學校項目績效自評報告

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學校項目績效自評報告（通用5篇）

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學校項目績效自評報告（通用5篇）

　　學校項目績效自評報告1

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）精神及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》（教財〔2019〕6號）要求，根據《財政部關于開展2020年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（財監〔2021〕2號），教育部在對各地報送的2020年度支持地方高校改革發展資金區域績效自評材料審核評價基礎上，對2020年度支持地方高校改革發展資金項目進行了績效自評。現將績效自評情況報告如下。

　　一、基本情況

　　（一）轉移支付概況

　　1.政策背景

　　根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》精神，為了促進區域間高等教育事業協調發展，全面提高高等教育質量，2010年，財政部、教育部聯合印發了《關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財教〔2010〕567號），要求各地建立地方高校生均撥款標準動態調整機制，逐步提高生均撥款水平，原則上要求到2012年底各地地方高校生均撥款水平不低于12000元，同時中央財政建立“以獎代補”機制，設立“地方高校生均撥款獎補資金”。同年，為進一步加大各級財政投入，完善中央財政對地方高校發展支持政策，探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機制，中央財政在原“中央與地方共建高等學校資金”基礎上，設立支持地方高校發展資金，支持地方高校的重點發展和特色辦學。

　　2016年12月，財政部、教育部聯合印發了《支持地方高校改革發展資金管理辦法》（財科教〔2016〕72號），在原支持地方高校發展資金、地方高校生均撥款獎補資金基礎上，整合設立了支持地方高校改革發展資金，重點支持各地改革完善地方高校預算撥款制度，逐步提高生均撥款水平，支持地方高校深化改革和內涵式發展，加強教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務體系和人才隊伍建設，提高教學水平和創新能力；支持地方按照國家有關重大決策部署，推進一流大學和一流學科建設等。資金采取因素法分配，分配因素包括生均撥款類因素、發展改革類因素。生均撥款類因素占75%，主要包括生均撥款水平、在校生人數、獎補比例或定額等；發展改革類因素占25%，主要包括地方高校數量、所在區域及財力狀況、學科水平等質量指標、改革管理情況、落實國家重大政策等（包括“一省一校”“雙一流建設”等）。

　　2.資金情況

　　中央資金投入情況。根據《財政部教育部關于提前下達2020年支持地方高校改革發展資金預算的通知》（財教〔2019〕202號）及《財政部教育部關于下達2020年支持地方高校改革發展資金預算的通知》（財教〔2020〕73號），2020年度，中央財政下達支持地方高校改革發展資金共計366.75億元，其中提前下達329.67億元，當年下達37.08億元。

　　地方資金投入情況。各省（區、市）切實強化省級統籌，積極履行與事權相對應的支出責任，共同推動省域內地方高校教育改革發展。據統計，2020年度地方資金投入共計435.84億元。

　　（二）整體績效目標情況

　　1.年度總體績效目標

　　一是各省（區、市）的地方公辦普通本科高校生均撥款全省平均水平不低于12000元。二是各省（區、市）的地方公辦普通本科高校預算撥款制度不斷完善。三是各省（區、市）的地方高校辦學條件得到改善，辦學質量得到提升，人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等各方面水平不斷提高，更好服務區域和國家經濟社會發展。四是相關省（區、市）地方高校建設一流大學和一流學科取得進展，綜合實力進一步提升，中西部優質高等教育資源進一步增加。

　　2.績效指標

　　根據2020年度總體績效目標，教育部對產出、效益和滿意度指標進行了細化，從各省（區、市）生均撥款、支持的學科數量、受益學生、地方高校滿意度等方面進行更精準設定。

　　（三）區域績效目標情況

　　2020年初，各省（區、市）根據區域地方高校改革相關規劃、資金提前下達額度、上年度專項執行情況等因素，設定區域績效目標，報教育部、財政部審核。2020年3月，教育部成立績效目標審核工作組，從績效目標完整性、相關性、適當性和可行性等方面，對各省（區、市）報送的2020年度區域績效目標表進行審核，并反饋審核結果及修改建議，督促有問題的省（區、市）重新修改并報送。2020年6月，財政部、教育部下達2020年支持地方高校改革發展資金預算，公開了2020年支持地方高校改革發展資金整體績效目標，并同步下達了各省（區、市）的區域績效目標。

