村務公開和民主管理報告（通用11篇）
在日常生活和工作中，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編為大家收集的村務公開和民主管理報告，希望能夠幫助到大家。
村務公開和民主管理報告 1
在鎮黨委、鎮政府的領導下，xx村認真開展村務公開民主管理工作，嚴格執行農村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序，對涉及村民利益的重大事項一律召開會議民主商討，充分保障村民的知情權和決策權，較好地實現了村民自治的目標。現就我村村務公開民主管理的工作匯報如下：
一、嚴格執行規章制度，充分保障村民自治權。
“148”制度和“五步法”程序是農村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”，是開展農村各項工作的.指導和依據。為有效落實村務公開民主管理工作，我村專門設立了黨務公開欄、村務工作欄及科普宣傳欄，將村民普遍關心的問題及村里的日常工作、重點工作定期公示，主動接受群眾和輿論的監督。對于村內的重大事務，村委會嚴格遵循“五步法”程序，先請示后開會，重大決策一律經村民代表大會表決通過。
二、落實民主管理，陽光行使權力。
為規范公章使用，促進村干部正確行使權力，我村于x年制定《南口鎮村公章使用辦法》，就公章使用、公章管理做出明確的規定。要求兩委會成員嚴格遵守《公章使用辦法》，按程序辦事，一視同仁。
此外，我村不斷規范和完善宣傳欄公示內容，及時公開村民普遍關注的熱點問題。例如：財務收支、糧食補貼、占地補償款發放等。財務公開是村務公開的重點，能夠有效地促進村兩委成員陽光行使權力。幾年來，我村堅持“兩公開一監督”原則，就村級財政的具體收支情況每季度公開一次，主動接受全體村民的監督和審查。
三、注重民主監督，充分發揮村務監督委員會作用。
x年x月，我村村務監督委員會正式成立，有效促進我村村務公開民主管理工作的深入開展。監督委員會成立以來，始終加強對村級資金、資產和資源管理進行監督，積極參加村里財務收支、報賬審議會議，對村級各項開支進行認真審議，確保我村集體資產保值增值、資源有效利用、資金安全使用，不斷督促村“兩委”在財務收支工作上趨于合理化、規范化。
以上是我村村務公開民主管理工作報告，雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不足，比如公示內容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中，我村一定發揚優點、克服不足，不斷提高村務公開民主管理工作水平，爭取再創佳績。
村務公開和民主管理報告 2
為了全面落實《中共xx市xx區委組織部xx市xx區民政局關于全區開展村務公開民主管理大檢查的通知》文件精神，結合我村村務公開情況，現將自查情況匯報如下：
一、領導重視，督查到位，共同構筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務公開工作，把它作為“民心工程”、“陽光工程”，當做構建和諧村莊、發展社會主義民主政治、振興經濟和維護全村社會穩定的大事來抓，把村務公開作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。為加強對村務公開工作的領導，村成立村務公開工作領導小組，由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔任組長。
二、采取措施，將村務公開任務落到實處。
（一）加強村務公開陣地建設
做到了“四有”，即：有公開欄、有公開內容、有監督委員會、有專人負責。在公開內容上進一步完善。重點把本村的經濟發展、土地征用、轉讓、出租收入及其他收入和支出作為村務公開內容的重中之重，公開的內容均為人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神，特別是國家關于解決“三農”問題，計劃再生育對象，低保對象，困難戶，財務、糧食直補等情況，及時、準確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規范。以方便群眾了解為原則，做到村務公開的方式形式多樣，基本做到了開會公開、公開欄公開和財務賬簿隨時查閱多種公開方式相結合。
（二）加強基層村務公開的制度建設
一是做到了財務公開內容制度化。做到對于法律、政策明確要公開的財務、政務內容堅決公開；凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開；凡是村民群眾關注的政務、財務熱點問題必須公開。
二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便于村民群眾觀看的地方設立了村務公開欄。堅持了村每季度公開一次，重大事項做到一事一公開；特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上：基本做到了村固定內容長期公開，財務收支和階段性工作按季度公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開。在信息反饋上：在建立村務公開欄的同時，還設立村廣播室設置了意見箱，群眾可通過意見箱和電話對村干部進行提問并提出意見。村干部要及時做答、對群眾提出的建議及時受理。
（三）完善村級財務管理和民主管理檔案工作
一是村級財務管理和村里民主決策從提案到決策執行，要全部形成文字檔案，有需要還要配合圖像、影像檔案，財務公開和民主決策公開情況也要形成檔案，接受群眾監督。
二是對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管，以備檢查。
（四）建立組織，規范管理
一是實行了“四議兩公開”制度。村里所有重大事項嚴格按照“四議兩公開”的程序進行，變過去由一人或少數人說了算為現在的黨員群眾參與、集體決策。
二是實行了村帳多級管理制度。財務收支情況、各類憑證須經過村民監督委員會審查、經手人和本村主要負責人簽字，方可進行帳務處理，在村務公開欄中公開，以確保財務公開的真實性。
三、取得的主要成效
通過開展村務公開活動，基本達到了預期目標，受到廣大村民的歡迎和支持，使“黨群干群關系改善了，干部清白了，群眾清楚了”，有力的維護了本村的社會穩定。
(一）建立了村務公開、民主管理的規范性工作機制
凡是遇有重大事情，我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監督的程序，來決策和執行村里涉及村民利益的各項事業，建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實現了人民群眾的知情權、參與權、決策權、監督權的政治民主要求。
（二）進一步建立健全了監督工作機制
進一步建立健全組織機構，明確了工作職責，提高村務公開工作水平。一是增強了干部推進村務公開的自覺性，調動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導，把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁，事前與代表商量，事中請代表監督，事后公開透明。使群眾對干部由誤解變為理解，由懷疑變為信任，增強了領導班子的凝聚力和感召力，也為推進村務公開奠定了基礎。
（三）圍繞熱點，實現了村務公開的延伸
隨著農村經濟社會的持續發展，群眾關注的熱點問題也在不斷變化和轉移，為適應形勢發展的要求，我村村務公開的內容基本堅持了“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開，并有針對性地進行調整和規范。在村務公開內容上，能突出反映群眾關心的難點、熱點等問題，由側重于財務公開向村公共事務公開延伸，由側重于辦事結果公開向辦事標準、辦事程序公開的延伸，由一般性問題公開向實質性問題公開延伸。
四、存在的問題與不足
雖然我村的`村務公開工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還存在有一定不足，主要存在以下問題：
一是少數基層干部缺乏對村務公開的重要性、必要性和規范性操作的認識；
二是財務公開形式和內容有待進一步規范；
三是村民監督委員會小組人員工作業務水平較低，不能很好地發揮民主理財和村務監督的作用，存在形式主義現象等。
