清算報告(范本)
隨著個人素質的提升，報告與我們愈發關系密切，報告具有語言陳述性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編幫大家整理的清算報告(范本)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
清算報告(范本)1
XX人民法院：
貴院于年月日依法受理XX申請XX（以下簡稱XX）破產還債一案，并指定XX為本案的管理人。貴院年月日在《人民法院報》刊登受理破產案件公告（見附件一：：受理破產案件公告），公告的債權申報期為三個月，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日。
在貴院的指導下，管理人依法履行職責，歷時十個月，基本完成了破產清算工作。現將破產清算工作情況報告如下：
一、XX的基本情況及企業破產原因分析
XX系XX企業（企業性質），由XX投資設立。XX年領取營業執照（見附件五：營業執照、工商登記資料），經營期限自X年月日至X年月日。住所地：XX。注冊資金XX元。主營：XX。法定代表人：XX。 （外因）
（內因）XX本身亦經營不善，投資失敗，導致財力狀況持續惡化，以至公司嚴重資不抵債，無力清償到期債務，被債權人XX申請破產還債，終被XX法院裁定破產。
二、破產清算工作概況
XX年月日，人民法院宣告XX公司破產還債后，管理人立即依法全面展開清算工作。截至目前，管理人完成了以下幾個方面的工作：
1、刻制管理人印章，設立管理人帳戶，接受破產財產；
2、接管XX文件、印章等，確保清算工作的順利進行；
3、清理XX本部資產、清理銀行帳戶，以促使資產不致流失；
4、完善企業員工的安置工作；
5、審核破產債權；
6、審核、催收XX在外債權；
7、完成破產財產的清理、變現；
8、對破產企業進行清算審計；
9、調查XX下屬企業及資產狀況，并進行相應的財務審計、資產評估工作；
10、編制清算工作報告和財產分配方案；
11、為召開債權人會議做好籌備工作。
三、接管破產企業情況
XX年月XX日，在人民法院主持下，管理人正式進駐、接管破產企業。 管理人當日依法接管了XX公司全部印章、重要證照、文件。
為使清算工作順利進行、防止資產流失，管理人制定了《財務收支管理辦法》《公司印章使用辦法》、《破產企業員工須知》等一整套文件（見附件六：清算工作管理文件），供破產企業在清算期間執行。
四、第一次債權人會議情況
管理人在法院監督指導下完成接管及前期清算工作后，于XX年月日召開第一次債權人會議。第一次債權人會議由法院主持，與會者包括管理人成員、全體債權人、原法定代表人及留守人員。
管理人向傳記收面報告了接管、前期清算工作情況，并就破產企業財務及資產情況向與公債權人專門作了通報：截至XX年月日，XX賬面資產
總額為XX元，負債XX元，凈資產額為XX元，嚴懲資不抵債，且其不能清償債務已持續多年，其主要資產、權益均被債權人申請法院查封、凍結。各債權人對此一審計結果無異議。
第一次債權人會議上還討論、審查了破產債權，各債權人對債權人資格、債權金額均無異議。
會議還指定了債權人會議主席，并對下一步清算工作作出安排。 以上會議內容詳見法院第一次債權人會議記錄。
五、破產企業財務審計工作
管理人會計師對截至XX年月日XX甕的財力狀況進行了審計，出具了“XX號”《審計報告》（見附件七：《審計報告））。
審計結果顯示：截至審計基準日，XX資產總額為XX元，，負債總額為XX元，凈資產XX元，已嚴重資不抵債。
另外，XX公司對外擔保債務總額為XX元，截至審計基準日，尚有XX元未還。對于法院已判決XX應承擔連帶責任的XX元，審計時已調整入賬；對于尚未判決的擔保債務XX元，審計時未作調整。經了解，該擔保債務的被擔保人（主債務人）均已停業或經營難以為繼，若債權人提起訴訟，XX亦會被法院判令承擔連帶清償責任，若計入此類或有負債，則XX凈資產為X元。
對于上述情況，XX年月日召開的第一次債權人會議，已向全體債權人作了詳細通報。
六、破產企業的員工安置工作
XX存在勞資關系的員工共XX名（合同期限至XX年月日）。XX被債
權申請破產后，?經管理人協調，X各員工均已妥善安置；XX名員工自愿選擇領取襝金、這置費后解除勞動合同，XX名員工調入XX公司就業，?（見附件X：<關于xx公司破產員工安置的函>）。
七、破產債權申報及審查
XX年月日，人民法院作出X號《受理破產案件公告》并于次日于《XX報》發布公告，要求XX的債權人于公告發布之日起90日內到法院指定申報債權。公告指定的期限內，共有XX家債權人申報債權，另有法院移送兩家，申報金額合計人民幣XX元。XX年月日召開的第一次債權人會議上，管理人就破產債權情況已向債權人作出了通報。對于各個債權人的.資格及債權金額，全體債權人均未提出異議。
管理人根據最高人民法院《關于審理企業破產案件若干問題的規定》第五十五條的規定，按以下十二點原則，審查、確認在指定申報的破產債權：⑴破產宣告前發生的無財產擔保的債權；⑵破產宣告前發生的雖有財產擔保但是債權人放棄優先受償的債權；⑶破產宣告前發生的雖有財產擔保但是債權數額超過擔保物價值部分的債權；⑷票據出票人被宣告破產，付款人或者承況人向持票人付款或者承況所產生的債權；⑸管理人解除合同，對方當事人依法或者依據合同約定產生的地債務人可以用貨幣計算的債權；⑹債務人的受托人在債務人破產后，為債務人的利益處理委托事務所發生的債權；⑺債務人發行債券所形成的債權；⑻債務人的保證人代替債務人清償債務后依法可以向債務人追償的債權；⑼債務人的保證人按照《中華人民共和國擔保法》第三十二條的規定預先行使追償權而申報的債權；⑽債務人為保證人的，在破產宣告前已經被生效的法律文書確定承擔的保證責任；⑾債務人在破產宣告前因侵權、違約給他人造成財產損失而產生的賠償責任；⑿人民法院認可的其他債權。違約金不作為破產債權，定金不再適用定金罰則。
八、破產企業應收款的催收
根據XX會計師事務所的審計報告，截至XX年月日，XX應收款共計XX項，金額合計人民幣XX元。
管理人對尚未超過訴訟時效的個案進行催收。經查實及催收，情況如下：⑴⑵?。本著對債權負責的態度，對于法律上已經超過訴訟時效的案件，管理人堅持向債務人催收，督促債務人盡還款，但由于社會公眾可能已知悉XX的現狀，債務人均描繪償還拖欠XX的款項。另個
，由于XX公司檔案保管不齊備，部分賬面記載的債權無任何證據支持，加上由于訴訟時效問題管理人無法通過訴訟、仲裁法律的手段進行催收，催收工作遇到極大的困難，盡管管理人付出了艱苦的勞動，除XX欠款得到實現外，其余催收工作無法收到預期的效果。
清算報告(范本)2
根據本公司_____年_____月_____日的股東會會議/股東決定（登報前決定注銷公司的股東會會議日期），解散_____有限公司（以下簡稱公司），并于_____年_____月_____日成立清算組，清算組由_____、_____組成，清算組負責人由_____擔任，并于_____年_____月_____日在工商部門核準備案登記。清算組人員已對_____有限公司進行了完全徹底的清算，具體清算結果如下：
一、注銷公告情況
我公司已于_____年_____月_____日在《_____》上刊登清算公告，要求債權人申報債權。
二、資產及債權、債務清理情況
1、公司清算期初存貨_____元，清算期間處置存貨收入現金_____元，差額_____元轉入清算損益。清算期初固定資產凈值_____元，作價_____元出售給_____，處置固定資產差額_____元轉入清算損益。
2、由于公司債權不多，客戶信譽良好，經過我們清算組的不懈努力，清算期末應收帳款余額_____元已全部收回。
3、公司債務不多，我們在處理資產和收回應收款項同時，用現金歸還_____元，與應收帳款對沖_____元，清算期末已支付完所有債務。
三、繳付所欠稅款
公司已繳清所欠稅款及清算過程中產生的稅款，并已于_____年_____月_____日注銷了國稅稅務登記證，_____年_____月_____日注銷了地稅稅務登記證。
四、支付職工工資、社會保險費用和法定補償金
職工工資、社會保險費用和法定補償金_____元在于_____年_____月_____日前全部支付完畢。
五、支付清算費用
清算組人員在債權追討、清償債務等清算過程中所發生的.費用和清算組人員工資_____元均在_____年_____月_____日前支付完畢（日期應在清算工作結束后）。
六、人員安排
所有員工均在清算結束前安排妥當。
七、分公司和對外投資
公司沒有辦理分公司（_____有限公司_____分公司已于_____年_____月_____日經工商部門核準注銷登記），清算期末沒有進行對外投資。
