市政府述職述廉報(bào)告范文
市政府述職述廉報(bào)告范文
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中和四中全會(huì)精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照市委“加快轉(zhuǎn)型升級、提升質(zhì)量效益”的總體要求，緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值452億元，增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值301億元，增長14.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入17.4億元，增長15.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資306億元，增長19.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額120億元，增長12.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22440元，農(nóng)民人均純收入12336元，分別增長10%；城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%；人口自然增長率控制在5.1‰以內(nèi)；圓滿完成了上級下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的履職盡責(zé)和廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提升履職能力水平
把建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，作為增強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力的重要抓手。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)，省、XX市和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，切實(shí)收到了在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、提高水平的顯著效果。在此基礎(chǔ)上，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“打造長葛發(fā)展升級版”的目標(biāo)要求，結(jié)合長葛實(shí)際，先后制定了“8153”投資促進(jìn)計(jì)劃、““5526”招商引資行動(dòng)計(jì)劃、關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的若干規(guī)定、“四五四”產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃、三產(chǎn)振興計(jì)劃等一系列措施辦法，這些決策辦法不僅對當(dāng)前的穩(wěn)增長起到了至關(guān)重要的作用，而且在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)方面也將發(fā)揮重要作用。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)做，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）切實(shí)打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，農(nóng)民種糧積極性不斷提高。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田6.5萬畝，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)引水灌溉工程全部建成，國家“2011計(jì)劃”3萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)順利啟動(dòng)，第19次奪得“紅旗渠精神杯”，糧食總產(chǎn)達(dá)到53.8萬噸，我市榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。5個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站全部建成投入使用，示范推廣農(nóng)作物新品種23個(gè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)14項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新明顯加快。新增XX市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、農(nóng)民專業(yè)合作社56家、家庭農(nóng)場28家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，瑞良種植專業(yè)合作社、嘉華農(nóng)業(yè)科技公司成功申報(bào)河南無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，眾譽(yù)面業(yè)通過國家綠色食品認(rèn)證，2家企業(yè)成功申報(bào)國家綠色食品標(biāo)志，4個(gè)農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)示范基地初具規(guī)模，7家企業(yè)成功申報(bào)無公害畜產(chǎn)品。
（二）加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年初確定的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開工79個(gè)，竣工27個(gè)，累計(jì)完成投資161.7億元；其中，40個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資121.6億元，15個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，11個(gè)項(xiàng)目部分投產(chǎn)。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)連續(xù)4年進(jìn)入全省“十強(qiáng)”，晉級二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，榮獲河南省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)提升取得顯著成效，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)102家，4家企業(yè)進(jìn)入中國民營企業(yè)500強(qiáng)，3家企業(yè)成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，2家企業(yè)榮獲“河南省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)”，8家企業(yè)的12個(gè)產(chǎn)品榮獲河南省名牌產(chǎn)品，黃河公司榮獲“河南省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”，眾品公司通過省級工程研究中心認(rèn)證，森源公司2名工程技術(shù)人員當(dāng)選全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員，黃河公司與富士康、定達(dá)公司與玉柴公司等戰(zhàn)略合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我市榮獲中國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境百XX縣市、中國食品工業(yè)強(qiáng)市、全省科技工作先進(jìn)市。依法拆除“小冶煉”加工戶282家，對伊興皮革、青浦合金等重點(diǎn)污染源實(shí)施了停產(chǎn)治理，污染減排、環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。