五、下一步工作的思路與措施
下一步，我們要在鄉黨委和政府的領導下，圍繞保障群眾民主權利，建設社會主義新農村，促進城鄉一體化建設的目標，把握關鍵，進一步推動基層村務公開工作取得新的進展。突出重點抓好以下幾方面的工作：
一是鞏固成果、健全長效機制。進一步加大力度，建立健全村務公開的長效運行機制，每年進行不少于兩次的自查工作，以提高和鞏固基層村務公開的成果。
二是立足大局，把推進村務公開與促進城鄉統籌發展和維護穩定結合起來，抓好落實，確保村務公開、財務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
三是認真解決村民最關心的問題，維護村民群眾的切身利益。引導群眾依法參與村務公開和民主管理，減少因財務、政務公開不及時、透明度不高而引發群眾上訪的現象，確保基層政權的穩定。
四是進一步加強制度建設，健全完善村務公開、財務公開、民主理財制度、農村黨員干部教育培訓機制和村干部黨風廉政考核機制在內的基層財務監督體系的制度建設，堅決糾正存在的問題，確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施，提高基層財務管理監督的經常化、規范化建設水平。
村務公開和民主管理報告 3
為更好的發揚民主，規范政務、村務制度，使政務村務公開走上良性化發展，便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權利，積極參與公共事務管理和監督，按照文件精神，xxx黨委政府從工作實際出發，積極加強和改進村務公開工作，現將有關自查情況匯報如下：
一、提高認識，加強領導
在鎮黨委、政府的高度重視下，我們以求真務實的精神，把推進村務公開和民主管理作為關系農村改革、發展和穩定的一件大事來抓，并與增加農民收入、加強農村社會主義精神文明建設和黨的建設等各項工作緊密結合起來，使之相互促進、共同提高。為加強對村務公開工作的領導。各村都相應成立了政務、村務公開領導小組和監督領導小組和理財小組，廣泛聽取群眾意見，及時處理群眾意見，保證村務公開工作有組織有領導地進行。
二、健全公開機制，保障農民群眾的知情權
（一）完善村務公開墻面。全鎮14行政村全部能做到“村務、財務、政務”三公開，全鎮除一個村因村委會修建暫時沒有公開欄外，其他13個行政村都有公開欄。
（二）完善村務公開的內容。公開的內容都是人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神，特別是國家關于解決的“三農”問題，如糧食補貼、退耕還林補貼、農機具購置醫療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障資金、農村五保戶供養金、農村大病醫療救助、扶貧、救災款物等各種補貼的公開和發放情況、宅基地使用、村集體經濟所得收益使用、村干部報酬等，作為村務公開的重點內容逐項逐筆予以公開。所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目，讓群眾了解、監督村集體資產和財務收支情況。同時，根據農村改革發展的新形勢、新情況，及時豐富和拓展村務公開內容，將村集體債權債務、村內“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的政策落實情況，及時納入村務公開的內容。同時，對農民群眾要求公開的其他事項，也積極予以公開。
（三）規范村務公開的形式、時間和基本程序。我們堅持“實際、實用、實效”的原則，在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄，同時還通過村民代表會議等其他有效形式公開。一般的村務事項至少每季度公開一次，涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項每月公開一次，集體財務每半年公布一次。同時，不斷推進村務事項從辦理結果的.公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。對公開程序進行嚴格把關，多方面收集和聽取群眾提出或反饋的意見，對不足之處進行了整改。
三、明確決策機制，保障群眾的決策權
進一步規范民主決策機制，保障群眾的決策權和管理。凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項，如村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體負債、集體資產處置、村干部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等，都要實行民主決策，不能由個人或少數人決定，必須經村民會議討論同意。鎮政府采取多種形式積極推進村級事務民主決策、民主管理，明確村級決策和管理的形式，規范村級民主決策程序，建立決策責任追究制度，建立村民委員會的各項工作移交管理制度和村民民主理財制度，規范農村集體財務收支審批。
四、加強對村務公開的領導，保障農民群眾的參與權。
在實行村務公開過程中，村黨組織、村民委員會依據政策和法律，組織全體村民結合實際討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度，并全部公開上墻，明確規定村
干部的職責、村民的權利和義務，村級各類組織的職責、工作程序及相互關系，明確提出對經濟管理、社會治安、救災救濟、計劃生育等方面的要求。
五、推行民主評議、強化管理監督，保障農民群眾的監督權
結合年終考核，我們對村干部進行民主評議，并作為是一種有效的監督制約機制。民主評議通過村民會議、村民代表會議或與村民座談等形式進行。一般每年年底進行一次，我們把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準，評議結果與村干部的使用和補貼標準直接掛鉤。對連續兩次被評為不合格的村干部，是村黨組織成員的，按黨內有關規定處理。
我鎮在村務公開方面，雖然做了一定的工作，取得了一定成效，但實事求是的分析也還存在一些不足：
一是少數干部認為抓政務、村務公開不能帶來經濟效益，大張旗鼓、大動干戈，花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數干部對政務、村務公開報有抵制情緒，對公開不熱心、不愿意、消極對抗。
二是公開的時間有時不夠及時、公開的內容還不夠全面。
三是部分群眾還不熱心，對政務、村務公開淡漠，使政務及村務公開不能得到群眾的有力監督。這些問題我們將在今后的工作中努力加以改進，為進一步搞好我鎮的村務公開多想辦法，進一步完善各種機制，為切實做好密切黨群關系，促進了黨風廉政建設，維護和促進我鎮的改革發展和社會穩定加倍工作。
村務公開和民主管理報告 4
我區的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會組織法》和中辦發17號、浙村發〔20xx〕2號文件為依據，按照“規范、創新、提高、落實”的基本思路，進一步健全和完善各項制度，把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設，大力促進了基層民主政治和法制建設，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開辦事制度，保證了人民群眾“依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督”的要求，有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。根據浙村發[20xx]3號文件精神，認真對照工作要求，在全區開展了一次自查活動，現將自查情況匯報如下:
一、村務公開和民主管理初見成效。