　　各省（區、市）教育主管部門和財政部門綜合考慮區域支持地方高校改革發展相關規劃、區域績效目標設定情況、區域地方高校發展基礎、資金分配方案、項目績效目標申報情況等因素，在下達資金時，將區域績效目標和分解目標一并下達。

　　二、綜合評價結論

　　在對各省（區、市）區域績效自評審核評價基礎上，對照整體績效目標，從預算執行率、總體目標完成情況、各項績效指標完成情況等方面，對支持地方高校改革發展資金項目進行了績效自評，自評得分為93.56分，綜合評定等級為“優”。

　　三、績效目標完成情況分析

　　（一）資金使用管理情況分析

　　1.預算執行情況分析

　　2020年，支持地方高校改革發展資金共投入資金804.05億元，截至2020年底，累計支出749.01億元，預算執行率為93.15%。其中：中央資金共投入366.75億元，累計支出333.05億元，預算執行率90.81%。地方資金共投入435.84億元，累計支出414.55億元，預算執行率為95.12%；其他資金共投入1.46億元，累計支出1.41億元，預算執行率96.58%。

　　2.資金管理情況分析

　　（1）中央資金管理情況

　　一是用制度規范。為規范和加強支持地方高校改革發展資金管理，提高資金使用效益，財政部、教育部聯合印發了《支持地方高校改革發展資金管理辦法》（財科教〔2016〕72號），明確了資金管理原則、資金支持方向、資金分配方式、資金管理要求等內容。財政部、教育部在《關于下達2020年支持地方高校改革發展資金預算的通知》（財教〔2020〕73號）中，進一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求，要求各地切實發揮省級統籌作用，按照輕重緩急原則合理安排預算，做好分校預算安排工作，重點向困難地區和薄弱環節傾斜，向辦學質量高、辦學特色鮮明的高校傾斜，支持做好衛生健康人才培養工作，科學分配資金；要求各地要切實加強資金管理，對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為，將按照有關規定嚴肅處理。

　　二是用平臺監管。為確保各項財政教育投入政策落實、加強地方教育主管部門對教育經費的使用監管、進一步提升支持地方高校改革發展資金等轉移支付資金管理水平，教育部建設了“中央對地方教育轉移支付資金管理平臺”，加大對各地支持地方高校改革發展資金分解下達和支出進度的監控，確保資金按照規定時限下達到各地及所屬學校，及時發揮資金效益。

　　（2）地方資金管理情況

　　一是落實資金管理辦法要求，合理統籌使用資金。各省（區、市）嚴格按照《支持地方高校改革發展資金管理辦法》（財科教〔2016〕72號）要求，遵循“中央引導、省級統籌、科學規劃、合理安排、權責清晰、規范管理，專款專用、注重績效”的原則進行資金管理。在分配資金時，結合本地區高等教育改革發展重點工作和省級財政資金安排情況，加大省級統籌力度，突出支持重點，強化政策導向，并同發展改革委等部門積極溝通，防止資金、項目安排交叉重復或缺位。

　　二是部分省（區、市）制定出臺相關資金管理辦法等制度文件，保障政策落實。如，河北省制定出臺了《關于進一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》（冀財教〔2019〕6號），不斷優化教育支出結構，保證各項教育政策落到實處，提高資金使用效益。

　　三是應用監督檢查多種手段，督促各高校落實資金管理主體責任，確保資金使用安全規范。如，重慶市建立預算執行情況月報制，落實績效過程監控，切實督促項目學校加快執行進度，提高資金使用效益；湖南省在項目執行過程中，督促高校嚴格按照批復的績效目標和資金使用管理要求，以高校教學條件建設為重點，統籌推進教學科研平臺以及人才隊伍建設，并將項目進展情況定期報省財政廳和省教育廳備案。