八、會計資料保管
經股東會/股東研究決定由_____保管公司的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料。
九、剩余財產分配
公司財產在支付上述所有款項后，截止清算期末，公司資產總額_____元，其中：流動資產_____元；負債總額_____元；凈資產總額_____元。股東按實繳出資比例分配凈資產，其中，_____占_____%，_____占_____%。
綜上所述，清算組對_____公司的清算工作已完成，全體股東保證公司債務已清償完畢，所報清算備案材料真實、完整，并承擔由此產生的一切責任。
清算組成員簽字：__________
公司股東會/股東確認意見：__________
本公司清算組出具的清算報告已經公司股東會/股東審議確認，報告內容不含虛假，如有虛假，全體股東愿承擔一切法律責任。
股東簽字、蓋章：__________
_____有限公司
_____年_____月_____日
清算報告(范本)3
一、公司概況
(一)簡要介紹公司的法定中英文名稱，公司法定代表人，總經理或總裁，注冊資本，注冊地址、辦公地址、電話及郵政編碼。
(二)簡要介紹公司的歷史演變情況、主要職能部門，以及職員人數和年齡、學歷、職稱結構。
(三)簡要介紹公司營業部情況，包括各營業部名稱、地址、負責人、職工人數、設立時間、營運資金及聯系電話等。若年度內增加或減少營業部，簡述其新設或撤銷的原因。
(四)公司年報負責人及聯系人的姓名、聯系地址、電話、傳真、電子信箱等。
二、經營情況
(一)經紀業務情況
(二)主要財務指標
1.財務狀況指標
注:
①資產負債率
②流動比率
③=凈資產/注冊資本
④=經調整的凈資產/客戶保證金
⑤=流動資產(剔除期貨資產)-流動負債(剔除期貨負債)
期貨資產包括保證金存款、應收保證金、客戶質押、應收交割款、風險準備資產、結算差異等;期貨負債包括應付保證金、應付交割款、風險準備金等。
⑥=長期投資/期初或期末凈資產
⑦=(固定資產凈值+在建工程)/期初或期末實收資本
⑧=凈資產+風險準備金-一年以上帳齡的應收款項-待攤費用-固定資產凈值-無形資產-開辦費及長期待攤費用
2.經營成果指標
注:①=2×凈利潤/(期初凈資產+期末凈資產)
②=2×凈利潤/(期初總資產+期末總資產)
③=經營費用/營業收入
三、審計意見
審計報告必須由具有證券期貨相關業務資格的會計師事務所及其兩名以上執行證券期貨相關業務的注冊會計師出具。審計意見必須由會計師事務所和注冊會計師蓋章、簽名(應提交審計意見原件，不得復印)。公司有責任將正式報送中國證監會的年度報告材料送存所聘任的會計師事務所，會計師事務所有責任復核公司向中國證監會提供的財務會計資料(包括會計報表和會計報表附注)是否與注冊會計師已簽發審計意見的財務會計資料一致。
若執行審計的會計師務所對公司出具了有解釋性說明無保留意見、保留意見、無法表示意見或否定意見的審計報告，公司董事會應對相關事項作出詳細說明。
四、會計報表
會計報表的編制應遵守《企業會計準則》、相關財務會計制度與其他法律法規的規定。
會計報表包括公司報告年度末及其前一個年度末的比較式資產負債表，該兩年度的比較式利潤表，比較式利潤分配表和現金流量表。
五、會計報表附注
會計報表附注是財務報告必不可少的組成部分，它包括所有與公司財務狀況、經營成果和現金流量有關的，有助于報表使用者更好地了解會計報表的重要信息。公司會計報表附注至少應當包括下列內容:
(一)公司主要會計政策和會計估計
1.會計制度。
2.會計年度。
3.記帳本位幣。
4.記帳基礎和計價原則。
5.會計報表的編制基礎。
6.營業部的資金管理、交易清算原則。
7.外幣業務核算方法。說明發生外幣業務時采用的折算匯率、期末對外幣帳戶的外幣余額進行折算所采用的匯率，以及匯兌差額的處理方法。
8.壞帳核算方法。說明壞帳的確認標準、壞帳準備的計提方法和比例，以及壞帳損失的會計核算方法。
9.客戶保證金的管理與核算方法。
10.質押品的管理與核算方法。
11.實物交割的核算方法。
12.風險準備資產的管理與核算方法。
13.結算差異核算辦法。分別按平倉盈虧與持倉盈虧說明結算差異的確認與核算方法。
14.長期投資核算方法。對于長期股權投資，應說明其計價、收(權)益確認方法和股權投資差額的攤銷方法;對于長期債權投資，應說明其計價、收益確認方法以及債券投資溢價和折價的攤銷方法。
15.固定資產計價和折舊方法。說明固定資產的標準、分類、計價方法和折舊方法，各類固定資產的估計經濟使用年限、預計凈殘值率和折舊率。
16.在建工程核算方法，包括利息資本化的核算方法和在建工程結轉為固定資產的時點。
17.無形資產、開辦費和長期待攤費用的攤銷方法。
18.風險準備金核算方法。說明風險準備金的計提方法和計提比例，風險損失的確認標準及核算方法。
19.收入確認原則。分別說明公司手續費收入和其他業務收入的確認方法。
20.現金等價物的確定標準。說明公司在編制現金流量表時確定現金等價物的標準。
21.如果本年度會計政策和會計估計發生變更，應當披露變更的內容、理由和變更對公司財務狀況或經營成果的`影響數。
注冊會計師應對公司會計政策或會計估計變更的理由予以適當關注。如果變更理由不合理或不充分，注冊會計師不應當發表公司財務報告滿足合法性、公允性和一貫性要求的審計意見。
(二)稅項
應披露主要稅種和稅率，如營業稅、所得稅等。若有稅負減免的，應說明批準機關、文號、減免幅度及有效期限。
(三)會計報表主要項目注釋
公司至少應披露會計報表(匯總營業部以后的會計報表)的如下項目注釋(如兩個期間的數據變動幅度達50%以上，還應在該項目下明確說明增減變動的原因)。
(四)或有事項
對于資產負債表日存在的或有事項(如涉及訴訟、仲裁等)，應在會計報表附注中說明項目的性質、金額及對報告期及報告期后公司財務狀況和經營成果的影響。
(五)承諾事項
對于資產負債表日存在的重大承諾事項(如對外擔保金額等)，應說明其存在情況、金額及影響。
(六)資產負債表日后事項中的非調整事項。
凡涉及資產負債表日后事項中的非調整事項(如巨額虧損、停業整頓、嚴重違規等)，應按照《企業會計準則-資產負債表日后事項》的要求予以披露。
六、其他重要事項
1.報告期內股東會或股東大會、董事會會議、監事會會議情況簡介。
2.公司名稱、注冊地址、法定代表人、董事、監事及高級管理人員變動情況簡介。
3.本年度被處罰情況。分別披露公司和中層以上管理人員接受各級政府管理部門檢查并被處罰的記錄。
4.聘用、更換會計師事務所情況。若有更換會計師事務所的，應說明更換理由和依據，并披露本年度審計收費(注明是否含差旅費等)情況。
5.公司高級管理人員工資(含各種津貼、補貼等)、獎金分配情況，以及公司職員平均工資水平。
6.其它重大事項說明。
清算報告(范本)4
現有新疆 有限公司，由于公司從成立至今一直未開展經營，公司于20xx年 6月8 日召開股東會議，決定公司解散。成立了清算組，清算組根據《中華人民共和國公司法》和本公司章程的規定依法行使清算組的職權，對公司資產及對債權債務進行清算，20xx年10月9日清算工作結束，現將清算情況報告如下:
一、基本情況
公司于20xx年X月XX日成立，注冊號：6500000590XXXXX；住所: 烏魯木齊市高新街XXX號XXXX座XXX室；法定代表人：XXX；注冊資金200萬元；經營范圍： 。股東：XXX：持股比例60%；YY：持股比例40%。公司有無下設分公司。
公司有無下設分公司。
二、清算組成立情況
由于公司從成立至今一直未開展經營，公司于20xx年 6月 8 日召開股東會議，決定公司解散。成立清算組，清算組成員：XXX、YY組成，清算組負責人：XXX。
公司于公司于20xx年6月12日在登記機關辦理清算組的備案登記。
三、通知和公告債權人情況：
清算組于成立后，于20xx年6月12日在《新疆都市報》XXX版面刊登《公司注銷公告》，告知債權人前來辦理有關事宜，公告1次，現公告期已滿，債權債務申報并清理完畢，清算組已于20xx年10月9日完成了所有清算工作。
四、公司資產、負債及所有者權益（凈資產）情況
清算組成立后，對公司財產進行清理，并于20xx年6月15日編制資產負債表和財產清單（附后），經核實，賬實相符，具體如下：
（一）資產：
公司資產賬面總值萬元，其中流動資產萬元，按現行會計制度規定分科目說明如下：
貨幣資金： 元 ，其中銀行存款 元；現金 元
應收賬款： 元，其中，甲 元，此款為 ；乙 元，此款為 ； 預付賬款： 元，此款為預付誰的 款；
固定資產： 元，折后凈值：元 （清單見附表）
（注：以上內容根據公司清算組編制的財務報表實際情況調整）
（二）負債：
經清算組確認，公司負債總額為： 元，其中：