從20xx年10月初開始，通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式，以第七屆村級組織換屆為有利契機，在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮，村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個鄉鎮172個行政村，依法推選產生了6320x名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人，在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人，設立村務公開欄218個，意見箱212只，進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證（懇談）會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進，基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪明顯減少，有力的維護了社會穩定。
（一）加強領導、組織健全
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢，推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來，在各級黨委政府的高度重視下，進一步建立健全了組織機構，明確了工作職責，提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導干部調動后，及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員，確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務，事關本區域農村穩定和經濟發展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中，通過宣傳引導，嚴格落實村委會和村民代表的依法產生，為今后三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮作用的優秀人員進入村委會；另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束后按照（吳委發[20xx]35號）文件要求，及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員，并代表村民嚴格履行職責，依法開展工作。
（二）明確職責、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求，按照吳委發[20xx]35號文件精神和各自職責依法指導，選舉產生了村委會成員606名（主任171人、副主任59人、委員數376人），基本符合民心、民意，體現了村委會選舉的民主性。
二是進一步明確了成員單位職責，民政部門積極發揮組織作用，及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態，加強溝通和協調；組織部門組織村支書的培養教育（6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓），抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺；紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的.督促、檢查力度；各鄉鎮根據區委、區政府的要求，對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視，工作不落實的村干部進行談話，推進了工作進展；各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班（換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃）；財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉，全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作，促進了村級財務的規范化建設。
（三）健全制度、規范管理
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來，一是完善了村務公開的內容；二是規范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄，財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從x年7月1日起，各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上，根據各村實際情況，進一步落實和規范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次，重大事項做到一事一公開；如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計，張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時，都設立了意見箱和舉報電話。
2、進一步規范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求：一是推進了村級民主決策，全區94％的村已實行了重大事項一事一議民主決策，落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度，便于黨委、政府加強督促和指導；二是全區已基本落實了村級事務經村民代表民主決策，由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定，由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責任追究制。如埭溪鎮的觀石村因村辦公用房破舊，在換屆后依法經村民代表民主決策，同意今年建造，并報鎮黨委備案，受到村民的一致好評。
3、進一步完善了民主管理制度。一是推進了村級事務民主管理，建立了依法按章治理村務能力，結合浙江省關于印發《20xx年全省村務公開和民主管理工作要點》的通知（浙村發〔20xx〕2號文件），由區民政局重新擬定了吳興區村民自治章程，供鄉鎮、村制訂參考依據，各鄉鎮結合區村民自治章程進一步修訂和完善了村級事務民主管理的有關規章制度。埭溪鎮已出臺《關于加強村級財務管理的若干規定》，道場鄉出臺了《村級財務管理具體實施辦法》、《關于健全和完善村務公開和民主管理制度具體操作要求和標準》，環渚鄉把各項制度匯編成冊下發到村；二是強化了村級財務管理，建立健全了財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規定。同時為規范和節約村級日常開支，對村干部開支標準特別是業務招待費作出了統一規定；通過各鄉鎮檢查來看，普遍比上年同期下降了25%左右。三是規范了農村集體財務收支審批程序，換屆前有80％的村支出是經村民主理財小組先審核，再審批支出、報賬，從20xx年7月1日起所有行政村的財務支出必須經村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進一步強化了村務管理的監督制約機制。推行村務公開以來，一是加強了對農村集體財務的審計監督。在村級財務審計工作由鄉鎮農經和村級財務指導服務中心負責監督審計的基礎上，有的鄉鎮專門建立了鎮管干部經濟責任審計領導小組和審計工作小組（如道場鄉、織里鎮、埭溪鎮）。目前，七個鄉鎮都明確規定對任期屆滿和離任干部都必須進行審計；二是推行民主評議村干部工作制度。基本落實了村級民主聽證（懇談）會制度，要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉，以及對村務公開和民主管理工作執行情況進行匯報，接受群眾監督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準，考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤，去年底76％的村進行了民主聽證（懇談）會制度；三是各鄉鎮建立和完善了村干部的激勵約束制度，研究制訂了村干部季（年）度工作實績考核細則。
（四）、加強督察、總結提高
