銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告范文（精選5篇）
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編精心整理的銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告范文（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告1
市政協(xié)副主席攜帶領(lǐng)市工商聯(lián)界別部分政協(xié)委員就我市中小微企業(yè)融資難融資貴情況，于xx月中旬赴xx縣對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研基本情況
截止到xx年底止，全市中小微企業(yè)已達(dá)xx家，從業(yè)人員xx萬人，營業(yè)收入xx億元，實(shí)現(xiàn)增加值xx億元，實(shí)交稅金xx億元。中小微企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的xx%以上，提供了超過xx%的新增就業(yè)崗位，中小微企業(yè)增加值約占全市GDP的xx%，上繳稅收占全市稅收的xx%，中小微企業(yè)在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。我市中小微企業(yè)融資問題面臨以下情況：
（一）融資難。從貸款投向上看，截至xx年xx月，我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款總額約為xx億元，其中大、中、小微型企業(yè)貸款總額分別約為xx億元、xx億元、xx億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小微企業(yè)數(shù)量是大型企業(yè)xx倍，相比之下，中小微企業(yè)的貸款總量僅為其xx倍。金融機(jī)構(gòu)在貸款對(duì)象的選擇上仍然偏重于資本規(guī)模大，信用水平高的大型企業(yè)。
（二）融資貴。從貸款利率上來看，不同類型的企業(yè)，其貸款利率差別也很大，大型和中型企業(yè)的貸款利率主要以基準(zhǔn)利率為主，相較而言，小微型企業(yè)貸款利率遠(yuǎn)高于大型企業(yè)。
二、中小微企業(yè)融資存在的主要困難和問題
中小微企業(yè)融資難融資貴的原因紛繁復(fù)雜，主要存在以下問題：
（一）小微企業(yè)方面
1、企業(yè)規(guī)模較小，抵押擔(dān)保困難。我市企業(yè)大多是中小企業(yè)，科技含量低，經(jīng)營行為短期化及負(fù)債多、積累少，市場競爭力不足，銀行擔(dān)心貸款風(fēng)險(xiǎn)而不敢放貸；固定資產(chǎn)少、土地、房產(chǎn)等抵押不足，流動(dòng)資產(chǎn)變化快，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在較大缺陷。同時(shí)抵押品的登記、評(píng)估、拍賣環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，使得中小企業(yè)通過抵押擔(dān)保實(shí)現(xiàn)貸款比較困難。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。我市部分中小微企業(yè)存在“以單代帳”、“帳外經(jīng)營”、“現(xiàn)金結(jié)賬”的現(xiàn)象，信息不透明，報(bào)表不健全，大多無法向銀行提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息，從而影響銀行的貸款決策。
3、信用等級(jí)不高。個(gè)別企業(yè)主誠信意識(shí)差，不能誠信履行合約，欠息欠貸甚至騙貸：有的企業(yè)多頭開戶，銷貨款體外循環(huán)，逃避銀行監(jiān)督；有的通過非正常的相關(guān)交易抽逃資金，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)；有的未經(jīng)銀行同意，擅自處理銀行貸款抵押物；有的拒不還貸，不簽收銀行催債文書，企圖使銀行債權(quán)失去法律時(shí)效；有的借破產(chǎn)或重組之機(jī)逃廢銀行債務(wù)等種種行為使銀行懼貸，敗壞了整個(gè)周口形象，造成惡劣的影響。
（二）金融機(jī)構(gòu)方面：
1、現(xiàn)有金融體系難以滿足中小企業(yè)融資需要。一是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行普遍存在對(duì)中小企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。二是對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)相對(duì)集中的城市商業(yè)銀行由于資金實(shí)力弱和貸款需求集中等限制，對(duì)中小企業(yè)的信貸支持有限。三是我市屬于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、工商業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，缺乏民營股份制銀行。
2、銀行管理制度嚴(yán)格，限制借貸。一是我國商業(yè)銀行加大了對(duì)不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度，使得信貸人員在面向中小微企業(yè)時(shí)惜貸情緒嚴(yán)重。二是各國有商業(yè)銀行為了避免風(fēng)險(xiǎn)，上收基層信貸權(quán)，貸款權(quán)限集中到省行和總行。三是銀行從資金的安全性、贏利性出發(fā)，貸款始終堅(jiān)持面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客戶的方針。