　　（二）總體目標完成情況分析

　　2020年，支持地方高校改革發展資金有效推動了各省（區、市）改革完善地方高校預算撥款制度，逐步提高了生均撥款水平，促進了地方高校持續健康發展；支持地方高校深化改革和內涵式發展，加強教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務體系和人才隊伍建設等，提高了教學水平和創新能力；有力支持了地方推進一流大學和一流學科建設等。總體目標完成情況較好。

　　（三）績效指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標

　　①各省（區、市）生均撥款水平，該指標的指標值為“達到12000元”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，各省（區、市）生均撥款水平均在12000元以上，指標完成率為100%。

　　②支持的學科數量，該指標的指標值為“達到600個”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，支持的學科數量實際完成值達到600個，指標完成率為100%。

　　③支持的教學實驗室數量，該指標的指標值為“達到1000個”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，支持的教學實驗室數量實際完成值達到1000個，指標完成率為100%。

　　④支持的科研基地和實訓中心數量，該指標的指標值為“達到1000個”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，支持的科研基地和實訓中心數量實際完成值達到1000個，指標完成率為100%。

　　⑤支持的創新團隊數量，該指標的指標值為“達到300個”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，支持的創新團隊數量實際完成值達到300個，指標完成率為100%。

　　（2）質量指標

　　①地方高校預算撥款制度逐步完善。各省（區、市）報送的'區域績效自評材料顯示，支持地方高校改革發展資金項目的實施，促使各省（區、市）的地方高校預算撥款制度逐步完善，逐步構建起了“科學規范、公平公正、導向清晰、講求績效”的地方高校預算撥款制度。

　　②地方高校基本辦學條件逐步完善。各省（區、市）報送的區域績效自評材料顯示，支持地方高校改革發展資金項目的實施，促使各省（區、市）的地方高校基本辦學條件不斷完善，辦學質量不斷提升。

　　③一級學科評估排名全國10%以內個數（A類學科），該指標的指標值為“達到80個”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，2020年地方高校一級學科評估排名全國10%以內個數（A類學科）達到80個，指標完成率為100%。

　　④地方高校獲得國家科學技術獎個數，該指標的指標值為“達到15個”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，2020年地方高校獲得國家科學技術獎個數達到15個，指標完成率為100%。

　　⑤地方高校辦學質量提升。各省（區、市）報送的區域績效自評材料顯示，地方高校辦學質量逐步提升，進一步提高了地方高校的學科綜合水平。

　　2.效益及滿意度指標完成情況分析

　　（1）社會效益指標

　　受益學校數指標值為“700余所”，受益學生數指標值為“近1300萬人”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，2020年，“支持地方高校改革發展資金”受益學校數632所，受益學生1042.74萬名。

　　（2）可持續影響指標

　　2020年，各省（區、市）通過“支持地方高校改革發展資金”，發揮校園文化育人功能，并通過校園文化建設品牌培育工程、特色項目創建計劃、優秀成果宣傳展示等方式，扶持和建設校園知名度高、社會影響力大、師生參與面廣、開展活動時間較長的校園文化品牌，不斷推進有國際影響力的高水平、中國特色大學建設，促進高校持續健康發展。

　　（3）服務對象滿意度指標

　　地方高校滿意度，該指標的指標值為“≥80%”。根據各省（區、市）報送的區域績效自評數據統計，2020年資金惠及的省（區、市）地方高校滿意度平均值超過年度80%的目標。

　　四、績效自評結果應用和公開情況

　　（一）加強績效自評結果應用

　　一是督促地方教育主管部門、高校和財政部門高度重視自評發現的問題，認真整改，通過不斷完善現有政策、調整優化重點支持方向、嚴格預算績效管理的全流程規范執行等手段逐步提升支持地方高校改革發展等轉移支付績效自評工作質量。二是建立績效自評結果與下年度預算安排和政策調整掛鉤機制，將績效自評結果作為申請及分配預算資金、調整完善政策和改進管理的重要依據，強化績效評價結果對預算安排的剛性約束，激發預算績效管理的內生動力。