推進村務公開和民主管理是農村民主政治建設的的一項長期任務，只有不斷通過檢查、督促、完善的方法，才能逐步規范民主法治村建設。同時經常督促和指導鄉鎮領導小組人員提高對村務公開和民主管理認識，促進鄉鎮黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視，轉變了以往的為難想法，深刻認識到村務公開和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務，能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設的推進、農村穩定和經濟發展，只有通過督促檢查，不斷完善和糾正工作中的不足之處，才能鞏固村務公開和民主管理工作的成果。
二、對照要求，正視目前存在的問題。
雖然我區村務公開和民主管理工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還是有一定不足，主要存在以下問題：
一是少數鄉（鎮）黨委、政府對推進村務公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視，忙于事務性工作，滿足于“領導小組有了，人員落實了，依法產生了村務公開監督小組和民主理財小組，公開欄建起來了”，但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心；
二是少數新進班子的村干部對抓村務分開和民主管理意識還不夠強，缺乏對村務公開和民主管理的重要性、必要性和規范性操作的認識；
三是財務逐項逐筆公開還不夠規范，少數村還存在著公開到二級課目的現象；
四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規范，在檢查中有的記錄不全、有的無記錄；
五是少數村“二委會”年底民主聽證（懇談）會在落實上還有走過場的現象，少數鄉鎮也沒有及時指派有關人員參加；
六是村民自治章程還不夠完善，少數村沒有經村民代表大會討論，缺乏法律依據，而且也不夠統一規范。
七是部分村遲到理財小組人員工作業務水平較低，沒有很好地發揮民主理財作用，存在形式主義現象。
八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業問題。目前全區共有3個鄉鎮8個行政村開辦企業，共涉及村集體資金劃撥268萬元，部分企業未經村民民主決策，同時缺少對這些企業的監督。
三、下一步的建議和措施。
今年和今后一個時期，我區的村務公開和民主管理工作，要在區委、區政府的領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面貫徹落實中辦17號文件、區委20xx年35號文件，圍繞保障群眾民主權利，構建和諧社會、“平安吳興”的目標，突出重點，把握關鍵，進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展：一是要著眼于農村工作大局，把推進村務公開和民主管理與促進農村的改革發展穩定結合起來；二是要著眼于維護農民的切身利益，認真解決群眾最關心的問題，三是要著眼于發揮農民群眾的主體作用，廣泛動員群眾參與村務公開和民主管理，四是要著眼于推進健全和完善村務公開和民主管理規范化、程序化，加強制度建設，在推進和完善村民自治的過程中，提高村務公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機制。
進一步加大督察力度，使各鄉鎮要盡快建立健全村務公開和民主管理長效管理機制，由紀委、組織、民政、農業、政法組成長效管理機構，組長由組織委員擔任，負責本鄉鎮村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實，要求每年組織不少于二次的自查工作，及時總結經驗教訓，以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
（二）、加強領導、強化組織保證。
各鄉鎮黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作，防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理，一級抓一級，層層抓落實，確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
（三）、抓好督察、促進村務公開的規范。
區農林發展局和各鄉鎮村級財務服務指導中心，組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題，克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮，每季組織一次檢查和講評，減少因財務公開不及時、透明度不高而引發村民上訪的現象，確保基層政權的穩定。
對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導，鄉鎮長效管理機構要及時掌握了解情況，堅決糾正存在的問題，確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本，作為檢查和考評的依據。
紀委、組織部門要加強對民主聽證（懇談）會的督查和指導，鄉鎮黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證（懇談）會，并建立統一規范的記錄本，以促進和提高村級民主政治建設的落實。
積極探索有效手段，加強對村級企業的監督管理力度，使這些企業在壯大村集體經濟的同時，嚴格依法經營，從而避免由此產生的新的農村社會矛盾，更好地維護社會的穩定。
（四）加強指導、提高業務水平
區農林局聯系各鄉鎮，結合各地工作實際，定期開展村民主理財小組組長的業務培訓，使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規定，進一步提高他們的工作業務能力，更好更深入的參與村民主管理中，真正體現民主管理、民主決策。
（五）建章立制、確保落實
區村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》，作為鄉鎮、村制訂時的參考依據，各鄉鎮要及時督促指導村制訂村民自治章程，作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意后，方可執行。同時，要各鄉鎮各搞一個村務公開和民主管理的示范村，統一規范公開欄、黨務、村務、財務記錄本，建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本，確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實。
村務公開和民主管理報告 5
近幾年來，我鎮在上級有關部門的指導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《中華人民共和國村民委員會組織法》、《廣東省村務公開條例》為依據，按照“規范、創新、提高、落實”的基本工作思路，進一步健全和完善各項村務公開制度，認真在全鎮范圍內全面的開展村務工作，加強了農村基層民主建設，保障了村民對村務的民主決策、民主管理、民主監督，有力推進了村民自治，促進了當地農村經濟協調發展和社會穩定。現將我鎮近幾年來的村務公開工作作如下匯報：
一、切實加強對村務公開工作的領導。
我鎮黨委、政府十分重視村務公開工作，自覺將村務公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程，并按照有關法律法規的規定，及時成立了“x鎮村務公開工作領導小組”機構，負責指導、監督我鎮村務公開工作；各村委會也相應成立村務公開領導和監督機構，為村務公開工作的順利開展提供組織保證。
二、建立健全村務公開的各項規章制度。
我鎮結全各村委會的實際，指導村委會及時制定出《村委會工作制度》、《村民會議和村民代表會議制度》、《村民代表議事規則》、《民主監督制度》、《村委會自治標準》、《村委會自治章程》等各項規章制度，形成具有“決策系統——執行系統——監督系統”的高效合理運作體系。并經常督促檢查落實情況，使各項規章制度不流于形式，確保各項規章制度落到實處。
三、制定村務公開工作實施方案，確保村務公開工作依法依章進行。