3、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)缺乏創(chuàng)新，不夠靈活。一是在貸款期限上，我市金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)一般以短期信貸業(yè)務(wù)為主。二在貸款周期上，銀行等金融機(jī)構(gòu)制定借貸時(shí)間缺乏彈性和靈活性，與企業(yè)的資金需求周期不相匹配。三在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面，除極少數(shù)金融機(jī)構(gòu)嘗試過銀行承兌匯票、信用證、惠農(nóng)卡等信貸新產(chǎn)品外，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)一直沿用房地產(chǎn)抵押這種單一的信貸產(chǎn)品。四在貸款程序上，銀行業(yè)務(wù)流程長、環(huán)節(jié)多，與中小企業(yè)“額度小、要得急、頻率高、周轉(zhuǎn)快”的信貸需求在操作中難以對(duì)接。五在信貸標(biāo)準(zhǔn)上，銀行在信貸的辦理上將中小企業(yè)與大企業(yè)用統(tǒng)一金融產(chǎn)品、同一標(biāo)準(zhǔn)衡量，使中小企業(yè)失去了信貸機(jī)會(huì)。
（三）外部金融環(huán)境方面：
1、融資渠道狹窄。目前國內(nèi)企業(yè)融資有銀行融資、上市融資、股權(quán)融資、債券融資、民間借貸等多種方式。據(jù)調(diào)查，我市企業(yè)的融資方式基本依靠銀行貸款和民間借貸，極少數(shù)企業(yè)進(jìn)行了上市融資和股權(quán)融資。以本次調(diào)研的xx縣為例，該縣中小微企業(yè)民間借貸占企業(yè)融資的xx%以上。
2、融資成本較高。與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)借款方面大多與優(yōu)惠利率無緣，而且還要支付更多的浮動(dòng)利息。除去基準(zhǔn)利率xx%，加上中小微企業(yè)的上浮利率和授信審計(jì)費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用、公證費(fèi)用、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、資料費(fèi)用等中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的收費(fèi)，中小微企業(yè)的融資成本高達(dá)xx%以上，平均比大企業(yè)高出了xx-xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加大政策支持力度，全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，在健全法治、改善公共服務(wù)、預(yù)警提示風(fēng)險(xiǎn)、完善抵質(zhì)押登記等方面，研究制定支持小微企業(yè)金融服務(wù)的政策措施。二是強(qiáng)化中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建銀企合作平臺(tái)幫助企業(yè)解決資金需求，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和信息對(duì)接，促進(jìn)小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙方互動(dòng)。三是培育資本市場，拓展融資渠道。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)的整合，提高競爭力，擴(kuò)大影響力。同時(shí)，借助“新三板”的良好機(jī)遇，通過上市、集合債券、股權(quán)融資、招商引資等渠道鼓勵(lì)我市企業(yè)直接融資。
（二）推進(jìn)金融組織創(chuàng)新，大力拓展小微企業(yè)融資渠道。一要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村信用社、城市銀行等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營機(jī)制的“市場化”，吸引優(yōu)秀民營企業(yè)參股入股。二要鼓勵(lì)招引全國性股份制銀行落戶周口，重視新興網(wǎng)絡(luò)銀行，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，逐步構(gòu)建金融多元化格局。三要利用互聯(lián)網(wǎng)金融改變小微企業(yè)融資生態(tài)，改善小微企業(yè)融資狀況。此外，還要招引保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)、信托業(yè)機(jī)構(gòu)，真正增加周口金融機(jī)構(gòu)的供給。
（三）加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)改革，提升服務(wù)中小微企業(yè)的能力和效率。加大力度清理整頓銀行業(yè)不合理收費(fèi)，縮短貸款發(fā)放、展期、續(xù)貸等審批流程，提高服務(wù)效率；創(chuàng)新融資模式、產(chǎn)品模式和擔(dān)保模式，結(jié)合小微企業(yè)經(jīng)營周期和融資特點(diǎn)，在貸款周期、融資品種、貸款收息上實(shí)行“量身定制”，以滿足不同小微企業(yè)群體的融資需求。
（四）增強(qiáng)企業(yè)自身素質(zhì)，改善企業(yè)信用環(huán)境。一是建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，優(yōu)化管理方式，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息透明度，打造企業(yè)信用文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。二是改善企業(yè)信用環(huán)境。建立和完善全市中小微企業(yè)信用檔案及中小微企業(yè)誠信披露制度，將誠信評(píng)估與法規(guī)條例及政府監(jiān)管行為有機(jī)地結(jié)合，形成一套完整、有效的誠信評(píng)價(jià)及懲治系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人信用信息的聯(lián)網(wǎng)共享，為銀行資金降低必要風(fēng)險(xiǎn)，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)鋪設(shè)信貸通道。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告2
近日記者多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，借企業(yè)貸款搭售、抬價(jià)收費(fèi)等“雁過拔毛”的行為已是中小企業(yè)貸款的“潛規(guī)則”。
20家銀行遇涉企收費(fèi)“限令”