應付賬款： 元，此款為應付誰的款；
其他應付賬款： 元，此款為應付誰的 款；
（注：以上內容根據公司清算組編制的財務報表實際情況調整。無負債的，可表述為經清算組確認，公司無負債。）
（三）所有者權益（凈資產）情況
公司賬面所有者權益金額為 元，公司凈資產為 元。
五、債權、債務清理情況及清算結果；清理組開展的`與清算有關的其他工作： 清算期間，有無債權人向我公司申報債權，公司于 年月 日收回 應收賬款 元（此款是否足額收回，未足額收回的說明具體情況。
例如：應收賬款：元，此款是否足額收回？未足額收回的，表述原因，股東是否同意？固定資產或庫存商品是否變現處置，是否足額變現，如有差額是如何處理？），公司共有資產為 元（其中：貨幣資金元），分別支付下列各項費用：
清算費用：元，是否支付；
職工的工資: 元，是否支付；
社會保險費用: 元，是否繳清；
法定補償金: 元，是否繳清。
清繳所欠稅款元；清算過程中產生的稅款 元，于年 月 日繳清，公司不欠稅。
清償公司債務：
應付賬款： 元，此款是否足額支付？
其他應付賬款： 元，此款是否足額支付？
（無負債的，可表述為經清算組確認，公司無負債。）
債權債務、固定資產等清理后公司資產總額為元。
六、公司剩余資產，遺留問題及相關法律責任承擔
清算終了，公司剩余資產為，按照公司章程股東，公司解散清算后股東按照出資比例分配剩余資產，分配結果如下：
股東XXX持股比例60%，分得元；
股東YY持股比例40%，分得元。
公司有無訴訟爭議，有無以公司資產對外做任何擔保等等，如有遺留問題和法律責任股東依照國家有關法律、行政法規規定承擔相應責任。
清算小組對清算結算內容的真實性、有效性、合法性承擔法律責任。
七、會計憑證、賬冊等會計資料的保存情況
公司有關賬冊、憑證等由 負責保管，保管期限：---------年。
附：資產負債表、固定資產清單、報紙公告
清算組組長簽字：
清算組其他成員簽字：
股東確認清算報告內容表述：（例如：全體股東一致認為清算報告真實的反映了公司的清算工作，全體股東同意清算組出具清算報告等內容表述。）
全體股東簽字或蓋章：
強調股東本人簽字！！！
清算報告(范本)5
******有限公司：
我們接受委托，對貴公司注銷業務的涉稅事項進行鑒證審核。貴公司的責任是，提供最近三年的所有賬簿、憑證及相關報表，并對所提供的會計資料及納稅資料的真實性、合法性和完整性負責。我們的'責任是，按照國家法律法規及其有關規定，對所鑒證的涉稅事項及其有關資料的真實性和準確性在進行職業判斷和必要的審核程序的基礎上，出具真實、合法的鑒證報告。
在審核過程中，我們本著獨立、客觀、公正的原則，依據營業稅、增值稅、企業所得稅等相關法律法規的要求，實施了包括抽查會計記錄等我們認為必要的審核程序。現將鑒證結果報告如下：
一、企業基本情況
(一)成立日期：xxxx年9月16日
(二)納稅人識別號：
(三)地址：
(四)法人代表：
(五)注冊資本：伍拾萬元
(六)企業類型：私營有限責任公司
(七)經營范圍：批發、零售：小食品、酒水、副食品(有效
期至xxxx年5月21日)類：避孕器械、血糖儀及配件、氧氣瓶、家用制氧器、脫脂棉、脫脂紗布、體溫計、電子體溫計、血壓計、電子血壓計及磁療器具、熱墊治療儀、脈沖治療儀等推薦給家庭使用的理療產品(有效期至xxxx年6月15日)，電子產品，日用百貨，服裝，鞋帽，五金交電，汽車配件;計算機軟件開發。(未取得專項許可的項目除外)
(八)注銷登記原因：業務萎縮，難以維持。
(九)本次鑒證起始時間：xxxx年1月1日至xxxx年9月30日
(十)本次鑒證范圍：鑒證期限內的稅費繳納情況
二、審核過程及實施情況
(一)xxxx年度
1、增值稅(或營業稅，根據企業主稅種來設計)
2、城建稅
3、教育費附加
4、地方教育附加
5、印花稅
6、個人所得稅
未達到起征點，無個人所得稅。
7、企業所得稅
企業所得稅核定征收，年稅額6000元，已繳納。
8、其他稅種
(二)xxxx年度
1、增值稅
2、城建稅
3、教育費附加
4、地方教育附加
5、印花稅
6、個人所得稅
未達到起征點，無個人所得稅。
7、企業所得稅
企業所得稅核定征收，年稅額20xx元，已繳納。
8、其他稅種
(三)xxxx年度
1、增值稅
2、城建稅
3、教育費附加
4、地方教育附加
5、印花稅
6、個人所得稅
未達到起征點，無個人所得稅。
7、企業所得稅
本年度9月底帳面利潤為負數，無企業所得稅。
8、其他稅種
(四)清算所得稅
金額單位：元(列至角分)
三、其他事項說明無
四、鑒證結論
經審核，****有限公司截止報告日***稅有欠繳情況，應及時補繳。其他稅種無欠繳稅款，可申請注銷。
附件：
1、xxxx年12月增值稅納稅申報表
2、xxxx年12月企業所得稅年度納稅申報表
3、xxxx年12月財務報表
4、xxxx年12月增值稅納稅申報表
5、xxxx年12月企業所得稅年度納稅申報表
6、xxxx年12月財務報表
7、xxxx年9月增值稅納稅申報表
8、xxxx年9月企業所得稅預繳納稅申報表
9、xxxx年9月財務報表
10、存貨盤點表
11、固定資產盤點表
12、不動產(或動產)評估報告
13、清算所得稅納稅申報及明細項目審核表，包括：資產處置損益明細表、負債清償損益明細表、剩余財產計算和分配明細表
14、企業營業執照、稅務登記證復印件15、稅務師事務所和注冊稅務師執業證書復印件
清算報告(范本)6
土地增值稅作為當前國家宏觀調控房地產市場的稅收杠桿之一，對調節房地產開發企業增值收益、抑制投資沖動起著重要作用。自1993年國務院發布了《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》（以下簡稱老政策），到20xx年3月份財政部國家稅務總局《關于土地增值稅若干問題的通知》（以下簡稱新政策），再到同年12月份國家稅務總局《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》（國稅發[20xx]187號），土地增值稅歷經十余載，幾經變化，“清算”終于浮出水面，并且日趨明朗，成為各級稅務部門今后加強該稅種征管的一個重要抓手。盡管有[20xx]187號文及一年之后國家稅總印發的《土地增值稅清算鑒證業務準則》保駕護航，以及各級地稅部門實時出臺的清算管理辦法（如青島市地方稅務局下發的[20xx]100號文《房地產開發項目土地增值稅稅款清算管理暫行辦法》），但是在實際工作中我們還是發現一些問題目前政策尚未明確，實際執行尺度不一，這給清算工作帶來一定困難。本文試從土地增值稅政策的變化入手，探討目前土地增值稅清算中存在的問題，并提出對策建議。
一、關于土地增值稅幾個具體新政策與老政策的比較
（一）對納稅人轉讓舊房及建筑物，準予扣除項目的計算問題
新政策規定只是在原政策規定繼續有效的執行下，又增加了對納稅人能夠提供購房發票證明的，以納稅人所持的購房發票所記載的金額為依據，從購買年度起至轉讓年度止，每年加計5%計算確定扣除項目金額，同時還增加了對納稅人購房時繳納的契稅，也準予作為扣除項目金額。新出臺的政策規定，既有效簡化了土地增值稅的征管程序的，又減輕了納稅人的經濟負擔，充分體現稅收政策的公正、合理性。但是新政策未明確扣除年度如何計算，是否按照周年計算。
（二）關于因城市實施規劃、國家建設需要而搬遷，納稅人自行轉讓房地產的征免稅問題
新政策與老政策沒有發生變化。新規定是對老規定的進一步解釋和明確，即：僅限于經因實施國務院、省級人民政府，國務院有關部委批準的建設項目而進行搬遷的范圍，方可享受免征土地增值稅的政策。
（三）關于以房地產進行投資或聯營的征免稅問題老政策與新政策的變化主要是，新政策取消了對以房地產進行投資或聯營的，凡所投資、聯營的企業從事房地產開發的，或者房地產開發企業以其建造的商品房進行投資和聯營的，享受免征土地增值稅的政策。
二、土地增值稅清算中存在的問題
（一）關于房地產開發企業開發建造的與清算項目配套的非可售配套設施的稅務處理
1、非可售面積的成本問題。不可售面積的成本因為屬于全體業主所有，成本應該可以扣除。目前，土地增值稅清算工作中人為將項目分為普通住宅和非普通住宅兩部分清算。成本一般也用普通住宅和非普通住宅的比例來進行分攤。對沒有單獨計算成本的部分，例如人防工程、不能確權的車庫、地下儲藏室等直接計入建房成本，按比例在普通住宅和非普通住宅間分配。對單獨計量的非可售面積，例如非營利性的社會公共設施（包括變電站、熱力站、水廠、派出所、托兒所、幼兒園、醫院、公共廁所等）這部分設施的成本單獨計量，根據國稅發「20xx」187號文件第四條第三款的要求，他們的成本、費用可以扣除，具體如何扣除，文件沒有明確。我們認為，如果清算項目中，既有非普通住宅也有普通住宅，對這部分公共設施的成本應在普通住宅和非普通住宅之間進行劃分，對于劃分方式，我們認為應該用普通住宅和非普通住宅的面積占總可售面積的比例來劃分這部分公共設施的成本，應為共享了這部分設施，比較合理。