經過深入的調查研究，我鎮根據當地的.實際情況，制定了切實可行的《x鎮村務公開實施工作方案》，明確了村務公開的主要內容、公開的形式、公開時間等，使我鎮的村務公開工作各項規章制度得到了很好地貫徹落實。
四、提高村務工作透明度，不斷提高村民參與意識、管理意識和監督意識。
村務公開是調動村民參與村級管理積極性的有效措施，是實現村民自我管理、自我教育、自我服務的有效途徑。新一屆村委會產生后，要繼續在關乎村民切身利益的村務搞好政務公開，做到統一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規范公開程序。還根據村民的意見、建議的要求，緊緊抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，及時調整充實公開的內容，規定公開時間，規范和完善程序，健全配套制度，使村務公開民主管理逐步走上規范化、科學化的軌道。
五、加強對村干部和村委會財務人員的培訓，提高村務公開的水平。
為提高新一屆村委會成員的整體素質，解決換屆以來各村存在的問題，從我鎮舉辦了村“兩委”干部培訓班期，學習了《中國共產黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省村務公開條例》等內容，對農村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。培訓采取領導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式，解決了“兩委‘班子中存在的一些突出問題，使村“兩委”干部擺正了位置，端正了態度，增強了大局意識、服務意識，堅定了為民辦實事的決心，消除了相互之間的誤解、增進了團結，牢固樹立了團結是進步發展的前提的思想。并通過外出參觀學習，改變了觀念，解放了思想，理清了經濟發展思路，認識到村務公開的重要性和必要性，為各村經濟發展奠定了基礎。
村務公開和民主管理報告 6
我市在村務公開工作中，認真貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度》（中辦發[1998]9號）和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發[2008]17號），以及省、哈市有關文件精神，村務公開工作始終以完善以村務公開、民主管理為核心，黨組織領導的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務決策程序，加強民主管理和民主監督，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，切實維護和落實農民的知情權、決策權、參與權、監督權，推進農村基層民主的制度化、規范化、程序化，不斷提高村民自治水平，有力地推動了農村各項工作的完成，促進了農村三個文明建設，回顧幾年來村務公開工作取得的成效，主要有以下幾方面：
1、統一組織領導是實行村務公開的重要保證。
市、鄉鎮及時成立村務公開領導小組，由黨委或政府主要領導任組長，分管組織、紀檢、民政、農經、土管、計生工作的領導為成員。村村務公開領導小組，由村黨組織書記為組長，分管組織、紀檢、民政、財會的為領導小組成員。同時還成立村務公開監督小組，原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長，監督小組的成員5至7人，組成成員由村民代表會議選舉產生。形成了三級組織領導網絡，全市上下組織網絡貫通，為推行村務公開提供了有力的組織保證。各級領導小組經常組織村民和有關部門人員進行學習討論，使大家充分認識實行村務公開的重要意義，上下形成共識，為推行村務公開奠定思想基礎，形成強有力的組織保證。
2、統一村務公開欄規格式樣是做好村務公開工作的基礎。
村務公開是一項長期的工作，首先要選擇好設置地點，把村務公開欄設在村內住戶較集中、人員往來較多的地方，以便村民閱覽，同時要認真制作好村務公開欄。村務公開欄制作過分簡陋，張貼的`內容經不起風吹雨打，無法保存一定時間讓村民閱覽，因此我們及時制作了規范合格的村務公開欄，為村務公開打下了堅實基礎。
3、統一村務公開內容是保證村務公開質量的關鍵。
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關文件精神，結合本市實際，把村務公開內容進行認真疏理，確定為四個方面十項內容，從而保證了村務公開內容不遺留、不層層降低標準。通過對重大項目分階段公布進展情況；對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務費的收繳，以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務公開內容進行公開后，村干部和村民普遍得到教育，明確了各自應該承擔的權力和義務，緩解了干群矛盾，一些原來無法解決的問題得到了解決，全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現了村務公開后，村民的主人翁意識得到增強。
4、統一規范村務公開時間是村務公開持之以恒的重要措施。
統一村務公開時間能使公開內容不斷更新，處以動態變化之中。如不統一公開時間，就會出現張貼一次村務公開內容就萬事大吉，影響村務公開的效果。因此，我們明確向各鄉鎮統一規范村務公開的時間，村務公開的時間根據內容確定，重大項目分階段公布進展情況；對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農民負擔費用的收繳及使用情況等村務做到隨時公開。統一了村務公開時間，保證了村務公開的內容及時更新，讓村民了解更多的村務情況，使村務公開不流以形式以保證村務公開的效果。
5、統一村務公開程序是保障農民群眾的參與權，確保村務公開內容真實性的必要手段。
村務公開的內容如由少數人擬定，就會影響其真實性。為了確保村務公開內容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內容，才能去偽存真，確保村務公開內容的真實性。為此，我市統一規定村務公開程序，明確要求各鄉鎮村務公開按以下程序進行：確定擬公開內容。審查核實。將擬公開的內容交村民代表會議討論審查，監督小組核實。張榜公布。將經審查核實后的公開內容在公開欄內張貼公布，其中財務公開必須由監督小組組長簽名，方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份，一份報鄉鎮黨委、政府，一份張貼在公布欄內，一份存檔備查，年終和有關材料一起裝訂成冊，歸入村務公開檔案。由于統一了村務公開的程序，確保了村務公開內容的真實性。
6、統一設“意見箱”是接受來自于領導、單位、群眾三個層面監督的重要途徑。
自從開展村務公開以來，市里不定期地經常檢查或抽查全市各村的村務公開工作，對村務公開工作進行監督，各村轄區內的單位時常對本村村務公開工作提出批評建議，從旁觀者的角度進行監督。在實踐中我們認為，還應保障農民群眾的參與權，讓群眾也來參與對村務公開的監督，市里統一要求各村村務公開欄旁適當位置安置一只意見箱，征求群眾意見，及時答復群眾的質詢。由于有了三個層面的監督，使村務公開工作及時得到監督。我市的村務公開工作雖然取得了一定成績，但也還存在部分鎮、村干部思想認識不到位，全市村務公開發展不平衡等問題，與兄弟縣（市）相比還存在一定差距。我們決心虛心學習兄弟縣（市）的先進經驗，把我市的村務公開工作，在現有基礎上邁上一個新的臺階，為推動全市農村三個文明建設作出積極貢獻。
村務公開和民主管理報告 7
根據北流市人民政府辦公室《關于開展村(居)務公開民主管理督查的通知》(北政辦電〔20xx〕45號)文件精神，為迎接市民政局對我鎮村務公開民主管理工作督查調研，我鎮村務公開領導小組于4月上旬對所轄14個村的村務公開民主管理工作進行了督查自查。通過督查自查，進一步加強和完善了村務公開工作，推進了民主決策、民主管理、民主監督的管理機制，全鎮的村務公開工作基本實現了制度化、規范化。現將我鎮村務公開民主管理工作自查報告如下：
一、工作開展基本情況
鎮黨委、政府為把村務公開民主管理這項工作抓細抓實抓出成效，先后多次召開黨政會議進行專題研究部署，并將村務公開工作列入了對村級考核的重要內容，每個季度的首月中旬都要開展專項督察，確保工作的常態化。推行陽光村務工作以來，建立了西埌鎮農村集體“三資”委托代理服務中心，各村選舉產生了村務監督委員會，增強了村級工作透明度和對村級的監督力度，全面推進工作作風的轉變。目前全鎮14個村的村務公開和民主管理工作制度及村務檔案健全，活動正常，發揮作用較好。黨務、政務、村務公開率為100%，“十簿一卷”使用規范率達95%以上，有力地促進了民主選舉、民主決策，民主管理、民主監督工作的正常開展。