前不久，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議清理整頓銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)精神，發(fā)改委價(jià)監(jiān)局繼召集中農(nóng)工建等5家銀行后，再度召集交通、招商等15家商業(yè)銀行，督促取消直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)。
據(jù)介紹，目前累計(jì)已有20家商業(yè)銀行總行均已下發(fā)落實(shí)文件，采取一系列措施規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而據(jù)工農(nóng)中建四大行2013年年報(bào)計(jì)算，包括財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、多種手續(xù)費(fèi)在內(nèi)，去年僅四大行手續(xù)費(fèi)及傭金收入總計(jì)達(dá)3900億元。發(fā)改委介紹，從已出臺(tái)規(guī)范措施來看，僅四大行一年就將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億至390億元。
記者走訪上海、北京多家商業(yè)銀行了解到，目前對(duì)企業(yè)貸款收費(fèi)種類繁多，名目各異：在小微企業(yè)貸款辦理方面，中國銀行(3.330, 0.01, 0.30%)此前設(shè)置了受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費(fèi)、公司金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)費(fèi)等;在擔(dān)保、評(píng)估、登記方面，招商銀行(17.100, 0.04,0.23%)等還設(shè)有代付同業(yè)手續(xù)費(fèi)、現(xiàn)金管理增值服務(wù)費(fèi)等。
從年報(bào)看，某一家國有商業(yè)銀行的貸款“財(cái)務(wù)費(fèi)用”就不下百種。其銷售的.一款信托貸款合同顯示，放貸兩年期10億元，固定管理費(fèi)和托管費(fèi)合逾5000萬元。這表明在利息外，又增加年2.8%的財(cái)務(wù)成本，較基準(zhǔn)利率年上浮約三成。
四大因素仍在加劇“錢貴”
銀行收費(fèi)居高不下，民間借貸成本攀升，均讓企業(yè)深感眼下融資“既貴又難”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)缺失、規(guī)避監(jiān)管、“存貸掛鉤”、審批遲緩，更加劇了“錢貴”：
銀行“涉企收費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如，多數(shù)銀行均收取“常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi)”，但標(biāo)準(zhǔn)上各有各的說法：既有按固定費(fèi)用收取，也有固定+浮動(dòng)的收費(fèi)方式;按照最高標(biāo)準(zhǔn)收取，僅這筆費(fèi)用就可達(dá)貸款額的3%。
規(guī)避監(jiān)管，部分“金融創(chuàng)新”拉長了貸款鏈條。“金融服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都是為了賺錢，當(dāng)機(jī)構(gòu)用各種方式將貸款供給到需求的鏈條拉長，成本必然要實(shí)體企業(yè)來承擔(dān)。”中國金融期貨交易所[微博]首席專家趙慶明[微博]說。
比如，信托、基金子公司、券商資管等影子銀行，就帶來種種“通道”、“過橋”中介費(fèi)。銀行借助這些理財(cái)產(chǎn)品變相放貸規(guī)避存貸比，“中介”則從中收費(fèi)。
一些貸款“潛規(guī)則”依然存在。安徽一家藥品銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人反映：“處于弱勢(shì)地位的小企業(yè)在貸款時(shí)，表面的貸款利率僅僅是名義而已。一些金融機(jī)構(gòu)還要求借錢同時(shí)購買理財(cái)產(chǎn)品，即要‘存貸掛鉤’。”
貸款審批難，也讓部分企業(yè)吐苦水。1年期流動(dòng)資金貸款，銀行9個(gè)月就來收貸，而展期、續(xù)貸審批流程漫長，年中不得不從民間借資渡過難關(guān)……
溫州市金融辦發(fā)布的民間借貸綜合利率指數(shù)顯示，截至8月13日，溫州地區(qū)綜合利率指數(shù)為20.78%/年，部分市場主體利率高達(dá)28.78%：“融資貴”究竟有多貴？借款1000萬元，一年要還近300萬元。
改變銀行獨(dú)大格局 豐富企業(yè)融資渠道
近年來，實(shí)體企業(yè)財(cái)務(wù)成本高速上漲，背后問題是企業(yè)背負(fù)的融資費(fèi)用成本高企。據(jù)上海浦發(fā)銀行(15.730, 0.14, 0.90%)中小企業(yè)經(jīng)營中心負(fù)責(zé)人介紹，一些中小企業(yè)沒有財(cái)報(bào)，但監(jiān)管要求必須出具審計(jì)報(bào)告。而擔(dān)保、審計(jì)等成本又遠(yuǎn)超利率，能占到融資成本的60%。
“從根本上講，融資貴是銀行一家獨(dú)大、融資渠道窄造成的。”上海一家商業(yè)銀行人士說。
查閱各國央行[微博]數(shù)據(jù)顯示，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，銀行、債券、股市、私募占據(jù)的社會(huì)融資規(guī)模均較可觀，直接融資與間接融資基本均衡。但在我國，超過一半的社會(huì)資金由銀行貸款供給，經(jīng)過信托等“通道”放貸的銀行資金占比也很大。
采訪中，一些中小企業(yè)反映，銀行作為偏好低風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)，其放貸的風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)要求，讓企業(yè)大感不適應(yīng)：缺少抵押物只靠銀行貸款，只夠借1年期流動(dòng)資金。而展期、續(xù)貸風(fēng)險(xiǎn)控制審批流程長，增加了中小企業(yè)的財(cái)務(wù)成本……
交通銀行(5.610, 0.03, 0.54%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平[微博]認(rèn)為，監(jiān)管要求也需要適應(yīng)利率市場化形勢(shì)，如形成差異化存貸比等考核機(jī)制。從長遠(yuǎn)看，仍需借助市場化手段，改變銀行業(yè)一家獨(dú)大的金融格局，豐富企業(yè)的融資渠道。
