏中衛、北銀根至寧夏石嘴山等12條2321公里線路列入自治區省道網規劃的機遇，積極做好升級改造各項準備工作。加快推進張查高速、巴蘇一級等公路建設，新建76公里農村牧區公路，全力保障京新高速（阿左旗段）及其兩條連接線、甘武鐵路二線（阿左旗段）開工建設，力爭查干德日斯—吉蘭泰鐵路、巴彥浩特—哈什哈—民勤縣公路開工建設。積極做好烏蘭敖包—中衛鐵路、烏蘭敖包—青銅峽鐵路、烏力吉—巴彥浩特—中衛鐵路、長中線與銀川—中衛高速公路連接線和騰格里—溫都爾勒圖公路連接線等項目前期工作，盡快取得實質性突破。

　　（二）加快新型工業化進程，著力轉變發展方式

　　要始終把推進新型工業化作為主攻方向，加快發展現代煤化工、清潔能源、有色金屬生產加工、現代裝備制造等新型產業，積極構建“多元發展、多極支撐”的工業發展格局，努力提升工業綜合競爭力。

　　著力抓好工業重點項目。計劃實施13個工業重點項目，總投資698億元，20xx年計劃投資104.5億元。全力促進總投資160億元的源通600萬平方米“賀蘭玉”、總投資20億元的慶華1000噸碳纖維、總投資12.5億元的鋒威10萬千瓦光伏發電等7個新建項目按期動工。大力推進金石鎂業20萬噸高品質鎂合金、阿拉善空天飛行器、巴彥浩特2×33萬千瓦熱電聯產等6個續建項目建設。推動雙翼陶瓷一期、瀛海水泥等項目按期達產。扎實推進太西、寧發“井改露”工程。加快國能年產40億立方米煤制天然氣、凱航國際航空產業園、隨心航空飛行器產業基地、神華敖倫布拉格2×33萬千瓦自備電廠等項目的前期工作，力爭早日開工建設。

　　加快推進園區基礎設施建設。完成《巴彥浩特環保型工業園區規劃》修編工作。大力提升騰格里經濟技術開發區配套服務條件，實施固廢物處置、條山水庫、50公里市政道路和生活服務區配套基礎設施等10個項目，完成騰格里舊區部分企業搬遷工作。積極推進敖倫布拉格產業園區基礎設施建設，實施市政道路、水資源綜合利用和防護林綠化帶等工程。加快推進巴彥諾日公花崗巖礦區、吉蘭泰板材加工區一體化發展，切實改善基礎設施條件，實施道路、供水、供電、吉蘭泰鐵路集裝箱站臺等基礎設施工程。

　　（三）圍繞農牧業轉型發展，促進農牧民持續穩定增收

　　打好綠色牌、走好特色路，著力抓好“三農三牧”工作，加快推進“綠色農畜的生產加工輸出基地”建設。

　　穩固農牧業發展基礎。全旗農業總播面積控制在35萬畝以內。加快井灌區地下水采補平衡步伐，全面實施“四個千萬畝”高效節水灌溉等工程，新增節水灌溉面積7500畝。捆綁各類項目資金750萬元，通過獎勵補助等方式，大力推進“菜籃子”工程建設。牲畜總頭數控制在132萬頭（只），農區舍飼養殖規模達到72萬頭（只）。培育發展家庭牧場70個。支持蒙絨公司開展白絨山羊優勢種質資源保護和超級絨山羊育種工作。

　　大力發展特色農牧業和沙產業。編制沙產業發展規劃，把沙產業發展作為我旗農牧業轉變發展方式的重要抓手和突破口。全力支持圣牧高科公司發展規模化有機種養業，計劃新增7萬畝人工牧草地、奶牛養殖達到2萬頭，推動3萬噸乳酸飲料項目開工建設，開展2萬噸高端嬰幼兒奶粉項目前期工作。加大與內蒙古東嵐公司的合作力度，投資60億元實施精品農林牧國際合作產業園項目，力促3萬畝葡萄種植、12萬只牛羊養殖及深加工和1萬畝設施農業基地開工建設。鼓勵各類經濟組織擴大沙蔥人工種植規模，計劃新增種植溫棚500座、拱棚1500座、大田3000畝，配套草產業種植5000畝。接種肉蓯蓉8萬畝、鎖陽3萬畝。抓好2萬畝向日葵制種、鴻遠公司500畝香料植物實驗示范等基地建設，推進蓯蓉、鎖陽、沙地葡萄、黑果枸杞等沙產業推廣、延伸和開發利用。