二、主要做法及成效
(一)主要做法
1、抓機制，規范管理。鎮黨委、政府十分重視村務公開民主管理工作，一直將村務公開民主管理工作擺上重要的議事日程，并納入黨風廉政建設和目標責任制來抓。一是提高認識。鎮黨委、政府及時召開鎮干部及村兩委干部會議，組織學習《村民委員會組織法》以及有關村務公開的相關資料，提高廣大干部有關村務公開的政策水平，充分認識村務公開的及時性、重要性和必要性，認識村務公開對依法行政，反貪污、反腐敗的積極作用，自覺并嚴格執行村務公開工作。二是健全機構。成立了鎮村務公開民主管理工作領導小組，由鎮長任組長，鎮紀委書記和分管民政工作的領導任副組長，成員由黨政辦、民政辦、財政所、計生辦、綜治辦等部門負責人員組成，村務公開民主管理工作領導小組負責組織、指導、協調和監督全鎮村務公開民主管理工作；各村委會也相應成立了村委會村務公開民主管理工作領導小組，由村主任任組長，負責組織和實施本村的村務公開民主管理工作；同時，各村委會也成立了村務公開監督小組和民主理財小組，負責監督村務公開和管理村級財務工作。三是完善制度。為使村務公開工作有序、正常開展，鎮黨委、政府根據村級組織的職責和義務，結合各村委會的實際情況，指導各村委會健全了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監督制度》和《民主理財制度》等各項規章制度，并組織督促檢查落實，使各項規章制度不流于形式，確保各項規章制度落到實處，使村務公開工作有規可循，使村務公開工作真正做到“公平、公正、公開、有序”。四是明確責任。我鎮將村務公開民主管理工作的職責任務細化到人，由掛村領導、掛村干部負責所在村委會的村務公開民主管理工作，制訂了具體的村務公開工作民主管理考核方案，把考核結果作為村集體和鎮、村干部評選先進的重要依據，并列入崗位責任制的考核內容，作為考核干部的重要依據之一。通過狠抓組織領導，機制創新，落實職責，村務公開民主管理工作得以順利開展。
2、抓監督，民主管理。為更好、更全面地落實《中華人民共和國村民委員會組織法》有關村務公開民主管理工作的新規定，鎮黨委、政府要求各村切實加強基層政權建設，要將“三自四民主”貫穿村務、財務管理和公開始終，切實抓好公開工作。一是擴大村務民主決策，全民參與。一方面，堅持民主集中制原則，對于日常事務，大小事務都進行民主決策和民主管理，不由一個人說了算，由村支兩委會議決定，廣泛、充分地發揚民主，確保村務的正常開展。另一方面，進一步健全民主決策程序，嚴格按照議事規則及要求，對重大決策、重大項目安排、重大資金開支以及各類惠農資金使用等事項實行“四議兩公開”(即重大問題決策，先向黨支部提出建議，村“兩委”合議、村黨員大會審議后由村民代表大會決議，決策結果和執行結果公開)，保證了群眾的知情權、參與權和決策權，確保了決策的科學性和合理性。尤其是在決定涉及廣大村民的切身利益的事項時，都按照“一事一議”的原則，所有重大事項按照《村民議事規則》，由村民委員會提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個原則，即政策法規原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數服從多數原則。事前發出公告，進行公示，廣泛征求群眾意見，集思廣益，再組織村民會議或村民代表會議，深入討論，充分調動群眾參政、議政的積極性，將事項形成決議后，予以實施。二是全面推行民主理財，透明運作。財務管理歷來是村民關注的焦點問題，是村務公開的重點。隨著村民民主意識的增強，不僅需要了解錢花到什么地方，要求對財務的監督權，還需要參與決定錢怎么花，要求對財務具有決定權。我鎮在總結以往民主理財做法的基礎上，在全鎮推行了民主理財制度，重新修訂了《關于西埌鎮村級財務管理辦法的規定》，指導各村購買規范的帳本和憑證，進一步規范了全鎮的財務管理。各村結合實際，建立健全了財務管理機構，成立了民主理財小組，完善了“十簿一卷”，特別是對《村民議事規程》、《村務公開制度》、《村財務管理制度》等進行了進一步細化，嚴格資金和資產管理。強化制度的落實。我鎮高度重視制度的貫徹、落實。由鎮財政所牽頭，對全鎮各村的財務管理情況進行檢查、指導，特別是對會計、出納如何作帳、對帳等進行了現場指導。對檢查中發現的問題當場落實整改措施，并限期整改。從20xx年起，全鎮又推行了農村“三資”管理模式，明確了村財鎮管，做到制度、票據、審核、核算、公開、建檔“六個統一”，對報帳記帳程序、民主理財和財務公開進行了明確的規定，并全部實行了電算化管理，進一步強化了對基層黨組織的財務監督，隨時接受鎮財政所的監督檢查。三是切實推進民主監督，長效監督。建立經常性監督機制。通過村民議事，村民隨時對村委會執行制度情況、項目實施情況、財務收支情況等進行監督。建立懲防監督機制。以懲防體系建設活動為載體，積極推行黨委、紀委負責人同各級黨組織負責人談話制度，有針對性地對村組干部進行了解談話、廉政談話、提醒談話和誡勉談話，及時指出存在問題和不足，打免疫針，敲警示鐘。建立評價監督機制。為了提高村組干部的為民服務辦實事的的責任心和緊迫感，每年，村兩委干部都要向全村黨員、村民代表進行勤廉述職，讓村民了解干部的工作全貌，知道干部為全村作了哪些工作，為群眾辦了哪些實事。黨員、村民代表對村兩委干部勤政為民、廉潔自律情況進行評價。
3、抓公開，透明管理。認真落實“三公開”制度。按照公開、便民、真實、及時的要求，深入推進黨務公開、村務公開和財務公開，重點公開基層黨務工作、惠農政策落實、財務收支以及其他涉及群眾切身利益的重要事項，確保基層群眾方便看、能看懂、易監督。一是全面公開村務內容。村級事務所涉及的方面很多，內容多樣。為盡可能地透明村務，我鎮要求各村委會對村務要做到：不論事情大小，凡是村民關心的、凡是村民想知情的都要公開，真正做到“村務無小事，大細都公開”。我鎮按照上級有關村務公開的要求，并結合我鎮各村委會的實際，主要就以下幾方面的內容進行公開：計劃總結公開、財務狀況公開、土地使用公開、人口計劃生育情況公開、新型農村合作醫療情況公開、補助、優撫情況、其它臨時性事項的公開。除了上述經常性的事項要及時公開外，對于一些階段性的、臨時性的事項也一律公開。二是強化村務公開責任。一方面，健全村務公開網絡機構，強化村務公開的組織協調，鎮成立政務村務公開民主管理工作領導小組，村配備村務公開信息員，層層成立村務公開民主管理領導小組，研究部署村務公開工作，切實做到村務公開有人抓有人管。另一方面，實行了“三規范，一滿意”的工作方式，三規范即規范公開內容、規范公開時間、規范公開形式，一滿意即公開的效果群眾滿意。堅持各村每季度村務公開1次，每半年財務公開1次，重大項目財務收支情況及重大事項做到一事一公開。三是豐富村務公開形式。為了方便群眾知曉，各村不斷拓展形式公開村務。主要有公開欄公開、會議公開、廣播公開、入戶公開等形式。
(二)、取得的成效
通過完善村務公開民主管理工作后，村務在群眾中完全透明，真正做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”，把事后監督變成事前監督，把過去依靠少數人的監督變成全體村民的監督，做到村里的事由村民作主，從而根本上解決群眾反響強烈的'熱點、疑點、難點問題，村民從內心理解和支持村干部工作，化解了黨群、干群之間的矛盾，在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”。主要成效體現在：
1、增強了干部群眾的民主意識，促進了基層民主政治建設。讓群眾參與決策、管理、監督，把村里的重大事項明明白白地告訴群眾，增強了廣大群眾當家作主的責任感，參政議政的積極性不斷高漲，民主意識進一步提高，村級組織“自我教育、自我管理、自我服務”的功能不斷增加。
2、調動了廣大群眾的積極性，促進了農村的改革和發展。將關系農民切身利益的農村低保、農業補貼資金發放等工作進行“透明運行”，落實了農民群眾對村級重大事務的知情權、參與權，極大地激發了群眾的熱情，使他們積極投身于農村的改革與發展，繁榮了農村經濟，推進了農村小康建設。