2、非可售面積的收入問題。現實情況中大量存在房地產開發企業將開發建造的與清算項目配套的非可售配套設施銷售的情況。例如：小區內的平戰結合地下人防工程停車位，部分開發商將停車位的使用權單獨進行了銷售，雖然理論上這些公共配套屬于全體業主所有，但就開發商取得的使用權銷售收入，我們認為也應計入整個清算項目收入中。因為整個清算項目被人為的劃分為普通住宅和非普通住宅兩部分。且這部分收入相應的成本已經用普通住宅和非普通住宅的面積占總可售面積的比例來劃分，所以這部分的收入應該按相應的比例非別計入普通住宅和非普通住宅的銷售收入。部分觀點認為，應該按照購買者是普通住宅業戶還是非普通住宅業戶劃分，我們認為，不合理，因為存在部分購房者同時購買了同一清算項目中的多套住房，或是非小區業主購買了清算項目中的配套附屬設施的使用權，這時這部分收入就無法進行劃分，同時，因為成本已經用普通住宅和非普通住宅的面積占總可售面積的比例來劃分，根據配比原則，收入也應按此比例劃分。
（二）關于利息支出扣除問題的稅務處理。
《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第七條第四款指出“開發土地和新建房及配套設施的費用（以下簡稱房地產開發費用），是指與房地產開發項目有關的銷售費用、管理費用、財務費用。財務費用中的利息支出，凡能夠按轉讓房地產項目計算分攤并提供金融機構證明的，允許據實扣除，但最高不能超過按商業銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產開發費用，按本條（一）、（二）項規定計算的金額之和的百分之五以內計算扣除。凡不能按轉讓房地產項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構證明的，房地產開發費用按本條（一）、（二）項規定計算的金額之和的百分之十以內計算扣除。”土地增值稅出臺的時機市場通脹壓力很大，銀行利率在高位運行，企業融資費用非常之高，隨著國家整體經濟的發展，銀行利率一降再降，許多企業實際發生的財務費用已經低于取得土地使用權價格和開發土地和新建房及配套設施成本之和的5%.這時，部分開發企業以不能按轉讓房地產項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構證明為借口，以不能完整提供資料為借口，要求執行“房地產開發費用按本條（一）、（二）項規定計算的金額之和的百分之十以內計算扣除”。我們認為，對沒有發生融資費用的企業，因不存在利息支出，也就不存在扣除的問題。
目前新的《企業會計準則第3號—投資性房地產》指出“自行建造的投資性房地產的成本，由建造該項資產達到預定可使用狀態前所發生的必要支出構成”。許多企業依據此將建造房地產開發項目向金融機構借款發生的利息支出，將屬于房地產項目完工前發生的，按規定計入了房地產開發成本并予以扣除，將屬于房地產項目完工后發生的，計入房地產開發費用中的財務費用并按規定予以扣除。企業如此處理在土地增值稅清算過程中，不但加大了建設成本，而且因為加計扣除的規定，計入成本的'利息最多可再加計30%.我們認為，這樣做是不符合《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》的要求，同時我們認為這是稅法和會計的差異，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定，當稅法和會計存在差異時，應該按照稅法的規定計算納稅。所以，我們不允許企業在進行土地增值稅清算過程中將利息支出列入房地產開發成本。
（三）清算時間對土地增值稅的影響。土地增值稅以國家有關部門審批的房地產開發項目為單位進行清算，對于分期開發的項目，以分期項目為單位清算。具體的時間條件有：一是房地產開發項目全部竣工、完成銷售的；二是整體轉讓未竣工決算房地產開發項目的；三是直接轉讓土地使用權的；四是已竣工驗收的房地產開發項目，已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上，或該比例雖未超過85%，但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的；五是取得銷售（預售）許可證滿三年仍未銷售完畢的；六是納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續的。
在實際工作中，清算的時間直接影響稅款入庫時間，具體有以下兩種情況：
1、企業對項目的工程結算具有滯后性，而且項目開發多分期進行，建筑安裝成本結轉不及時，竣工決算遲遲不做，造成房地產開發成本不真實。
2、房地產企業普遍存在開發的房地產項目大部分已銷售，有的剩余一些普通住房，有的剩余一些商鋪，因預售許可證未滿三年，當前的清算原則就是把未售部分的成本剔除，不進行清算，這就存在二次清算的需要。二次清算就可能存在適用稅率不一樣，對稅款造成影響。如果對項目全部重新清算，將再次耗費人力和時間，無疑會加大稅收成本。
（四）關于清算過程中其他相關稅種的管理問題
在土地增值稅清算過程中我們應同時加強對相關稅種的管理。例如，我們在日常清算中發現某企業開發的房地產項目為鋼結構和整體墻面，房地產開發企業自行購進了鋼結構和整體墻面并取得了銷售發票，再由施工方進行了安裝，施工方僅就安裝工程費和輔料進行了營業稅申報，我們認為鋼結構和整體墻面也應該作為計征建筑業營業稅料、工、費中的料。企業對此提出了異議，認為鋼結構和整體墻面不應該作為計稅依據，我們認為根據《國家稅務總局關于納稅人銷售自產貨物提供增值稅勞務并同時提供建筑業勞務征收流轉稅問題的通知》（國稅發[20xx]117號）文件的要求，“納稅人以簽訂建設工程施工總包或分包合同（包括建筑、安裝、裝飾、修繕等工程總包和分包合同，下同）方式開展經營活動時，銷售自產貨物、提供增值稅應稅勞務并同時提供建筑業勞務（包括建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業，下同），同時符合以下條件的，對銷售自產貨物和提供增值稅應稅勞務取得的收入征收增值稅，提供建筑業勞務收入（不包括按規定應征收增值稅的自產貨物和增值稅應稅勞務收入）征收營業稅：
（一）必須具備建設行政部門批準的建筑業施工（安裝）資質；
（二）簽訂建設工程施工總包或分包合同中單獨注明建筑業勞務價款。凡不同時符合以上條件的，對納稅人取得的全部收入征收增值稅，不征收營業稅。以上所稱建筑業勞務收入，以簽訂的建設工程施工總包或分包合同上注明的建筑業勞務價款為準”。只有銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務，且有建安資質和標明建安勞務價款，自產貨物才可以只繳納增值稅，對房地產企業購買，交由建安企業安裝的，都應該按照《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》“第十八條納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業，無論與對方如何結算，其營業額均應包括工程所用原材料及其他物資和動力的價款在內”的要求，作為材料計征營業稅。
（五）關于通知清算的納稅人的后續管理問題。
根據《國家稅務總局關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》（國稅發[20xx]187號）文件“符合下列情形之一的，主管稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算：1.已竣工驗收的房地產開發項目，已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上，或該比例雖未超過85%，但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的；2.取得銷售（預售）許可證滿三年仍未銷售完畢的；3.納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續的；4.省稅務機關規定的其他情況。”對通知清算的納稅人，根據187號文件的有關規定“在土地增值稅清算時未轉讓的房地產，清算后銷售或有償轉讓的，納稅人應按規定進行土地增值稅的納稅申報，扣除項目金額按清算時的單位建筑面積成本費用乘以銷售或轉讓面積計算。單位建筑面積成本費用=清算時的扣除項目總金額÷清算的總建筑面積”。我們認為這只能是工作的第一步，當剩余房產全部銷售結束后，納稅人應對全部房產進行一次統算。因為對普通住宅存在增值額未超過20%的免稅，當房價持續上漲時，因為成本已經確定，如果先期清算時增值額未超過20%，后期因銷售價格上漲，有可能統算中超過20%這個臨界點，同理，當房價持續下跌時，有可能出現前期增值額超過20%的項目，統算后不足20%.所以我們認為對于通知清算的納稅人，在全部項目結束后，應在進行一次統算。