　　（二）逐步推動自評結果向社會公開

　　根據《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》（教財〔2019〕6號）和《財政部關于開展2020年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（財監〔2021〕2號），督促地方各級教育主管部門嚴格按照預算績效管理和信息公開相關工作要求，逐步推進績效目標、評價結果等信息公開，明確工作程序，規范工作要求，做好宣傳引導，主動接受社會監督。

　　五、有關建議

　　進一步加大重視程度，提高績效自評質量。省級教育部門和省級財政部門應進一步加大重視程度，嚴格按照《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》（教財〔2019〕6號）要求開展績效管理，做好績效自評。績效自評涉及多個環節，應強化過程管理，切實做好績效目標設置和審核、績效目標過程監控以及績效自評涉及的每個環節，助力績效管理水平不斷提升。

　　嚴格績效目標設置審核與調整，夯實績效自評基礎。省級教育部門和省級財政部門應根據中央要求及省域高等教育事業發展實際情況、規劃情況，按照轉移支付資金使用要求合理設定績效目標和績效指標，確保績效目標指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。對中央主管部門審核存在問題的區域績效目標，省級應及時調整報備，切實夯實績效自評基礎。

　　學校項目績效自評報告2

　　（一）項目基本概況

　　為改善學校辦學條件，完善學校硬件設備，保障學校平穩發展滿足學校教學需求，學校申報了2019年“設備購置”，項目編號10028006-2019-0005，主要包括購置便攜式計算機1臺，投影儀5臺，學生課桌椅600套，圖書1批，臺式計算機35臺，多功能一體機5臺，空調機10臺，辦公家具10套，學生宿舍家具500套，汽車維修類儀器設備1批，物業管理服務1年。

　　由于該項目資金為單位自籌，而學校是全額撥款單位，因此在資金籌措過程中還存在較大的.缺口，導致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬元，尚有資金缺口153.26萬元。

　　（二）項目績效及評價結論

　　該項目已完成設定的績效目標的43.7%。

　　（三）評價發現的問題

　　存在經費缺口，還有大批設備未完成采購。

　　（四）相關意見與建議

　　1、加快資金籌集；

　　2、上級給予資金支持。

　　學校項目績效自評報告3

　　一、項目基本概況

　　2017年度汨羅市一中足球場提質改造專項經費200萬元，主要用于足球場提質改造工程，包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預期目標為：改造足球場，把原來破舊的草皮更換，破損的塑膠修補好，漏水的看臺治理好。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（1）具體的全年資金實際使用情況為：2017年9月付中標公司工程款40萬元，2017年10月付工程款20萬元，2017年11月付工程款60萬元，2018年2月付工程款40萬元，2018年9月付工程款36.130611萬元（依審計結論）共支付工程款196.130611萬元，另外，2017年9月支付跑道劃線0.8萬元，2018年1月付監理費1.5萬元，2018年1月付檢測費0.84萬元，2018年7月付工程審計費1萬元，整個工程共計支出200.270611萬元。

　　（2）項目資金管理情況。足球場提質改造專項經費到位及時，工程款能依合同按時到位，確保了工程順利推進。專項資金支出依法合規，無虛列項目支出情況，無截留擠占挪用情況，無超標開支情況，無超預算情況。

　　（3）內部控制制度基本健全，管理規范。學校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理，費用支出情況、

　　內部控制制度健全、會計基礎工作扎實，會計核算規范。在財務管理方面，汨羅市一中執行嚴格的財務審批制度，重大經濟事項均由校黨委集體研究組織實施，為提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，市一中通過制度和落實《財務管理制度》、《財務工作人員考評細則》等內部管理制度，規范了內部管理，推進了智能型學校建設，確保了各項工作順利進行。

　　三、專項組織實施情況

　　足球場提質改造工程先由設計部門進行預算，然后送財評中心評審，評審后到采辦掛網，公開招標，由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標，建設時間為2017年8月至2017年10月，建設過程中聘請了汨羅市建功工程建設監理有限公司進行工程監理，并由汨羅市食品藥品工商質量監督局委托青島科技檢測研究院有限公司進行了抽樣檢測，工程完工后，由汨羅市審計局對工程實施情況進行了審計，出具了審計報告。