妥善處置企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（三）大力推進(jìn)三產(chǎn)振興。全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)統(tǒng)計(jì)工作，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)269家。葛天源旅游度假區(qū)、汽車主題公園等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，《長葛旅游戰(zhàn)略策劃》編制完成，雙洎河國家濕地公園獲批建設(shè)。金橋農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場投入運(yùn)營，機(jī)械倉儲(chǔ)物流園一期建成并成功舉辦全國建筑機(jī)械交易會(huì)。特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成，入駐企業(yè)達(dá)到92家，義烏商貿(mào)城等商業(yè)綜合體即將開工。眾品公司日日鮮商城和鮮易網(wǎng)兩個(gè)電商平臺(tái)快速發(fā)展，中原再生金屬國際交易中心投入試運(yùn)營，中原企業(yè)總部基地電子商務(wù)項(xiàng)目正在積極運(yùn)作，電子商務(wù)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。年初確定的40個(gè)城建項(xiàng)目開工31項(xiàng)，完工24項(xiàng)，城市配套服務(wù)功能更加完善。新XX市綠化面積2.4萬平方米，城區(qū)61條道路完成led路燈改造，新區(qū)生態(tài)水系形成景觀，城市品位明顯提升。第三水廠建成投入使用，廣大市民用上了優(yōu)質(zhì)安全的丹江水，結(jié)束了飲用地下水的歷史。八一路立交橋開工建設(shè)，文化路南延、長社路西延、輕工路復(fù)線等斷頭路竣工通車，群眾出行更加方便。大周污水處理廠投入運(yùn)行，城區(qū)雨污分流管網(wǎng)、石固污水處理廠、清潩河杜村寺人工濕地、后河白寨人工濕地動(dòng)工建設(shè)，佛耳崗水庫143個(gè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部清除，清潩河城區(qū)段排污口全部封堵，水生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)。以垃圾集中清理為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)89個(gè)重點(diǎn)村、24個(gè)示范村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)了“三無一規(guī)范一眼凈”，高標(biāo)準(zhǔn)通過省委農(nóng)辦檢查驗(yàn)收，我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。深入推進(jìn)城市創(chuàng)建，順利通過省級文明城市復(fù)核驗(yàn)收。
（五）全面深化改革開放。全面落實(shí)簡政放權(quán)改革，取消行政審批項(xiàng)目6項(xiàng)，轉(zhuǎn)日常工作30項(xiàng)，精簡率達(dá)27%。全面啟動(dòng)縣級公立醫(yī)院綜合改革，從2018年6月1日起，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院取消了藥品加成，藥品實(shí)行零差價(jià)銷售。工商登記制度由先證后照改為先照后證，全面激發(fā)了市場活力，新設(shè)立企業(yè)數(shù)量同比增長58.6%、注冊資本同比增長150%。積極推進(jìn)政府購買公共服務(wù)，向社會(huì)招聘機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)性崗位工作人員50名。瑞之源農(nóng)業(yè)公司即將在天交所掛牌上市，四達(dá)電力、長海不銹鋼、森茂機(jī)械三家企業(yè)已與券商簽約，啟動(dòng)新三板掛牌上市程序。通過大招商活動(dòng)，成功引進(jìn)了中國低碳投資中心、大連再生資源交易所、中國網(wǎng)庫等戰(zhàn)略合作伙伴，新簽約合同項(xiàng)目101個(gè)，實(shí)際到位省外資金80億元，實(shí)際利用外資達(dá)到1.28億美元，直接出口達(dá)到1.23億美元，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。
（六）持續(xù)改善民生民本。不斷加大民生投入，民生支出占公共財(cái)政支出的比重超過70%，“十項(xiàng)民生工程”和“十件實(shí)事”得到全面落實(shí)。新修、改建農(nóng)村公路30公里，4個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目圓滿完成，15個(gè)行政村2.4萬人安全飲水問題得到解決。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員17935人，城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)3968人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。新建公共租賃房279套，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.1%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保，社會(huì)福利中心主體完工、“民建公購”模式和經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。投入資金近1億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校120所，全市90%以上中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)到省定二類標(biāo)準(zhǔn)，順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國家認(rèn)定。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校與許昌學(xué)院合作舉辦的兩個(gè)應(yīng)用大專專業(yè)、與德國工商大會(huì)合作創(chuàng)辦的中德“雙元制”教學(xué)班順利招生，職業(yè)教育辦學(xué)層次和水平全面提升。市人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓開工建設(shè)，3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建成，3個(gè)鄉(xiāng)級衛(wèi)生院病房樓交付使用，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。市圖書館被命名為省級先進(jìn)公共圖書館，董村鎮(zhèn)文化站、石象鎮(zhèn)文化站被評為河南省先進(jìn)文化站。成功舉辦XX市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，市體育館和市全民健身活動(dòng)中心主體完工。民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，我市被評為XX市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，小辛莊村榮獲“河南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”。探索建立基層服務(wù)管理模式，不斷完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，深入推進(jìn)安全隱患排查治理，持續(xù)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，積極化解信訪積案，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，群眾安全感、滿意度進(jìn)一步上升。