浦發(fā)銀行中小企業(yè)經(jīng)營中心總經(jīng)理嚴(yán)紅霞認(rèn)為，稅收審計(jì)、工商注冊(cè)登記方面也應(yīng)降低企業(yè)融資成本。比如，目前放貸要求中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表，使很多中小企業(yè)新增審計(jì)費(fèi)用。由于擔(dān)保、評(píng)估市場不規(guī)范，相關(guān)費(fèi)用也居高不下。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告3
為落實(shí)7月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)清理整頓銀行不合理收費(fèi)等要求，中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行近日出臺(tái)減免企業(yè)收費(fèi)等舉措，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億元至390億元。
根據(jù)發(fā)展改革委公布的四大銀行和浦發(fā)銀行上報(bào)的清理整頓涉企相關(guān)收費(fèi)情況報(bào)告，這5家銀行減免、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目達(dá)數(shù)十個(gè)。
中行總行決定：自8月1日起，免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，包括財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、金融市場咨詢費(fèi)、公司金融咨詢服務(wù)費(fèi)、國際結(jié)算融資安排費(fèi)、國際結(jié)算咨詢顧問費(fèi)、受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費(fèi)、公司金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)費(fèi)等費(fèi)用;取消常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi);取消對(duì)公貸款承諾函手續(xù)費(fèi)和個(gè)人循環(huán)額度貸款承諾費(fèi)。
農(nóng)業(yè)銀行總行決定自8月1日起免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，包括免收貸款承諾費(fèi)、銀行承兌匯票承諾費(fèi)、循環(huán)額度管理費(fèi)等7項(xiàng)承諾類費(fèi)用;免收常年財(cái)務(wù)顧問、投融資財(cái)務(wù)顧問、信息咨詢顧問、債務(wù)類融資顧問、企業(yè)上市顧問、并購重組顧問、企業(yè)經(jīng)營管理顧問等12項(xiàng)顧問類費(fèi)用;免收三農(nóng)客戶小額賬戶服務(wù)費(fèi)、工本費(fèi);停止收取常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi);取消14項(xiàng)涉企費(fèi)用，包括工程造價(jià)協(xié)作顧問費(fèi)等;下調(diào)17項(xiàng)結(jié)算類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)行稱上述措施合計(jì)一年給企業(yè)“讓利”100億-110億元。
工商銀行決定免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，共計(jì)19項(xiàng)，包括資金管理費(fèi)等4項(xiàng)顧問類費(fèi)用，貸款承諾費(fèi)等8項(xiàng)承諾類費(fèi)用，以及補(bǔ)發(fā)貸款單據(jù)等7項(xiàng)貸款服務(wù)類費(fèi)用;取消對(duì)公賬戶余額管理、跨境查詢、代辦抵押登記等10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目;下調(diào)11項(xiàng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的個(gè)人結(jié)算類收費(fèi)項(xiàng)目。
建設(shè)銀行決定對(duì)小型微型企業(yè)免收企業(yè)常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、經(jīng)濟(jì)與金融信息咨詢費(fèi)等14項(xiàng)收費(fèi)。建行還精簡服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，今年8月1日公示的新版服務(wù)價(jià)目表在2012版的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行大幅度歸并，項(xiàng)目減少三分之一。
浦發(fā)銀行決定在去年以來已經(jīng)取消對(duì)公賬戶監(jiān)管費(fèi)、備用貸款承諾費(fèi)等70余項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再次取消、調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括取消常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管費(fèi)、可撤銷貸款承諾手續(xù)費(fèi)等9項(xiàng)費(fèi)用。預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元左右。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才表示，四大銀行清理涉企收費(fèi)有望緩解企業(yè)融資貴的難題，但能否一勞永逸地遏制銀行亂收費(fèi)行為，緩解融資難，還有待觀察。
他認(rèn)為發(fā)改委和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手治理亂收費(fèi)現(xiàn)象是一個(gè)短期行為。行政性的命令只能管一時(shí)，不能管一世。長期看，要鼓勵(lì)銀行業(yè)市場化競爭;在監(jiān)管上，還是要?jiǎng)?chuàng)造外部條件，讓金融體系有序競爭，通過政府監(jiān)管和行業(yè)自律根治亂收費(fèi)。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告4