　　拓寬農牧民增收渠道。積極引導和鼓勵農牧民加入各類專業合作社和行業協會，規范和完善利益聯結機制，整合捆綁各類涉農涉牧和扶貧開發項目資金，大力扶持各類經濟組織發展壯大，增加農牧民經營性收入。積極推進農牧區土地、草牧場流轉，促進承包經營權向龍頭企業、專業合作社、種養大戶的流轉和集聚，發展多種形式的規模化、集約化經營，增加農牧民財產性收入。鼓勵農牧區富余勞動力參與龍頭企業、專業合作社的生產經營，增加農牧民工資性收入。

　　加強新農村新牧區建設。按照自治區用3年時間實現農村牧區社會保障“十個全覆蓋”的總體要求，盡快完成調查摸底、各類規劃編制、項目設計等基礎性工作，建立項目推進和協調機制，加快項目的申報和實施，使這一重大舉措早日惠及全旗農牧民。推進溫都爾勒圖鎮巴潤霍德嘎查等13個新農村新牧區示范點建設，實施嘎查村級公益事業“一事一議”財政獎補項目，開展人居環境綜合整治工程，大力改善農牧區環境狀況，使全旗農村牧區面貌顯著改善。

　　（四）大力發展旅游業，帶動第三產業快速發展

　　堅持把旅游開發、擴大消費作為推動縣域經濟發展的有力抓手，千方百計興旅游、活商貿、促消費，努力將我旗建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地。

　　努力提升服務業發展水平。加快巴彥浩特物流園、太西物流園建設，推動騰格里經濟技術開發區綜合物流園開工建設，努力構建主體多元、業態多樣、布局合理、競爭有序的現代物流網絡。積極扶持引導餐飲住宿、娛樂休閑及家政等傳統服務業發展。實施集貿市場改造提升工程，對兩個老舊市場進行專業改造，規劃建設符合消費需求的新型專業市場。繼續實施“萬村千鄉市場”、新網工程，推進“農超對接”和蔬菜直銷店建設。支持蘇木鎮建設改造農村集貿市場和大力發展沿路、沿線服務業。積極扶持阿拉善奇石和阿拉善玉產業發展，完成阿拉善玉的標準制定工作，推動阿拉善奇石和阿拉善玉文化產業發展邁上新臺階。積極引進會計、律師、評估等各類中介服務機構，大力發展第三方服務產業。

　　繼續打好“旅游牌”。舉辦好阿拉善玉·奇石文化旅游節、越野e族英雄會、駱駝那達慕大會，承辦好中國越野汽車拉力賽，籌辦好國際汽車拉力賽。推動航空培訓學校、航空俱樂部、越野e族汽車文化產業園等項目早日啟動。完善旅游業發展規劃，實施廣宗寺旅游景區改造提升工程，積極開展福因寺旅游區國家4A級景區申報工作，繼續完善通湖、天鵝湖、月亮湖、敖倫布拉格景區基礎設施和服務功能，加強與周邊地區的旅游協作，共同打造旅游黃金通道和精品旅游線路。加大古建筑保護力度，完成延福寺保護修繕。推進“碧海牧歌”萬泉湖生態旅游度假區建設，打造新的旅游景區。加快民族、民俗文化衍生品和旅游產品開發，創新宣傳營銷方式，彌補旅游產業發展“短板”。扶持特色農牧家游發展，規范農家樂、牧家游管理，打造“和碩特蒙古族牧家游”品牌。

　　提升對外交流合作水平。加強與周邊地區的經濟、文化等各方面交流合作，積極融入新絲綢之路經濟帶。加大中蒙烏力吉—查干德勒烏拉口岸申報開放工作力度，采取更加積極有力的措施，推動口岸從申報階段轉入建設階段，努力將我旗建成祖國向北開放的重要橋頭堡。加快推進中蒙循環經濟產業園規劃建設，開展設立國家綜合保稅區的各項前期工作，打造西部重要的冶金、裝備制造、新型煤化工基地。