三、對土地增值稅清算工作的建議
（一）開展調查摸底，建立清算檔案。詳細摸清各地房地產企業的開發項目、工程竣工驗收、開發成本費用、銷售情況、稅款繳納等情況，梳理歷年來房地產開發項目的基本信息，分類建立土地增值稅數據庫。同時，建議統一由市地稅局出臺清算實施細則，對一些清算模糊問題作出具體規定，明確清算口徑、時間、方法。在《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》允許的范圍內，簡化清算程序，提高土地增值稅清算工作的可操作性。
（二）對銷售收入確認標準進行把關。當前房地產銷售的方式一般有：首付款加按揭、一次性付清款項以及分期付款，其中，最主要的方式是首付款加銀行按揭。在對銷售方式確認時，要注意區別于預售款，防止納稅人以預售的名義延遲計算納稅。在確認銷售收入時要注意收入的完整性，將外部了解調查的情況與納稅人不同房源類型的單位銷售價格進行比較，找出其中可能存在的收入轉移。在對收入確認的審核中，要分清不同銷售方式下的收入確認日期：付款日或取得索取價款憑據日、銀行按揭貸款轉賬日、合同約定付款日等日期，確定銷售收入是否及時確認，以繼而確定其完整性。
（三）嚴格按照房地產開發企業會計核算的要求，對房地產開發成本按照規定的六個明細科目進行成本歸集或調整。房地產開發企業會計制度中對開發成本按照六個明細科目進行成本核算的要求，是順應房地產開發行業中開發流程多、時間跨度長、資金耗用大這一自身規律的一種核算總結，因此，嚴格按照這樣的明細科目進行成本歸集并適當調整，非常有利于清算工作中對各扣除項目的甄別和對加計扣除項目的準確計算，同時也有利于提煉單項數據信息，供同一地區不同清算對象間進行橫向比較，以及為其他需要實行核定征收的項目提供核定依據。同時，注意區分開發間接成本和開發費用。在區分納稅人開發間接成本與開發費用時，要注意兩種可能的傾向：一種是納稅人故意混淆這兩種成本費用，另一種是由于核算水平限制，納稅人對部分比較容易模糊的成本費用區分不清，主要可能發生在納稅人僅僅開發一處房地產項目，而導致對部分成本費用區分不清。而比較容易混淆的是開發間接成本與開發費用中的管理費用容易被模糊理解。在實際審核中，可以要求其列出各自的明細項目及金額，將對應或相近的項目進行比較后，就可以區分出其合理歸屬。
（四）要區別于企業所得稅的計稅核算。在企業所得稅核算中，要求計算各項應稅收入的總額及與收入相關的成本費用，要把握收入與成本費用之間的相關性、配比性及合理性等原則，對所發生的不相關、不配比、不合理的成本費用不得在稅前扣除。而在土地增值稅清算中，計算收入時僅指房地產銷售收入或視同銷售的房地產銷售收入，而對其他如利息收入、租賃收入等收入，都不是清算的對象。因此，在計算扣除項目時，除不予清算收入的相關成本費用不得計入扣除項目外，對其他實際已發生的成本費用，基本上是可以計入扣除項目的，只是在會計核算時，要嚴格按照規定的會計要素和明細科目進行確認。如果說，不同企業間的成本費用特別是期間費用，其金額存在著不相同，那也只是企業管理中的成本控制問題，而在其清算中需要尊重實際發生這一基本原則，當然也要核實其真實性。在對利息支出的處理中，在會計實務上要求對完工前的利息支出計入產品成本，而對完工后的利息支出卻計入期間損益。會計處理即便不同，一般也不會影響企業所得稅的計算，而在進行土地增值稅清算時，就需要單獨調整成利息支出專項扣除，如有已計入開發成本項目的部分則應調整出來。
（五）發揮稅務中介作用，建立完善稅務中介機構參與土地增值稅清算審核與稅務管理部門日常檢查、稽查部門稽查三位一體的土地增值稅納稅清算模式。在土地增值稅清算工作中，稅務部門要注意定好位，做到“有所為”與“有所不為”。所謂“有所為”就是稅務部門要創造一個完整、合理、便捷的清算環境，努力避免出現操作性差、存在政策制度銜接“真空”的弊端，督促納稅人盡量利用中介機構按照規定的要求清算到位，做好最終對各成本費用項目的審定調整把關；所謂“有所不為”，就是盡量不要“越俎代庖”地取代納稅人而直接進行清算，避免既清算不清、又不便于對法律責任歸屬的界定。
（六）由當地政府協調，加強房地產稅收一體化管理，強化政府相關部門對土地增值稅征管工作的配合。盡快建立完善的房地產平均交易價格定期公布機制，嚴格普通住宅的認定標準。及時公布房地產建筑安裝成本平均價格，對建安成本明顯偏高的采取按照公允價值核定。
清算報告(范本)7
由于本公司經營狀況不佳，股東會研究決定，公司提前終止并進行清算。根據公司20xx年12月31日股東會決議，由xxx、xxx二人組成清算小組，xxx為組長，負責清理公司的資產、債權、債務。清算期限自20xx年1月1日至20xx年8月27日。
一、20xx年12月31日資產負債表：略
二、清算情況
1、銀行存款
清算開始日余額977.95元，清算期間發生利息收入5.64元，清算結束日的余額為983.59元。
2、預付賬款
清算開始日余額為13，666.00元，根據股東會決議，以后由股東xxx處理。清算結束日余額仍為13，666.00元。
3、存貨
清算開始日余額199，257.90元，清算期間未發生變動，清算結束日余額仍為199，257.90元(明細表已交xxxxxxxxx區人民法院)。
4、固定資產
清算開始日凈值139，995.11元，清算期間未發生變動，清算結束日余額仍為139，995.11元(明細表已交xxxxxxxxx區人民法院)。
5、應付賬款
清算開始日余額327，168.29元，根據股東會決議，清算結束后由股東xxxxxxxxx以其接受的公司實際剩余財產和實際收回的未了債權金額之和為限支付。清算結束日余額仍為327，168.29元。
6、預收帳款
清算開始日余額為51，085.44元，根據股東會決議，清算結束后由股東xxxxxxxxx以其接受的公司實際剩余財產和實際收回的未了債權金額之和為限支付。清算結束日余額仍為51，085.44、
7、其他應付款
清算開始日余額116，788.38元，清算期間轉入應付xxxxxxxxx其代公司支付的年檢費1，500.00元，歇業公告費450.00元，預提案件執行費897.10元，清算審計費2，500.00元，清算結束日余額為122，135.48元。根據股東會決議，清算結束后由股東xxxxxxxxx以其接受的`公司實際剩余財產和實際收回的未了債權金額之和為限支付。
8、清算凈損益
清算期間共計發生清算凈損益-5，341.46元。其中：
(1)利息收入5.64元
(2)支付年檢費1，500.00元、歇業公告費450.00元，預提案件執行費897.10元、清算審計費2，500.00元，合計清算費用5，347.10元。
三、清算結束時資產負債表：略
四、其他事項說明
1、20xx年7月15日，經上海市xxxxxxxxx區國家稅務局征收管理科批準，本公司已注銷稅務登記。
2、清算后，公司剩余的所有資產全部歸xxxxxxxxx所有。
3、清算后，公司若有未了債權、債務，也全部由xxxxxxxxx享有或承擔(承擔債務以xxxxxxxxx實際接受的公司剩余財產和實際收回的未了債權金額之和為限)。
4、清算后，公司的清算會計報表及其他所有會計憑證、賬簿、報表等會計資料移交xxxxxxxxx存檔保管。
xxxxxxxxx公司清算小組
xxxx年xx月xx日
清算報告(范本)8
一、清算組組成情況；包括清算組成員、組長、副組長姓名及產生的程序。
二、通知和公告債權人的情況；包括公告的次數、首次公告的時間及刊登公告的報紙名稱。
三、企業的`資產、負債及所有者權益（凈資產）情況；應將企業清算基準日的資產負債表附后。
四、企業財產的構成情況；應以“財產清單”的形式羅列企業財產的名稱、數量、價值、存放地點。銀行存款應注明開戶行及銀行賬戶。
五、債權、債務的清算情況；
1、債權的清收情況；
2、債務的清償情況。
六、企業剩余財產分配、遺留問題和法律責任的承擔情況。企業剩余財產分配、遺留問題和法律責任的承擔應由全體出資人按出資比例分配。
七、會計憑證、賬冊等會計資料的保存情況；
八、其它有關事項；
九、清算負責人簽署意見。