為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣（區(qū)）級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》（宿政辦明〔20xx〕130號(hào)）、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單的通知》（埇政秘〔20xx〕88號(hào)），把該項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、涉企收費(fèi)清單建立總體情況
從20xx年10月28日開始，我區(qū)按照省、市部署，啟動(dòng)涉企收費(fèi)清單建立工作。經(jīng)過清理，我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費(fèi)55項(xiàng)，涉及21個(gè)部門，其中，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目23項(xiàng)，涉及9個(gè)部門；政府審批前置性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng)，涉及14個(gè)部門；政府性基金9項(xiàng)，涉及5個(gè)部門；政府性保證金（抵押金）1項(xiàng)，涉及1個(gè)部門。
在清理過程中，各單位共上報(bào)項(xiàng)目91個(gè)，清理項(xiàng)目36個(gè)，其中：行政事業(yè)性收費(fèi)9個(gè)部門共上報(bào)項(xiàng)目40項(xiàng)，清理掉17項(xiàng)。政府審批前置服務(wù)收費(fèi)15個(gè)部門共上報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目36項(xiàng)，清理掉14項(xiàng)。政府性保證金各單位報(bào)6項(xiàng)，清理掉5項(xiàng)。
清理掉的36項(xiàng)上報(bào)項(xiàng)目中，其中：17項(xiàng)是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費(fèi)；5項(xiàng)是屬于行政事業(yè)性收費(fèi)中被取消的，如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費(fèi)等；14項(xiàng)是前置服務(wù)收費(fèi)，主要是取消的前置性事項(xiàng)的評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告和審查事項(xiàng)等，如衛(wèi)生局的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項(xiàng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項(xiàng)的.驗(yàn)資報(bào)告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報(bào)告等。取消的收費(fèi)預(yù)計(jì)年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬元。20xx年全區(qū)非稅收入（含基金、保證金、罰沒等）僅占財(cái)政收入的15.7%，遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目僅占收費(fèi)項(xiàng)目總額的約6%左右。（清理項(xiàng)目詳情見附件）。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作，我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會(huì)、3次工作調(diào)度匯報(bào)會(huì)，區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議聽取審核意見和工作匯報(bào)后研究通過。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價(jià)、財(cái)政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價(jià)局辦公，分別明確各部門職責(zé)和任務(wù)，各司其職。清理收費(fèi)的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴(yán)格落實(shí)。清理按三個(gè)階段進(jìn)行，所抽調(diào)工作人員分4個(gè)組對(duì)35個(gè)區(qū)直部門的收費(fèi)事項(xiàng)按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動(dòng)態(tài)管理的原則，進(jìn)行集中審核，嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行，即收費(fèi)單位填報(bào)自查登記表后，審核組逐項(xiàng)審核，采取“四對(duì)照”嚴(yán)格把關(guān)。即對(duì)照省局項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照市政府20xx年公布項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照近幾年取消的項(xiàng)目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，提出初步意見，以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文，向收費(fèi)單位征求意見；單位反饋意見上報(bào)后，審核組繼續(xù)對(duì)照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān)，提出修改意見后，我們又一次將意見反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見是通過區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價(jià)局網(wǎng)站向社會(huì)征求意見，形成最后的清單。