　　（五）注重城鄉統籌發展，推進宜居宜游城市建設

　　抓住國家、自治區加快新型城鎮化進程的有利機遇，著力統籌城鄉發展，全面提高城鎮化發展水平。

　　提高城鄉規劃水平。完成《巴彥浩特城市設計》、《阿左旗沿路經濟發展規劃》編制，啟動《阿拉善左旗綠化專項規劃》及各蘇木鎮總體規劃的編制、修編工作，努力構建科學合理的城鄉發展格局2016年度婦聯主席工作報告工作報告。

　　強化城鎮建設管理。堅持科學發展、理性建設，促進中心城區、建制鎮協調發展，打造宜居、宜游城市。20xx年實施重點建設項目45個，總投資152.2億元，而政府投資40.3億元。繼續實施巴彥浩特城區綠化、定遠營古城二期、古民居改造和既有建筑節能改造等工程，新增綠化面積376萬平方米。開工建設公租房200套，完成城市棚戶區改造572戶。以創建自治區級文化產業示范園區為目標，加快推進阿拉善大漠奇石文化產業園建設，力爭一期工程年內竣工。有序推進供水、供熱管網建設及改造工程，改善城鄉供水、供熱基礎條件。加快環衛設施建設，加大城市綜合整治，進一步完善城市功能，提高城市管理能力，提升城市品位。實施重點建制鎮和沿交通干線蘇木鎮基礎設施建設，大力開展環境綜合整治和愛國衛生運動，使城鄉面貌顯著改善。爭取將巴彥浩特鎮、吉蘭泰鎮、敖倫布拉格鎮、嘉爾嘎勒賽漢鎮、烏斯太鎮列入國家級重點城鎮，其它建制鎮申報自治區級重點城鎮。

　　（六）扎實推進生態文明建設，努力構建美麗阿左旗

　　牢固樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念，實現美麗與發展雙贏，努力構建我國北方重要的生態安全屏障。

　　狠抓生態保護和建設。繼續實施草原補獎、公益林生態效益補償等政策。完成草原建設480萬畝、飛播造林20萬畝、封沙育林10萬畝、人工造林10萬畝、義務植樹50萬株。強化禁牧監管，嚴格執行以草定畜和草畜平衡制度，對重點項目區、封育管護區進行集中整治。支持烏蘭布和生態沙產業示范區建設，全力做好科泊爾海蓄滯洪區項目申報工作。繼續實施沙化土地封禁保護項目，支持邊界、邊境農牧民發展生產、參與生態保護建設，努力實現“生態守邊”、“實業守邊”和“富民守邊”。

　　加大環境保護力度。深入開展環境綜合整治，統籌礦產資源開發與環境保護。做好節能減排工作，加強對重點耗能企業監管，鼓勵企業推廣應用新技術、新工藝和新設備，逐步淘汰落后產能。加強大氣污染防治工作，嚴格環境準入。規范和完善騰格里污水處理廠運行機制，確保達標排放。完成巴彥浩特新區污水處理工程。嚴格地下水資源管理，強化取水許可，實現水資源科學合理利用。

　　推進資源節約集約利用

　　投資2億元加大基本農田保護，完善渠系、田間道路等配套設施，實施10萬畝高標準基本農田建設。切實提高建設用地效率，加大廢棄居民點和工礦廢棄地復墾項目實施力度，促進國土資源節約和高效利用。爭取自治區延續地勘扶持政策，加大地質勘查力度。進一步規范礦業權探采行為，加大礦產資源整合力度，促進資源就地轉化和深加工，提高資源利用率。

　　（七）切實保障和改善民生，努力提高人民生活質量

　　以實現發展成果更多更公平惠及全體人民為目的，統籌做好各項民生工作，重點在就業、科教文化、醫療衛生、社會保障等方面加快改革，努力為社會提供多樣化服務，推進城鄉基本公共服務均等化。

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