3、密切了干群關系，促進了農村社會的穩定。通過實行農村基層民主決策和民主監督，消除了干部與群眾之間的隔閡，增強了群眾對干部信任感。各村在開展村務公開和民主管理過程中，針對群眾生產生活中的實際困難，堅持細致地做好宣傳解釋工作，千方百計為群眾辦實事，從而獲得群眾的擁護和支持，干群關系更加融洽。
4、通過加強對村干部的監督，促進了基層黨風廉政建設。通過強化對農村基層干部的事前、事中、事后監督，把村干部的工作和行為直接置于群眾的監督之下，從而進一步健全了村級財務管理制度，規范了村務財務開支，促使村干部自覺遵紀守法，有效地遏制了不正之風，促進了基層黨風廉政建設。
村務公開和民主管理報告 8
農村村務公開是在市場經濟條件下，加強農村民主建設、民主管理、民主監督，抓源治本、防止腐敗的重要舉措，是保證廣大農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得以實現的基礎，是農村基層民主政治建設的重要組成部分。為深入了解我縣農村基層的村務公開情況，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》的有關要求，我們對此進行了專題調查。
一、基本情況
目前我縣共有24個鄉（鎮），642個行政村、3804個村民小組，農業總人口39萬人。各行政村已普遍建立健全了"三個組織、三個制度和三個到位"，即村民代表會議、村務公開監督小組、村民主理財小組等三個組織，村民會議制度、村民代表會議制度、民主議事協商制度等三個制度，明確村務公開必須做到內容、形式和程序等三個到位的建設和完善，為村務公開和民主管理工作的有效開展奠定良好的基礎。主要表現在：
1、村級組織戰斗力較強。XX年村委會換屆，全縣各村依法選舉產生了村民委員會和村經聯社領導班子成員。村委干部大多能貫徹執行黨的方針政策和國家的法律法規，廉潔勤政，奮發有為，自覺接受村民監督。
2、村務公開比較全面真實。全縣各村基本上把集體財產和財務收支、村集體土地和經營實體的承包、新上的集體經濟項目、村干部誤工和需提留的統籌方案、征用土地和建房審批、救濟救災款的落實、村集體招待費用支出、民主評議村班子成員、村集體公益事業建設等列入村務公開民主管理的主要內容。大部分村能把村所有收支逐筆公布明細賬目，并設有固定的村務公開欄。多數村一般凡涉及村民利益的重大問題和村民要求公開的事項能及時按程序公開。村務公開中的重點是財務公開，各村基本能堅持每季度公開一次，各村基本上建有村務（財務）公開記錄簿，村務公開的時間、地點、步驟、方法均記錄在冊。在公開形式上，各村能因地制宜，采取公開欄、會議、廣播和張榜公布等形式公開。如壺鎮鎮高潮村把財務明細賬目裝訂成冊，發放到每家每戶，接受村民的監督。
3、民主決策比較科學規范。全縣各村基本都按規定建有完善的村民會議、村民代表會議制度和議事規則等各項制度。大部分村的干部群眾能自覺遵守，實施效果較好。村民自治章程、村規民約合法產生，符合國家法律法規和政策。村民會議對村民代表會議的`授權明確，村民代表按規定推選產生，權利和義務明確。重大村務事務事項決策基本能進行民主協商，并按規定程序實行民主決策，決策的事項得到有效實施。民主決策表決記錄和村級檔案、臺賬基本齊全規范。
4、民主監督比較切實有效。大部分村建有村重大事項討論制度、集體財務審計制度、民主評議村干部制度以及民主理財制度。每年對村干部進行一次民主評議，民主評議結果與村干部考核獎懲掛鉤。同時，各村均建有村務公開監督小組和民主理財小組，以加強對村務公開和民主管理工作的監督。村務監督小組的監督作用發揮較好。如五云鎮中心村將每季度財務公開的第五天定為"質詢日"，接受村民的監督。
目前全縣有228個村達到浙江省村務公開和民主管理規范化建設村標準，占全縣總村數的35%。經過省級考核、驗收，舒洪鎮被命名為省級村務公開和民主管理示范鄉鎮，中心、高潮、下新屋、筧川、泉塘等5個村被命名為省村務公開和民主管理工作示范村。
調查發現，村務公開越規范，村雙委就越統一，戰斗力就越強，同時干群關系就越密切，社會就越穩定。隨著村務公開程度越來越高，全縣有關反映村干部財務問題的信訪案件越來越少。
二、存在問題
總體上看，我縣村務公開工作，雖然經濟相對發達的村一般要好于經濟相對落后的村，但或多或少都存在著一定的問題。具體表現在：
1、認識不夠到位。目前存在四種情況，使少數村忽視村務公開工作，一是干部認為農村工作任務繁重，千頭萬緒，要抓的重點工作、中心任務多，村務公開也就是個形式；二是認為村里財務經常性收支項目單一，金額有限，甚至大多數月份為零收入與零開支；三是干部認為自己開支都比較規范；四是少數村干部在主觀上沒有村務公開意識，從而可以渾水摸魚。
2、公開不夠及時。目前全縣除經濟較好村能做到每月公開一次，其余大部分村因經濟薄弱等原因，村里的財務收支沒有按月上報、按月公開，有的2個月公開一次，有的一季度公開一次。
3、內容不夠詳實。財務公開是村務公開重點內容，按要求一般都規定有月期的收入與支出、應付應收金額等項目，同時公開細賬，但在少數村公開的賬目不夠詳細，村民只能了解財務收支的大概和集體經濟的一般狀況，難以詳細了解，不利于監督。
4、素質有待提高。隨著財務公開制度的推行，農村會計隊伍素質不高的問題逐步暴露，難以適應新形勢的要求。從全縣情況來看，會計的年齡偏大，文化程度偏低。少數會計業務能力不高，新會計制度不熟悉，難以勝任當前的會計工作。
5、監管難度較大。村級組織是一級自治組織，村務公開過程當中，對不按規定辦理的，政府缺乏制約措施。同時對違規開支處理難度很大。
三、意見與建議
針對全縣村務公開和民主管理中存在的問題，我們建議：
1、配好村干部。在換屆選舉時，一定要配備好村干部，加強對村干部進行村務公開的宣傳教育，使他們充分認識到推行村務公開是農村基層民主政治建設的重要組成部分，是村雙委的重要責任，進一步增強村干部執行村務公開制度的自覺性和主動性。
2、規范運作。村務公開必須按照"公開時間、公開內容、公開程度、公開監督"四個要求，做到百分百規范公開，確保村務公開不過場，不流于形式，有效地激發群眾的參與、關注的熱情，扎實推進村級民主建設。建立"民主理財日"制度，由村干部、村民代表、村理財小組及駐村干部一起參加，聽取村干部當月財務收支匯報，對收支的合理性進行評議。
3、充分發揮村民主理財小組作用。村民主理財小組在村務公開工作中具有重要作用，其成員一定要由村民代表大會選舉產生。村民主理財小組要認真聽取村民的意見和建議，及時答復提出的問題，嚴格按照職責開展監督工作。
4、嚴格督查。有關部門對一些村村務公開"避虛就實"、"遲公開"和不在規定地點公開的情況要特別關注，對未及規范公開的，予以通報批評和嚴肅處理，以推動村務公開的及時性和真實性，讓廣大村民知道他們所關心的、所想了解的問題，以村務公開的實際效果取信于民。
5、培養高素質的會計隊伍。針對不少村會計兼任文書、統計員等職務，同時又務工務農或經商，工作任務繁重以及會計隊伍整體素質不高的現狀，要把培養一批高素質的會計作為當前村務公開的重點內容，通過各種途徑，造就一批懂業務、文化高的會計，努力促進會計工作上新臺階，為農村經濟發展提供有力的保障。
村務公開和民主管理報告 9
我們村根據鎮黨委、政府的要求，為認真結合本村實際，將我村主要開展村務公開民主管理工作自查如下：
一、成立村務公開工作領導小組和財務公開督查小組
為確保我村村務公開民主管理工作順利進行，切實取得實效，我村成立了以村支書為組長，其余村組干部為成員的村務公開民主管理工作領導小組，另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務財務公開督查小組，負責監督村務處理的合法合理性和財務的公開使用，并提出相關意見和建議。
二、加強政策宣傳，提高思想認識
我村充分發揮村宣傳欄的作用，定期或不定期向村民公開村務和有關政策規定，營造民主政治氛圍，使廣大群眾及時掌握政策規定。通過這種形式，努力使村干部和村民明白，實行村務公開和民主管理是構建和諧社會，保持農村基層穩定，鞏固黨的執政基礎的需要，不是一件可抓可不抓的工作，而是一件必須抓，而且一定要抓出成效的`工作。從而提高了廣大干部群眾對村務公開民主管理工作的認識，增強了工作責任感和積極性。
三、確保村務公開全面真實
在村務財務公開方面，我村設置了固定的村務公開欄，按規定將年度工作計劃、村民代表會議決議及執行情況、計劃生育、土地征用、村民建房、財務報表等等一系列村務財務情況及時進行公開，特別是村財務收支每月公布一次，村集體財務收支財逐項逐筆公布明細帳目。并豐富和拓展村務內容，對涉及村民利益的重大問題根據群眾要求及時公開。村務財務公開制度的實施切實提高了村務、財務工作的透明度，為村民正確行使民主權利提供準確的信息。