三、堅(jiān)持廉潔從政，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為市政府常務(wù)會(huì)的重要議題，定期聽取廉政責(zé)任落實(shí)情況。嚴(yán)格按照《XX市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“五不直接分管”等制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管工作和分管部門結(jié)合起來，要求身作則，帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)廉政規(guī)定，敢抓敢管，盡職盡責(zé)地抓好分管工作、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮模范表率作用，每位成員都進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理制度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)量化，把具體任務(wù)分解到16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和28個(gè)牽頭單位，切實(shí)把廉政建設(shè)落到實(shí)處，形成了人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有責(zé)任，合力抓落實(shí)的工作格局。
（二）深入查擺整改四風(fēng)。堅(jiān)持把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大政治機(jī)遇，按照中央、省委、XX市委和市委的安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。對征集到的400條意見建議，堅(jiān)持立行立改，能夠立即解決的馬上解決，需要進(jìn)一步解決的，按照要求制定了“兩方案一計(jì)劃”和具體整改臺(tái)賬，明確完成時(shí)限、分類分步實(shí)施。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展了規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)治理活動(dòng)，組織對全市行政執(zhí)法部門、窗口單位、司法部門暗訪督查290次，累計(jì)通報(bào)批評94個(gè)單位152人次，效能告誡44人次，查辦涉企案件5起，責(zé)任追究6人，切實(shí)增強(qiáng)了職能部門的法治觀念、服務(wù)意識和依法行政水平。扎實(shí)開展了太平官、老爺官、懶散官“三官”專項(xiàng)整治活動(dòng)，累計(jì)通報(bào)批評16個(gè)單位33人次，收到了治庸促勤，提高效能的良好效果。積極開展了清退會(huì)員卡、黨員干部私自從事營利性活動(dòng)、整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取利益專項(xiàng)治理活動(dòng)，各級黨員干部均作出鄭重承諾。今年以來，共有6位領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上繳廉政賬戶款43萬余元。
（三）不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受其法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策、重點(diǎn)工作調(diào)研決策和專項(xiàng)工作咨詢決策制度，確保科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、班子成員外出報(bào)告、集體研究決策等規(guī)章制度，不斷規(guī)范政府班子成員的行為。認(rèn)真落實(shí)了黨內(nèi)生活制度，制定了集中學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、班子成員互相溝通思想和黨內(nèi)外互相監(jiān)督等各項(xiàng)制度，不斷提高黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持定期召開民主生活會(huì)，按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查，認(rèn)真開展批評和自我批評；堅(jiān)持定期向市人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部通報(bào)政府主要工作，虛心接受監(jiān)督；根據(jù)《市委常委會(huì)議事規(guī)則》，健全完善了政府常務(wù)會(huì)議、政府周例會(huì)等制度和議事規(guī)則。在重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞一言堂，發(fā)揮集體智慧，力求做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化。
（四）帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和上級有關(guān)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，切實(shí)做到“三個(gè)帶頭”、“三個(gè)管住”。即帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作；帶頭圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定開展批評與自我批評；帶頭落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”，深入基層開展調(diào)研，尤其在制止奢侈浪費(fèi)、辦公用房、配車、公務(wù)接待、土地審批和工程招標(biāo)等方面，不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查。管住自己，不破壞規(guī)矩；管住家屬子女，不摻和政事；管住身邊工作人員，不謀取私利。過去一年班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、中央“八項(xiàng)規(guī)定”及各項(xiàng)廉政規(guī)定，嚴(yán)格遵守有關(guān)辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務(wù)接待、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，沒有奢侈浪費(fèi)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違反規(guī)定的情況。
過去一年的各項(xiàng)工作之所以能夠扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，是上級黨委政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市政府一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，更是廣大干群辛勤工作的結(jié)果。但也存在一些不盡人意的地方，一是在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、三產(chǎn)振興、民生改善等重點(diǎn)工作方面市場運(yùn)作能力仍需提升，政策措施的科學(xué)性、針對性和可操作性還需進(jìn)一步增強(qiáng)；二是在破解制約發(fā)展的難題、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、提升發(fā)展質(zhì)量效益等方面還需加強(qiáng)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步探索更加管用有效的辦法措施；三是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和上級相關(guān)規(guī)定，實(shí)踐黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建設(shè)節(jié)約型、廉潔型、人民滿意的政府還有一定差距，工作作風(fēng)、工作效率還需進(jìn)一步改進(jìn)和提升。對此，我們將在今后的工作中，認(rèn)真研究整改措施，切實(shí)加以解決。
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