　　四、綜合評價情況及評價結論

　　汨羅市一中牢固樹立和落實以人為本，執政為民，通過規范行為，落實制度，改革方法，實施工程，整個工程程序規范，施工及時，質量優良，監管、審計到位，解決師生體育場地使用問題，受到了師生的一致好評。

　　五、主要績效情況分析

　　1、經濟性指標

　　推動了地方經濟的快速發展。整個工程使用了汨羅飛地工業園優冠公司的產品，推動了內需。

　　2、社會及效率指標

　　工程竣工后，師生使用了檔次較高的`運動場，并及時為汨羅人民群眾開放，受到了社會的一致好評。

　　六、財政資金使用評價情況

　　2017年度，我單位足球場提質改造專項資金達到了預期總目標，資金分配合理，使用規范透明，支出進度及時，并建立健全完善了財務管理和會計預算制度，確保資金安全，績效綜合評價得分為99分。

　　七、存在的主要問題及改進建議

　　1、存在問題：部門決算上報處理效率還需繼續提升。

　　2、改進建議：加快完善相應制度建設和賬務處理能力，提升部門工作效率。

　　學校項目績效自評報告4

　　為加強財政支出管理，提高資金使用效益，根據《海南省財政廳關于開展2018年預算績效管理工作的通知》（瓊財績〔2018〕218號）文件要求，現對海南省旅游學校2017年度預算項目“學生事務管理”項目執行情況開展項目績效評價。具體情況如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

　　本項目基本性質：經常性支出項目。

　　項目用途及主要內容：項目資金用于發放全校學生副食品補助，資助困難學生，降低困難學生輟學率。

　　項目涉及范圍：項目資金發放涵蓋全校所有學生，包括春秋兩季的副食品補助費，涉及學生生活補助費。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標：保障全校在校學生無因貧困輟學。

　　2.項目績效階段性目標：保障當年度在校學生的副食品補助發放涵蓋全部學生，當年度無學生因貧輟學。

　　項目績效目標：發放全校4797位學生副食品補助。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　2017年海南省旅游學校“學生事務管理”項目年初預算安排資金120萬元。項目資金由財政部門于2017年3月份一次性下達，截止2017年末實際到位資金120萬元。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　2017年度實際支出92.82萬元，主要用于支付學生副食品補貼，按支出經濟分類項目各項支出情況統計如下：

　　項目預算編制的比較準確，但資金使用過程沒有完成支出全部資金，沒有完成項目年初預算計劃。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　2017年該項目所有資金支出均嚴格按照程序規范管理。項目支出均有相關的授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規范，會計核算結果真實、準確。此次績效評價過程中未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

　　項目具體實施過程中，按照《海南省旅游學校財務管理制度》的規定，財務開支實行校長審批制度。五萬元以下的經費開支在經手人簽名、說明支出款項的理由后，由辦公室及主管副校長審核，最后報校長簽名審批，五萬元（含）以上的，經黨政聯席會議討論通過，并進行公示后再支出。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析

　　該項目系為了保障全校在校學生無因貧困輟學而發生學生生活補助費用支出。針對該生活補助的發放，責任部門提出工作計劃或安排，經討論后交辦具體負責人員執行。項目學生生活補助的發放先交由責任部門按計劃制表經部門領導審批同意后，再交至辦公室主任審批同意，經黨政聯席會議討論通過，并進行公示后由校長簽字審批。

　　（二）項目管理情況分析

　　項目嚴格按照學校相關規章制度進行管理，所有具體項目分工明確，決策、執行、監督相互獨立；經費支出嚴格按照程序規范管理，嚴格經過相應層級審核，確保資金支付安全、合規、合法，保證資金專款專用。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標完成情況分析