全體股東簽字、蓋章
XXXX年XX月XX日
清算報告(范本)9
根據本公司XXXX年XX月XX日的股東會會議/股東決定(登報前決定注銷公司的股東會會議日期)，解散XXXX有限公司(以下簡稱公司)，并于XXXX年XX月XX日成立清算組，清算組由XXX、XXX組成，清算組負責人由XXX擔任，并于XXXX年XX月XX日在工商部門核準備案登記。清算組人員已對XXXX有限公司進行了完全徹底的清算，具體清算結果如下：
一、注銷公告情況
我公司已于XXXX年XX月XX日在《XXXX》上刊登清算公告，要求債權人申報債權。
二、資產及債權、債務清理情況
1、公司清算期初存貨XX元，清算期間處置存貨收入現金XX元，差額XX元轉入清算損益。清算期初固定資產凈值XX元，作價XX元出售給XXXX，處置固定資產差額XX元轉入清算損益。
2、由于公司債權不多，客戶信譽良好，經過我們清算組的不懈努力，清算期末應收帳款余額XX元已全部收回。
3、公司債務不多，我們在處理資產和收回應收款項同時，用現金歸還XX元，與應收帳款對沖XX元，清算期末已支付完所有債務。
三、繳付所欠稅款
公司已繳清所欠稅款及清算過程中產生的稅款，并已于XXXX年XX月XX日注銷了國稅稅務登記證，XXXX年XX月XX日注銷了地稅稅務登記證。
四、支付職工工資、社會保險費用和法定補償金
職工工資、社會保險費用和法定補償金XX元在于XXXX年XX月XX日前全部支付完畢。
五、支付清算費用
清算組人員在債權追討、清償債務等清算過程中所發生的費用和清算組人員工資XX元均在XXXX年XX月XX日前支付完畢(日期應在清算工作結束后)。
六、人員安排
所有員工均在清算結束前安排妥當。
七、分公司和對外投資
公司沒有辦理分公司(XXXX有限公司XX分公司已于XXXX年XX月XX日經工商部門核準注銷登記)，清算期末沒有進行對外投資。
八、會計資料保管
經股東會/股東研究決定由XXX保管公司的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料。
九、剩余財產分配
公司財產在支付上述所有款項后，截止清算期末，公司資產總額XX元，其中：流動資產XX元;負債總額XX元;凈資產總額XX元。股東按實繳出資比例分配凈資產，其中，XXX占XX%，XXX占XX%。
綜上所述，清算組對XXXX公司的`清算工作已完成，全體股東保證公司債務已清償完畢，所報清算備案材料真實、完整，并承擔由此產生的一切責任。
清算組成員簽字：
公司股東會/股東確認意見：
本公司清算組出具的清算報告已經公司股東會/股東審議確認，報告內容不含虛假，如有虛假，全體股東愿承擔一切法律責任。
股東簽字、蓋章：
XXXX有限公司
XXXX年XX月XX日
清算報告(范本)10
XXX有限責任公司清算組：
我們接受委托，審計了XXX有限責任公司20xx年6月25日的清算資產負債表，20xx年8月31日至20xx年6月25日的清算損益表和債權清償表。
一、管理層對財務報表的責任
按照企業會計準則體系的規定編制財務報表是貴公司管理層的責任。這種責任包括：
（1）設計、實施和維護與財務報表編制相關的.內部控制，以使財務報表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報；
（2）選擇和運用恰當的會計政策；
（3）做出合理的會計估計。
二、注冊會計師的責任
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對財務報表發表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的規定執行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業道德規范，計劃和實施審計工作以對財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序，以獲取有關財務報表金額和披露的審計證據。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷，包括對由于舞弊或錯誤導致的財務報表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時，我們考慮與財務報表編制相關的內部控制，以設計恰當的審計程序，但目的并非對內部控制的有效性發表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性，以及評價財務報表的總體列報。
我們相信，我們獲取的審計證據是充分、適當的，為發表審計意見提供了基礎。
三、審計意見
我們認為，貴公司清算會計報表符合企業會計準則和《國有企業試行破產有關會計處理問題暫行規定》的有關規定，在所有重大方面公允地反映了***有限責任公司20xx年6月25日的清算財產狀況，20xx年8月31日至20xx年6月25日的清算損益和債權清償情況。
***會計師事務所有限公司中國注冊會計師：
中國·四川·成都中國注冊會計師：
20xx年XX月XX日
清算報告(范本)11
清算報告是指清算組織完成清算后提出的對申請注銷登記單位的資產、負債情況進行全面計算后提出的書面報告。清算報告經有關機構確認后生效，是事業單位注銷登記的重要文件之一。清算報告在事業單位提出注銷登記前完成，申請注銷登記時必須提交清算報告。
清算報告應包括以下內容：
（一）導語。主要概述清算組織人員組成情況，確定清算基準日期（指確定清算工作開始的日期），扼要總結工作，說明委托哪些機構完成哪些工作。
（二）事業單位概況。內容有該單位性質、地址、《事業單位法人證書》號和代碼標識、資金、職工人數、單位運轉狀況及注銷的原因。
（三）進行清算的法律依據。主要是《事業單位登記管理暫行條例》、《審計法》等相關法規。
（四）清算組織的工作情況，如進行接管，清理財產、確認債權債務、財務審計、總體資產評估、土地資產評估、無形資產評估、委托稅收機關或海關出具完稅證明等。
（五）確定清算基準日帳面資產負債情況。
（六）清算審計情況，包括該事業單位的流動資產、對外投資、固定資產，流動負債、長期負債情況等。
（七）資產評估情況，主要由依照國家有關法律、法規具有相關資質的機構對被清算單位的固定資產、房地產、無形資產等進行評估，在此基礎上由清算組織進行綜合評估。
（八）債權確認情況，主要說明債權的組成和債權人的情況。
（九）清算組織提供的事業單位有無訴訟爭議和未完結的事項的情況說明。
（十）清算費用，詳細注明支出清算費用的項目和數字。
（十一）清算結論，對清算的`整體資產進行總的估價。
公司注銷登記提交材料清單
1、公司清算組負責人簽署的《公司注銷登記申請書》（公司加蓋公章）；
2、公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》（公司加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證復印件（本人簽字）； 應標明具體委托事項、被委托人的權限、委托期限。
3、清算組成員《備案確認通知書》；
4、依照《公司法》作出的決議或者決定；
有限責任公司提交股東會決議，股份有限公司提交股東大會決議。有限責任公司由代表三分之二以上表決權的股東簽署，股東為自然人的由本人簽字，自然人以外的股東加蓋公章；股份有限公司由代表三分之二以上表決權的發起人加蓋公章或者股東大會會議主持人及出席會議的董事簽字確認。 國有獨資有限責任公司提交出資人或出資人授權部門的文件。
一人有限責任公司提交股東的書面決定（股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章）。
以上材料內容應當包括：公司注銷決定、注銷原因。 法院的裁定解散、破產的，行政機關責令關閉的，應當分別提交法院的裁定文件或行政機關責令關閉的決定。 因違反《公司登記管理條例》有關規定被公司登記機關依法撤銷公司設立登記的，提交公司登記機關撤銷公司設立登記的決定。
5、經確認的清算報告；
有限責任公司提交股東會決議，股份有限公司提交股東大會決議。有限責任公司由代表三分之二以上表決權的股東簽署，股東為自然人的由本人簽字，自然人以外的股東加蓋公章；股份有限公司由代表三分之二以上表決權的發起人加蓋公章或者股東大會會議主持人及出席會議的董事簽字確認。
國有獨資有限責任公司提交出資人或出資人授權部門的文件。一人有限責任公司提交股東的書面決定（股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章）。
6、刊登注銷公告的報紙報樣；