4、專家評(píng)審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級(jí)文件精神和清理范圍，于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評(píng)審以及合法性審查，除此之外，我們還對(duì)在清理過程遇到的問題，及時(shí)向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請(qǐng)示，市“清辦”對(duì)我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視，多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，親自對(duì)照各部門行政審批權(quán)力逐項(xiàng)把關(guān)。
5、公示及時(shí)合規(guī)。收費(fèi)清單清理經(jīng)過專家評(píng)審和論證后，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過，區(qū)政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號(hào)文件對(duì)外進(jìn)行公布，并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，同時(shí)在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播出，在《拂曉報(bào)》上公布，明確20xx年1月1日開始實(shí)施，明確“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無收費(fèi)”。
三、涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況
1、收費(fèi)清單公示以后，區(qū)物價(jià)局印發(fā)了涉企收費(fèi)目錄清單500本，發(fā)放《涉企收費(fèi)目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄》200余本。
2、變更《收費(fèi)許可證》。對(duì)近年來省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)，共變更《收費(fèi)許可證》32個(gè)。其中，變更了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的，一律按下限執(zhí)行的收費(fèi)，如土礦局收的土地開墾費(fèi)復(fù)墾費(fèi)6—9元/㎡，一律按6元/㎡收取等；緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費(fèi)、林權(quán)勘測費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)等。
3、組織開展督查。先后對(duì)區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費(fèi)進(jìn)行明察暗訪；對(duì)我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進(jìn)行走訪，經(jīng)檢查和了解，沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費(fèi)的行為，近年來，省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)都已完全落實(shí)，甚至連正常的收費(fèi)有的還沒有收到位，如環(huán)保局的排污費(fèi)用等。
四、涉企收費(fèi)清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費(fèi)公示制度，我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施：
1、建立公示制度。明確各收費(fèi)單位為收費(fèi)公示的責(zé)任主體，做到誰收費(fèi)誰公示，未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi)，收費(fèi)單位要向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價(jià)格投訴舉報(bào)電話及對(duì)有關(guān)政策宣傳解釋，做到收費(fèi)公示透明，交費(fèi)清楚明白，管理依法規(guī)范。
2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價(jià)部門負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況，各收費(fèi)單位在收費(fèi)公示時(shí)須將公示內(nèi)容報(bào)價(jià)格等有關(guān)部門審查后方可公示，以確保清單以外無收費(fèi)。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費(fèi)和前置服務(wù)收費(fèi)由物價(jià)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財(cái)政部門和法制部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動(dòng)。由區(qū)政府督查室牽頭，組成聯(lián)合督查組，定期不定期開展對(duì)涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單“三個(gè)清單”的主題宣傳活動(dòng)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳，做到家喻戶曉。同時(shí)，積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價(jià)格部門“12358”舉報(bào)電話的作用，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對(duì)存在的問題，發(fā)現(xiàn)1起，查處1起，情節(jié)嚴(yán)重者，予以公開曝光。
五、存在問題