　　1.項目的經濟性分析

　　（1）項目成本（預算）控制情況

　　項目支出按照各項財務制度及規定進行管理，嚴格按照省財政廳、省教育廳有關學生生活補助規定的標準支出，年中有追加其他資金使用，造成本項目資金未能全部支出。

　　（2）項目成本（預算）節約情況

　　項目執行過程中嚴格控制各項經費開支，生活補助支出按照省財政廳、省教育廳規定的標準支出。

　　2.項目的效率性分析

　　（1）項目的實施進度

　　項目主要是用于發放全校在校學生生活補助，項目支出分春秋兩季陸續支出。截止2017年末共發放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元。2017年項目各季度實際完成情況如下：

　　（2）項目完成質量

　　在發放學生生活補助的經費開支方面，未出現任何支出程序或報賬程序不合規情況；截止2017年末共發放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元，有效的保障了學生的在校生活，降低學生輟學率。

　　3.項目的效益性分析

　　（1）項目預期目標完成程度

　　①補助學生人數。截止2017年末共發放學生生活補助3914人次，未達到預期的目標，績效指標評價為良。

　　②因貧困輟學下降率。2017年海南省旅游學校無因貧困輟學學生，因貧困輟學下降率達到100%，達到了預期的目標，績效指標評價為優。

　　（2）項目實施對社會的影響

　　項目有效實施有助于維護學生入學率，保障貧困學生受教育的權利，提高學生的生存技能，整體上提高我省人民受教育水平，提高社會的文明發展程度，為我省旅游行業提供專業技能人才支持，為經濟社會發展提供了持續有力的支撐。

　　4.項目的可持續性分析

　　“學生事務管理”為年度經常性項目，通過項目資金的使用，有效保障生源穩定，是保證教學工作任務對象的基礎條件。項目為省教育廳、省財政廳根據政策安排的資金，在未來年度中預計項目是穩定持續的.。

　　（二）項目績效目標未完成原因分析

　　無

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　此次績效評價共設三項一級指標：分別為項目決策、項目管理及項目績效，評價小組通過檢查、分析、訪談等方法對項目實施了績效評價，評價總得分為89分，評價等次為“良”，具體評分情況如下：

　　（一）項目決策評價情況

　　項目決策設定分值20分，實得18分，扣分原因主要系由于項目相關目標內容的量化指標不準確，制定的量化指標不符合實際，不能準確反映項目產出數量與產出效益，具體評分情況如下：

　　（二）項目管理評價情況

　　項目管理設定分值25分，實得23分，扣分原因主要由于項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度只有77.35%，具體如下：

　　（三）項目績效評價情況

　　項目績效設定分值55分，實得48分，扣分原因主要是本項目資金為完全使用，對應的項目的產出數量不足，具體如下：

　　六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法：

　　“學生事務管理”項目的實施，領導應高度重視，明確分工，各崗位人員各司其職。提前做好實施項目的準備工作，發放學生生活補助要及時，特別是對春季畢業及秋季入學的新生，有效保障學生在校期間的最低生活水平。

　　（二）存在的問題：

　　1.項目相關目標內容的量化指標不夠準確，不能準確反映項目產出數量與產出效益。

　　2.項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度不夠，以及相應的項目產出數量不足。

　　（三）建議：

　　1.設置項目的產出目標時要先進行深入、細致的了解項目實施的主要工作及流程，分析項目的用途及效益，最后項目的產出目標設置應能較好地、完整地體現項目的產出情況及社會經濟效益。

　　2.針對項目支出進度問題，應提前做好項目實施的前期準備工作；在有多項資金的情況下優先使用資金用途相對固化的項目資金。

　　七、其他需說明的問題

　　無

　　學校項目績效自評報告5

　　一、項目的公益性和建設必要性

　　1、項目的公益性

　　學前教育作為我國學制的第一階段，基礎教育的有機組成部分，必然對我國教育事業的整體發展，尤其是基礎教育的發展具有重要的作用與影響。通過幫助幼兒做好上小學的準備，學前教育有助于兒童順利地適應小學的學習和生活。我國教育部和聯合國兒童基金會歷時5年合作進行的"幼小銜接研究"，通過兒童入學前半年和入學后半年的連續實驗研究發現，對學前兒童做好入學前準備，包括學習適應方面的準備以及社會適應方面的準備，能夠使兒童入小學后在身體、情感、社會性適應和學習適應等方面都有良好的發展，從而順利地實現由學前向小學的過渡。學前教育能夠有效提高義務教育的質量和效益，促進教育事業的良性發展。