在村務公開方案的審查、確定和實施等環節上，我們村有嚴格的工作程序。對村務公開的檔案按規定歸檔保存，做到檔案齊全、歸放整齊，我們村為此還特別設立了檔案室。
村務公開和民主管理報告 10
為認真貫徹實施《村民委員會組織法》和《xx省村務公開條例》，提升村民自治尤其是村務公開民主管理工作水平，我鎮圍繞規范、鞏固、完善和提高的工作思路，切實推進村務公開民主管理工作，使其逐步向深層次、高標準、高質量發展，向規范化、制度化、法制化邁進。按照廣漢市民政局《關于開展<省村務公開條例>執法檢查的通知》（廣民發〔20xx〕18號）文件精神，對全鎮的村務公開民主管理工作進行一次自查，現將自查情況匯報如下：
一、加強領導，精心組織
村務公開工作政策性強，涉及面廣，影響大。我鎮把村務公開民主管理工作擺在重要的議事日程上，成立了以鎮黨委書記黃暢、鎮黨委副書記袁斌為組長的村務公開領導小組，下設辦公室負責日常工作，并將村務公開工作納入目標考核，做到有領導負責，有專人分管。各村也相應成立了村務公開領導小組，并積極開展工作。為保證村務公開民主管理工作的順利推進，鎮村務公開領導小組成員單位都制定和完善了各項職責，明確了分工，加大了村務公開監督、管理、指導力度。
二、健全機制，民主管理
村務公開工作的好壞，關系到農村基層民主政治建設，關系到農村的社會穩定，也關系到黨群、干群關系和黨風廉政建設。鎮黨委、政府將村務公開納入黨風廉政建設責任制考核，督促、指導各村（居）委會不斷規范村務公開、民主管理工作。一是健全和完善村務公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、民主決策制度、村規民約等；二是切實落實村務公開制度。重點抓好村務公開的內容、形式、時間、程序、監督管理五個環節。通過督促、檢查、指導，進一步規范了村務公開民主管理工作。
三、督促檢查，強化指導
在推行村務公開民主管理工作中，注重實效，加大督查指導力度。建立工作目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。由鎮村務公開領導小組牽頭，鎮財政所、鎮經濟與社會事務辦組成村務公開監督檢查小組，定期不定期組織開展檢查、抽查，發現問題及時解決，確保村務公開工作的健康發展。同時，暢通信訪反映渠道，對群眾反映的問題及時調查處理，對有關責任人嚴肅處理。
四、存在的問題
我鎮村務公開民主管理工作取得了一定成效，但在有些方面仍需進一步加強和完善：
一是部門之間的協調配合有待加強；
二是村務公開民主管理發展不平衡；
三是監督機制有待進一步健全；
四是村務公開欄的保護有待加強。
五、下一步工作
（一）進一步加強組織協調。做到真正把村務公開民主管理工作納入我鎮經濟和社會發展規劃，與新農村建設的其他工作一同規劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領導責任制，把推進村務公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗農村各項工作成效的內容，列入干部考核指標，推動政府職能轉變，促進干部作風好轉。
（二）在村務公開民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規范，更要抓“軟件”的提升，實現“硬件”與“軟件”的有機統一。要把村務公開民主管理作為調動農民積極性、創造性的“總開關”和解決農村各類問題的.“牛鼻子”來抓。
（三）加強監督管理是保證。首先，必須加強以村務公開監督小組為主體的內部監督，指導村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務公開監督小組，既要注意監督小組成員的德才表現，又要考察其工作能力和思想意識，防止監督小組成擺設的現象；其次，要建立村民監督機制。要充分發揮意見箱、監督電話等的作用，暢通上下對話和溝通的渠道。第三，建立責任追究機制。要形成村書記、村主任負總責，村“兩委”班子成員齊抓共管各負其責的工作局面。
（四）完善配套制度，強化保障機制。要健全村黨組織領導的村務公開監督機制，建立村務公開、民主管理獎懲和責任追究制度。把村務公開作為黨風廉政建設責任制和黨政領導干部年度工作考核的一項重要內容，將考核結果作為干部獎懲的重要依據。
村務公開和民主管理報告 11
一、基本情況
自1998年推行村務公開以來，我市98個鄉、鎮(街道)、1690個村全面推行了村務公開，并逐步走上了制度化和規范化的軌道。
二、存在問題
1、村級領導班子服務工作有待提高。村級領導班子是一個村農業和農村經濟發展的“領頭雁”，但是許多村干部由于受自身素質的影響，對黨在農村的各項路線、方針、政策學習不夠，理解不透，對于如何針對本村的自然條件、經濟條件尋找致富之路，無所適從，畏手畏腳，膽小怕事，甚至力不從心，在村民中的凝聚力、號召力不夠。
2、少數鄉鎮及村干部對村務公開的認識不夠。公開僅流于形式，真實性、完整性不足，經常化、制度化不夠；在檔案收集方面，村務公開檔案收集整理較差，幾乎沒有圖片檔案；另外，鄉鎮與村的對應公開方面，只有部分鄉鎮做得好，大多數鄉鎮做得差。
三、意見建議
1、村黨支部是黨組織在農村的戰斗堡壘，各級黨委、政府應根據形勢發展的需要，切實加強對行政村的領導，加強村黨支部的建設。要注意吸納當地一些外出打工返鄉，或是外出經商等有能力的人加入黨組織。這部分人有著較新的觀念，可帶動群眾找準經濟發展路子。通過他們的致富典型，激勵農民群眾向他們學習脫貧致富的實用技術和駕馭市場經濟的'本領。
2、農村經濟發展要立足當地資源特點，以利潤和市場為導向，依靠相關部門，提高產品科技含量，提升產品價值，提高經濟效益。以農業、畜牧、烤煙、蔬菜等第一產業為主的村，在大力提高產品的數量和質量的前提下，盡可能通過加工增值發揮效益。以地下采掘、冶煉加工等第二產業為主的村，要加強技術改造，提升技術手段，提高勞動生產率。以城鎮商貿、運輸服務、旅游娛樂等第三產業為主的村，要加強管理、激活機制、增加效益。
3、轉變村民長期以來形成的自然經濟和小農經濟思維，樹立市場意識。這既是一個自覺過程，也是一個自發過程，更是一個漫長的過程。各級黨委、政府應通過多種方式樹立村民的市場意識：
一是宣傳培訓。利用廣播電視、墻報、板報或印發資料、舉辦培訓班等形式，有意識、有目的、有針對性地向農民宣傳市場經濟知識，使他們逐漸掌握市場經濟的基本規則，增強商品經濟觀念。
二是政策引導。要通過制定各種優惠政策，對發展市場經濟實行傾斜，進一步促進社會分工，鼓勵農民發展商品生產，積極培育市場主體。
三是利益驅動。通過多種渠道，采取多種有效形式使農民真正獲得實實在在的利益，讓其親身感受到生活質量的不斷提高，使他們樹立發展市場經濟的信心。以及通過樹立典型和招商引資等多種方式，使村民最終形成市場意識。
4、組建、培養農村營銷隊伍，刻不容緩。首先，要大力扶持、培養產業引路人、致富帶頭人、流通經紀人，組織營銷能人參與市場流通。要組建農民營銷隊伍，引導農民參與流通，鼓勵、幫助農村營銷大戶、農民聯戶及農村集體或合作經濟組織進行農產品營銷活動，逐步建立農產品流通網絡。同時各鄉鎮可根據本地的實際組織官方或民間的行業協會，為農產品流通提供服務。其次，供銷系統要進一步放活機制，加強與農戶的產銷聯系，積極發展訂單農業，鼓勵境內外企業和經營者與農戶簽訂農產品銷售合同。同時，要進一步建立健全農村社會化服務體系。要充分發揮農業部門的職能，強化服務功能，積極為農民提供科技、資金、信息、農資等方面的服務，為農業提供產前、產中、產后服務，拓寬訂單農業渠道，建立適應產業化發展的服務體系。
5、要加強農村基礎設施建設。農村基礎設施落后，必將導致市場經濟信息不靈，農產品流通不暢，資源優勢難以轉變為經濟優勢，成為制約村級經濟發展的“瓶頸”。尤其是我市一、二、三類貧困村，如不加快其基礎設施建設，它們只會更加貧困。因此，應加大對農村基礎設施建設的資金投入，進一步改善農村生產、生活和市場條件。同時可積極引導一部分農村勞動力參加工程建設，增加勞務收入。
6、農村品改點的布局要合理，投入要講效益，形不成效益的點要進行調整。
7、農村扶貧項目應逐步由無償轉變為有償，以加強農民的市場競爭意識。無償扶貧應考慮在基礎設施建設方面開展。
8、積極探索減免、補貼、分擔等村級債務化解機制，采取有效措施防止行政村再欠新債。
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