在實(shí)施涉企收費(fèi)“清單”制度工作中，由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制，實(shí)質(zhì)上沒有真正達(dá)到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無收費(fèi)”的效果，結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解，比如，人社局收取的社保金，雖然沒進(jìn)收費(fèi)清單，但是按規(guī)定仍然要收取，這就造成了清單之外還有收費(fèi)的局面。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告5
內(nèi)蒙古高原杏仁露有限公司，地處鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。主要從事植物蛋白飲料和果蔬汁飲料的生產(chǎn)和銷售。現(xiàn)將公司目前情況自查匯報(bào)如下：
一、采購進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況：生產(chǎn)所用的主要原輔料有白糖、聚甘油脂肪酸酯、蘋果酸、檸檬酸等，這些原輔料都是經(jīng)過正規(guī)的渠道，從取得生產(chǎn)許可證的廠家購進(jìn)，并附有出廠檢驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量要求很嚴(yán)格，必須符合國家對(duì)該食品的衛(wèi)生要求，并且相關(guān)資質(zhì)材料有專人管理。嚴(yán)格的履行原輔料入廠的驗(yàn)收檢驗(yàn)工作，設(shè)獨(dú)立檢驗(yàn)員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。
二、生產(chǎn)過程控制情況：我工作每天安排專人對(duì)廠區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃，保持廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔干凈。定期對(duì)生產(chǎn)場所、設(shè)備、庫房、進(jìn)行打掃、消毒。保持在加工過程中與產(chǎn)品接觸的一切設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生，杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)施，每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結(jié)束后，均對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個(gè)人衛(wèi)生，工作服帽的整潔情況，班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后，經(jīng)人員專用通道進(jìn)入生產(chǎn)車間。驗(yàn)收合格的原料從原料專用通道進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)備。從原料到成品及成品庫均保持獨(dú)立空間，沒有交叉污染。
三、食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況：我公司配備了電子分析天平、臺(tái)式電熱恒溫干燥箱、酸度計(jì)、超潔凈化工作臺(tái)、臺(tái)式電熱恒溫培養(yǎng)箱等檢驗(yàn)設(shè)備，具有檢驗(yàn)所使用的輔助設(shè)備和化學(xué)試劑。檢驗(yàn)人員經(jīng)過內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)，具有內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗(yàn)資格證書。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)出的每個(gè)單元的每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，將檢驗(yàn)的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告留存?zhèn)洳椋瑢?duì)出廠的每批產(chǎn)品留樣，并進(jìn)行登記。
四、不合格品的管理情況和不安全食品召回記錄情況：我公司生產(chǎn)需要的各種原料均從合法、正規(guī)渠道購進(jìn)，并索取相關(guān)的證件。嚴(yán)格按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及《食品衛(wèi)生法》的要求組織生產(chǎn)，未遇到購買不合格原料和出現(xiàn)生產(chǎn)不安全食品的情況。
五、食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況：我公司生產(chǎn)的各個(gè)單元產(chǎn)品的包裝上按照相關(guān)規(guī)定印有名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，以及生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號(hào)和QS標(biāo)識(shí)以及使用的食品添加劑的名稱和產(chǎn)品的貯藏方式和保質(zhì)期等相關(guān)信息。
六、企業(yè)人員培訓(xùn)、體檢情況：我公司所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢，取得食品從業(yè)許可證書（健康證）。并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、食品技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。
七、我公司對(duì)生產(chǎn)安全非常重視，定期組織員工參加食品法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保生產(chǎn)的質(zhì)量安全及人員設(shè)備安全。
經(jīng)過此次自查，我廠基本符合食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的要求，提高了質(zhì)量安全意識(shí)，杜絕了質(zhì)量安全隱患。在此基礎(chǔ)上，我廠建立了質(zhì)量安全保證長效機(jī)制，為長期、持續(xù)地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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