　　學前教育在世界范圍內受到了普遍關注，許多發達國家積極采取措施，優先發展學前教育，在普及學前教育與提高學前教育的質量上做了很多投入。項目的建設，為教育工作的開展提供了便利，彌補因日益增長的幼兒教育需求導致的空間不足，能夠為當今二孩風潮的社會情況提供更多教育資源。教育是國家和民族發展的根本大計，加大學前教育的投入和支持，普及學前教育，提升學前教育質量，有助于提高我國教育的水平，長遠來看，有利于提高國民整體素質，具有利于國家發展的重要戰略意義。

　　2、項目建設的必要性

　　（1）項目建設是全面建設小康社會，提高人民生活幸福指數的需要

　　人生百年，利于幼學。學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是為終身學習和全面發展奠定基礎的重要階段。學前教育事業是重要的社會公益事業，辦好學前教育，關系廣大兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。把發展學前教育納入經濟社會發展總體規劃，建立覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。大力實施學前教育普及提高工程，提高學前三年教育普及程度，重視0-3歲嬰幼兒教育，提高人民的'生活幸福指數。

　　（2）項目的建設推進民生和社會事業全面進步

　　教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先.強教。中國未來發展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育。教育既是每個家庭不可忽視的部分，更是社會事業的重中之重，優先發展教育，提高教育現代化水平，對滿足人民群眾接受良好教育需求，發展民生事業，實現全面建設小康社會奮斗目標、推動社會事業的進步，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。

　　（3）項目的建設服務于教育興城，以人為本

　　堅持"優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量"的工作方針，深刻理解"基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列"的戰略目標，深刻理解"堅持以人為本、全面實施素質教育"的戰略主題，深刻理解教育改革發展的重點任務和重要舉措，進一步增強做好教育工作的緊迫感和自覺性。要開展廣泛

　　深入的宣傳活動，形成全黨全社會重視、關心、支持教育發展的良好氛圍。項目的建設能夠提高幼兒教育服務水平，堅持以人為本，從實際出發，完善教育條件，為振興城市打好堅實基礎。

　　（4）項目的建設是從實際出發，切實改善中心小學附設幼兒園現狀的有力行動

　　小學附設幼兒園房屋建設時間均已超過30年，房屋從構造、結構均達不到抗震要求，已不符合幼兒園用房標準，存在很大安全隱患。隨著城鎮化建設進程的加快和廣大人民群眾對學前教育需求的日益增加，學前教育越來越受到社會的廣泛重視。中心小學附設幼兒園，校舍嚴重老化，設施整體陳舊的現狀已不能適應當前社會發展的需要。為此，對該幼兒園以農村一類園標準進行改建是非常必要的。

　　二、項目經濟社會效益

　　1.經濟效益分析

　　本建設項目為教育設施項目，是以優化教育資源配置，改善教育教學環境，全面加速教育強市創建進程，為社會生產、公共生活服務和以創造社會效益為主的社會事業建設項目。

　　項目的實施可以緩解學齡前兒童入園壓力，有利于促進學前教育穩定、持續、協調、健康發展，也有利于加快為國家和本地區培養人才的步伐，從外部環境上實現對當地社會發展的貢獻。

　　2.社會效益分析

　　本項目建設完成后，將極大地改善中心小學附設幼兒園教學用房不足、教學配套基礎設施落后的問題，擴大招生規模，減少生源流失，促進地區教育發展，推動當地教育事業的快速發展，具有良好的社會效益。

　　綜上所述，本工程建設的主客觀條件基本具備，具有較好的社會效益，故本項目可行。

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