7、法律、行政法規規定應當提交的其他文件；
國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產監督管理機構的決定，其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批準文件。 有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。
8、公司的《企業法人營業執照》正、副本。
注：依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的公司申請注銷登記適用本規范。
清算報告(范本)12
企業清算是指企業因破產、解散、被撤銷或其他原因而終止正常經營活動，依照法定程序，發出清算公告，收回債權，清償債務，分配剩余財產，依法向原登記機關辦理注銷登記手續，最終結束企業所有的法律關系的一種法律行為。而稅務注銷清算又是企業清算過程中一個重要的組成部分。根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第十五條、第十六條的規定，稅務注銷清算是企業法人注銷清算的必經前置程序，企業在申請注銷法人工商登記前必須提供稅務注銷清算的相關文件，包括結清應納稅款、滯納金、罰款，繳銷發票、稅務登記證件和其他稅務證件等。但是，在目前企業實際注銷過程中，稅務注銷清算并未得到應有的重視，往往流于形式，缺少有效的監管力度，部分企業就利用稅務注銷來規避納稅義務的履行，逃避繳納國家稅款，擾亂稅收征管秩序。筆者結合實際工作來談談當前稅務注銷清算過程中存在一些問題及建議。
一、當前企業稅務注銷清算過程中存在的問題
1、企業不規范履行稅務注銷清算程序。盡管我國相關法律法規如《公司法》、《稅收征收管理法》及其《實施細則》對企業注銷清算應該履行的程序規定的很明確，但由于我國當前行政機關間缺乏有效的協調機制，行政監管不力，市場規則不完善等原因，有些企業在注銷清算過程中并未按規定履行有關注銷清算的程序和手續。如有些企業被工商等部門吊銷營業執照，取消有關資格而發生解散、終止經營等情形后怠于履行清算程序；有些企業在清算期間對應該或是可以進行處置的流動資產（如存貨）、固定資產（如機器設備、房屋）和無形資產（如土地使用權）等資產不進行處置，對有關債權和債務不及時進行清理處置；有些企業盡管履行了清算程序，但清算前并不通知稅務部門，稅務部門被排除在清算之外，對企業的清算情況并不了解，企業辦理稅務注銷時也不提供清算報告。以上不規范行為，都為企業逃避繳納稅款、惡意轉移隱匿資產等提供了可能。
2、稅務部門對稅務注銷清算缺乏有效的監管。目前，稅務機關內部負責稅務注銷清算工作的大都是稅收管理員，而稅收管理員由于日常工作量大，業務素質參差不齊，實施注銷清算的時間和精力有限等原因，致使有些稅收管理員很少會到實地去查看注銷企業的實際情況，了解企業注銷的真實意圖，僅憑企業提供的書面說明情況及賬面財務數據就對企業出具了稅務注銷清算報告。稅務部門在對企業注銷時并沒有強制要求企業事前通知，只是在企業申請注銷時要求繳銷發票、稅務登記證件等，賬面上沒有欠稅基本就可辦結，并不涉及到清算所得。在企業注銷清算過程中，稅務部門往往沒有主動提前介入并監督企業的清算工作，沒有重視企業清算所得應繳的稅款，有的企業清算后財產已分配完畢，稅務部門即使事后要對企業稅務清算所得補繳所得稅，也由于企業已無財產可供執行，造成欠稅，而稅務部門內部又由于注銷時間的限制和欠稅機制的考核，不方便長期拖宕或延遲辦理。
3、有些稅務注銷清算涉及的稅收政策缺乏操作性。盡管涉及到企業稅務注銷清算的有關稅收法規和政策規定的很詳細，但在實際操作過程中，卻存在差強人意的地方。如對于企業注銷時存貨的稅務處理上，財稅【20xx】第165號《財政部國家稅務總局關于增值稅若干政策的通知》第六款關于一般納稅人注銷時存貨及留抵稅額處理問題規定：一般納稅人注銷或被取消輔導期一般納稅人資格，轉為小規模納稅人時，其存貨不作進項稅額轉出處理，其留抵稅額也不予以退稅。按照此規定，有的企業在稅務注銷時就可能有意對存貨暫不作處理，待稅務注銷后再作處理變賣，來逃避繳納應繳的增值稅。又如《企業所得稅法》第五十五條和《企業所得稅法實施條例》第十一條規定，企業應當在辦理注銷登記前，就其清算所得向稅務機關申報并依法繳納企業所得稅；企業清算所得，是指企業的全部資產可變現價值或者交易價格減除資產凈值、清算費用以及相關稅費等后的余額。以上對于企業清算所得規定的很明確，但在實際操作過程中卻有這樣的問題：企業申請注銷時有意不對相關資產進行交易處理，稅務部門由于沒有資產評估方面的專業知識，難以確定資產的可變現價值，進而影響清算所得的確定。當前，隨著土地、房產等的持續升溫，一些企業在成立時低價購入土地、房產，經過若干年后，這些資產的市值和企業購建時的原值相比較，都有很大的升值，有的企業在注銷時雖進行了一定程度的清算，但對有些資產采用按原值計價的方法進行清算，也不請中介機構進行資產評估，以致最后清算所得為零，體現不出清算所得。
二、提高企業稅務注銷清算管理質量和效率的幾點建議
上述問題的存在，使得企業稅務注銷清算管理成為稅收管理中的一個薄弱環節，困擾著基層稅務機關的征管工作。筆者結合工作實際，談幾點防范執法風險，提高企業稅務注銷清算管理的質量和效率的方法。
1、加強與工商等部門的合作協調,防止有些企業“惡意注銷”行為。稅務部門與工商等管理部門應該建立長期固定的合作協調機制和定期的信息溝通機制，在具體合作、溝通的內容上，并不僅限于企業經營資格的正常獲得與取消，對于企業經營資格的非正常取消尤其要重視，因為企業如被非正常取消經營資格，往往會帶來一定的稅收風險，稅務機關很難及時掌握有關情況。同時，稅務機關出具的稅務注銷清算報告作為企業工商注銷的`必經前置內容，也不僅僅是形式上的必經前置，在內在實質上更具有重要性。
2、嚴格規范稅務注銷清算程序，落實注銷清算管理制度。企業在申請注銷稅務登記前，首先是要成立清算組對企業進行清算，對有關資產進行處理，對有關債權、債務進行清理處置，稅務機關作為潛在的債務人之一，也應盡可能參加清算工作，了解清算工作的開展情況；企業在向稅務機關申請注銷稅務登記時，除報送目前規定的要求報送資料以外，應向稅務機關提供企業董事會決議，由清算組編制的資產負債表和財產清單、提出的財產作價和計算依據、制定的清算方案等資料，在辦理完清算手續后，應向稅務部門報送經會計師事務所或稅務師事務所等中介機構出具的清算報告，說明有關資產、債務、債權的落實處置情況，如果不提供的或提供不全的，稅務部門可以拒絕受理企業注銷申請。
3、明確注銷清算政策,規范稅務人員的清算行為。稅務機關內部注銷清算人員對申請注銷的企業在進行稅務注銷清算時，應深入企業生產經營場地進行實地調查，確認企業注銷行為的真實性，應對企業注銷前一年度及注銷當年的經營情況和納稅情況（包括正常經營所得及清算所得）進行納稅評估和核查，有問題的還可以追溯調查，重點是要核實企業申請注銷時存貨賬實是否相符、資產清理處置是否合理、有關債權和債務是否真實（包括內容性質和具體數額），對每一戶經清算的注銷企業均需出具《注銷企業稅款清算報告》，報告要對企業的生產經營、注銷清算期間由于存貨變賣，設備、房屋等資產轉讓、處置，應收應付款項的清理核銷等事項涉及的稅款結算情況進行全面反映。注銷結束后，稅務機關內部相關科室應該定期通過執法檢查等形式對企業的注銷情況進行檢查，督促糾正稅務人員的清算行為。
4、加強后續跟蹤管理，堵塞稅收漏洞。目前，稅務機關對辦理完畢注銷稅務登記手續的企業便不再實施后續管理，致使存在一些征管漏洞。如有的企業在稅務機關辦理完注銷清算手續之后，并沒有馬上到工商等部門去辦理注銷登記手續，而是繼續保留其營業執照，或是為了以后重新經營，或是為了其他無合法經營資格的個人、組織提供方便，鑒于此，稅務機關應該及時向工商等管理部門傳遞企業稅務注銷的信息，并且可以通過一定的媒介和途徑向社會公告企業稅務注銷信息，防范可能存在的稅收風險。有的企業在申請注銷時的有些存貨確實不能或是無法進行清理處置，稅務機關可視情況進行必要的后續跟蹤管理，待以后企業實際處理時再將有關稅款及時足額征收入庫，堵塞稅收漏洞。
5、進一步發揮中介機構作用，降低征管成本。在企業稅務注銷清算的過程中，可以進一步發揮會計師事務所、稅務師事務所等中介機構的作用，來輔助企業完成注銷清算工作，降低稅務部門的征管成本。會計師事務所、稅務師事務所等中介機構對于企業注銷清算與稅務部門相比，無論是在主觀積極性、還是人力資源上和專業知識上，顯然都要優于稅務部門。這些中介機構作為連接注銷企業與稅務部門的橋梁，如有效發揮其在企業注銷清算過程中的作用，其結果肯定會達到多方共贏。當然，稅務部門也應該加強對中介機構的引導和出具報告的質量監督，而并不是一味地完全依賴中介機構的出具的報告，應當鼓勵中介機構進行良性的行業競爭。
清算報告(范本)13
一、清算組組成情況;
包括清算組成員、組長、副組長姓名及產生的程序。
二、通知和公告債權人的情況;
包括公告的次數、首次公告的時間及刊登公告的報紙名稱。
三、企業的資產、負債及所有者權益(凈資產)情況;
應將企業清算基準日的資產負債表附后。
四、企業財產的構成情況;
應以“財產清單”的形式羅列企業財產的名稱、數量、價值、存放地點。銀行存款應注明開戶行及銀行賬戶。
五、債權、債務的清算情況;
1、債權的清收情況;
2、債務的清償情況。
六、企業剩余財產分配、遺留問題和法律責任的承擔情況。
企業剩余財產分配、遺留問題和法律責任的承擔應由全體出資人按出資比例分配。
七、會計憑證、賬冊等會計資料的`保存情況;
八、其它有關事項;
九、清算負責人簽署意見。
全體股東簽字、蓋章
年 月 日
合伙企業注銷清算報告
根據《中華人民共和國合伙企業法》第五十七條規定，本企業有下列第三項情形，現決定解散。㈠合伙協議約定的經營期限屆滿，合伙人不愿繼續經營的;
㈡合伙協議約定的解散事由出現;
√㈢全體合伙人決定解散;
㈣合伙人已不具備法定人數;
㈤合伙協議約定的合伙目的已經實現或者無法實現;
㈥被依法吊銷營業執照;
㈦出現法律、行政法規規定的合伙企業解散的其他原因。
現經本合伙企業合伙人同意：委托陳紅同志擔任清算人。清算結果如下：
⒈截止200*年*月*日，企業資產總額為****萬元，其中固定資產折價后為：35萬元，貨幣資金：20萬元，對外負債：10萬元。
⒉稅、費已全部交清。
⒊資產分配如下：
㈠償還外債：10萬元，
㈡剩余部分按全體合伙人投資比例進行分配。
清算結束，今后若可能發生關于嵊泗縣東升水產食品廠債權債務問題一律由全體合伙人負責，并按全體合伙人的合伙比例承擔無限責任。
全體合伙人簽名：陳民、陳紅、王一東、王成、王東華
200*年*月*日
╳ ╳ ╳ 有限公司清算報告
╳ ╳ ╳ 有限公司因╳ ╳ ╳原因，根據《中華人民共和國公司法》第 條規定，經公司股東會議決定解散，并向工商行政管理機關申請注銷登記。
本公司自 年 月 日起停止經營，成立清算組。清算組由╳ ╳ ╳ 、╳ ╳ ╳ 、…、… 等 ╳ 個人組成，由╳ ╳ ╳ 任清算組負責人。
公司清算情況如下：
一、人員安置情況。╳ ╳ ╳ ，╳ ╳ ╳ 。
二、公司債權債務清理及清償情況(主要內容為：支付清算費用、職工工資和勞動保險費用、繳納所欠稅款、清償公司債務等情況)。╳ ╳ ╳ ，╳ ╳ ╳ 。
三、公司清償債務后的剩余財產在股東之間分配情況(有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，股份合作制企業參照有限責任公司辦理)。╳ ╳ ╳ ，╳ ╳ ╳ 。
四、公司股東對清償債務擔保情況的說明。╳ ╳ ╳， ╳ ╳ ╳ 。
五、公司已于 年 月 日至 年 月 日期間在╳ ╳ ╳ 報上連續三次刊登了《公司注銷公告》，告知公司債權人前來辦理有關事務。以后公司債權人如有異議，由我公司全體股東負責承擔相應的法律責任。╳ ╳ ╳ ，╳ ╳ ╳ 。
清算組全體成員簽字：
年 月 日
全體股東簽字(法人股東蓋公章)：
年 月 日
注：本參考文本僅列出了清算報告的基本內容，請企業根據《公司法》中關于公司破產、解散和清算的有關規定結合實際情況另行起草，用A4紙打印、經簽名蓋章后報送登記機關。
清算報告(范本)14
由于本公司經營狀況不佳，股東會研究決定，公司提前終止并進行清算。根據公司20__年12月31日股東會決議，由_________、_________二人組成清算小組，_________為組長，負責清理公司的資產、債權、債務。清算期限自20_年1月1日至20_年8月27日。
一、20__年12月31日資產負債表：略
二、清算情況
1、銀行存款
清算開始日余額元，清算期間發生利息收入元，清算結束日的余額為元。
2、預付賬款
清算開始日余額為元，根據股東會決議，以后由股東_________處理。清算結束日余額仍為元。
3、存貨
清算開始日余額元，清算期間未發生變動，清算結束日余額仍為元（明細表已交_________區人民法院）。
4、固定資產
清算開始日凈值元，清算期間未發生變動，清算結束日余額仍為元（明細表已交_________區人民法院）。
5、應付賬款
清算開始日余額元，根據股東會決議，清算結束后由股東_________以其接受的公司實際剩余財產和實際收回的.未了債權金額之和為限支付。清算結束日余額仍為元。
6、預收帳款
清算開始日余額為元，根據股東會決議，清算結束后由股東_________以其接受的公司實際剩余財產和實際收回的未了債權金額之和為限支付。清算結束日余額仍為、
7、其他應付款
清算開始日余額元，清算期間轉入應付_________其代公司支付的年檢費元，歇業公告費元，預提案件執行費元，清算審計費元，清算結束日余額為元。根據股東會決議，清算結束后由股東_________以其接受的公司實際剩余財產和實際收回的未了債權金額之和為限支付。
8、清算凈損益
清算期間共計發生清算凈損益元。其中：
（1）利息收入元
（2）支付年檢費元、歇業公告費元，預提案件執行費元、清算審計費元，合計清算費用。
三、清算結束時資產負債表：略
四、其他事項說明
1、20_年7月15日，經上海市_________區國家稅務局征收管理科批準，本公司已注銷稅務登記。
2、清算后，公司剩余的所有資產全部歸_________所有。
3、清算后，公司若有未了債權、債務，也全部由_________享有或承擔（承擔債務以_________實際接受的公司剩余財產和實際收回的未了債權金額之和為限）。
4、清算后，公司的清算會計報表及其他所有會計憑證、賬簿、報表等會計資料移交_________存檔保管。
_________公司清算小組
_________年_________月_________日
清算報告(范本)15
公司股東會：
公司系有限責任公司，由 、 和 （填公司的股東，法人或自然人）共同出資組建，于 年 月 日登記注冊，企業法人營業執照注冊號，注冊資本人民幣 萬元，經營期限 年，經營范圍： 。根據公司 年 月 日公司股東會決議，本清算組自 年 月 日正式成立，現將本清算組成立后開展的清算工作報告如下：
一、清算工作的步驟
1、本清算組自 年 月 日正式成立，由 擔任組長， 擔任副組長。清算期自 年 月 日開始，至 年 月 日結束。
2、聘請 會計師事務所對經營終止日資產、負債及所有者權益賬面情況進行了審計并出具了專項審計報告。[公司注銷可以不進行專項審計]
3、公司在清算期內已妥然補償（安置）公司員工；無拖欠職工工資及養老金情況。
二、公告情況
公司清算組根據《公司法》規定，于 年 月 日在《 》上刊登了清算公告。
三、資產及負債清理情況
1、截止清算基準日年 月 日，公司共有資產元，其中貨幣資金元，應收帳款元，固定資產凈值 元，無形資產 元，……（企業根據實際情況列舉資產類科目）；負債 元，其中：其他應付款 元，應付福利費 元，應交稅金 元，預提費用余額為元……（企業根據實際情況列舉負債類科目）；凈資產元。
2、資產清理情況： 。（比如：清算基準日的應收帳款余額為 元，除收回 元外，公司將無法收回的`應收帳款 元轉為清算損失；固定資產凈值為 元，公司以 元的價格轉讓給 公司；無形資產賬面余額為 元，公司以 元的價格轉讓給 公司，支付的轉讓環節相關稅金 元轉為清算損失。）
3、債務償還情況： 。[比如：清算基準日的其他應付款余額為元，除債權人申報償付元外，公司將無法支付的其他應付款（應付職工教育經費）元轉為清算收益；對清算期末無需支付的應付福利費元亦轉入了清算收益；清算開始日的預提費用余額為元，預提應支付的審計費后其余額為元，
預提的審計費記入清算費用]，應交稅金元元已全部上交稅務部門，至此本公司的債務已經全部清償完畢，若有未清償的債務由股東按出資比例承擔。
4、清算期發生清算費用共計元。
5、清算凈損失（或凈收益） 元；抵減清算開始日的所有者權益 元后，剩余財產（或公司虧損）為 元。
四、清算剩余財產分配（或公司虧損承擔）情況
公司對剩余財產（或虧損） 元，經股東協商同意，將按各自實際出資比例分配（或分擔）。其中：股東 分得元，股東 分得元。
五、其他事項說明
1、公司已辦理了國稅與地稅的稅務注銷登記。
2、公司檔案已由股東會決議委托 公司代為管理。
特此報告。
年月日
清算組全體成員簽名：
公司清算組
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