助力鄉村振興報告

時間：2023-10-17 08:45:31 春鵬報告我要投稿

助力鄉村振興報告（精選10篇）

　　在不斷進步的時代，報告使用的次數愈發增長，寫報告的時候要注意內容的完整。我們應當如何寫報告呢？下面是小編為大家收集的助力鄉村振興報告，歡迎閱讀與收藏。

助力鄉村振興報告（精選10篇）

　　助力鄉村振興報告 1

　　為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區實際，制定如下實施方案：

　　一、工作目標

　　堅持農業農村優先發展，補齊農業農村短板，統籌城鄉協調發展，進一步優化農業結構布局，使產業更加興旺；大力推進人居環境整治，使環境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉村治理更加有效；落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業，使農民生活更加幸福。

　　二、重點任務

　　（一）加快轉型升級，讓產業更加興旺

　　1．穩步提升糧食生產。推廣公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式，實現農業規模化、集約化生產。加快等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬畝，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

　　2．推進蔬菜產業提質增效。鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸，產值21億元。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

　　3．大力發展林果產業。在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以xx等鄉鎮為重點，打造千畝優質林果帶，帶動全區林果產業發展。在西部，以永合會鎮、界河店鄉等為重點，大力發展核桃、蘋果、草莓等，實現園林化發展。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

　　4．加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目，開展知名品牌創建，提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略，推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業，向工業園區和標準件園區集中，實現規模生產、清潔生產、高效生產。（牽頭單位：標發委；責任單位：區直有關單位、有關鄉鎮）

　　（二）推進環境整治，讓鄉村更加宜居

　　1．全域推進農村人居環境整治。對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目，實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網的村莊，實行管網集中統一處理。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作，全面提升人居環境整治水平。（牽頭單位：農辦；責任單位：發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮）

　　2．抓好示范村創建。以xx三個鄉鎮為重點，每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造，帶動全區人居環境整治上檔升級。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：各鄉鎮）

　　3．加快鄉村振興示范區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區，積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢，充實完善各類傳統民俗活動，打造特色文化體驗區。（牽頭單位：園區；責任單位：農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮）

　　（三）開展移風易俗，讓鄉風更加文明

　　1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規民約，積極發揮“兩會一約”作用，規范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉鎮）

　　2．完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動，豐富農民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮）

　　3．廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮創建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉鎮）

　　4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰略，大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游，配套豐富旅游業態，延伸旅游產業鏈條，培育發展鄉村旅游產業。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉鎮）

　　（四）完善體系建設，讓鄉村治理更加有效

　　1．加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發展特色富民產業，壯大村集體經濟。

　　2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發社會活力，提高自治水平。

　　3．加強法治鄉村建設。實施“一委三中心”規范化建設，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。

　　4．提升鄉村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展，做到“私事不出家、小事不出村”。

　　5．建設平安和諧鄉村。廣泛開展“三無三百”平安村創建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略，推進農村“雪亮工程”建設。

　　（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福

　　1．改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網格化”管理，提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）

　　2．提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務項目補助政策，加強基層醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊，實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿足農村醫療服務需求。（責任單位：衛生健康局）

　　3．做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產業和就業扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度，及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用，確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區直有關單位、各鄉鎮）

　　4．促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系，積極開展職業技能培訓，促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動，大力發展鄉村特色產業，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育，對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業職業經紀人隊伍，帶動農民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮）

　　三、實施步驟

　　（一）安排部署階段（20xx年1月1日－1月10日）。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。

　　（二）集中實施階段（20xx年1月11日－11月30日）。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

　　（三）考核驗收階段（20xx年12月1日－12月31日）。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發展的.步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養、管理和使用，建立一支優秀的“三農”工作隊伍，加快推進鄉村振興戰略實施。

　　（二）搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。

　　（三）加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。

　　（四）強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系，將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門，全區通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門，全區通報批評；對不能按時完成任務的鄉鎮和部門，嚴格追究有關人員責任。

　　助力鄉村振興報告 2

　　為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉村振興示范創建工作推進方案》，加快推進我鎮鄉村振興戰略實施，按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村x個，一星示范村xx個，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。

　　二、推進步驟及方法

　　(一)堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興

　　落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制，選優配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員辦理制度，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

　　凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興，引導社會資本投資鄉村產業，拓展資金來源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力，發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”，引導群眾自覺參與鄉村振興建設。

　　(二)加快產業融合發展，筑牢鄉村振興基石

　　發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業，扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。

　　(三)細化責任分工，逐項落實到人

　　各行政村要認真研究鄉村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉村振興戰略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的.問題，并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節點開展工作。

　　(四)集中力量攻克重點項目，強力推進鄉村振興建設

　　持續改善農村人居環境。結合環保工作，扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個大網格和xx個小網格，層層落實禁燒責任。

　　加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改公號“老秘帶你寫材料”編輯廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

　　積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網接通率達到xx%以上，污水處理率達到xx%以上;一星、二星級示范村支管網接通率達到xx%以上。落實具體責任人，按照污水管網設計圖紙，聯系施工隊，積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

　　強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

　　全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務;二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時，穩妥推進農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包x個村，行政組長包x個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

　　(二)明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

　　(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優的重要依據。

　　助力鄉村振興報告 3

　　鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手。要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內涵，把握“五個振興”之間的關系，實施好鄉村振興戰略具有重要意義。我局按照縣鄉村振興戰略領導小組辦公室的要求，積極開展調研，現將此次調研的總體情況報告如下：

　　一、澄城縣農業發展基本情況

　　澄城縣地處渭北旱塬，轄九鎮一辦，全縣人口40萬，農村人口8萬多，耕地面積70萬畝，主導產業有蘋果，生豬。近年來，由于政策的不斷出臺，政府的持續引導，扶貧工作的深入推進，農村產業種類和結構也發生了翻天覆地的變化，經濟作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產業不斷擴大，帶動部分農戶收入較快增長。20xx年，農民人均可支配收入達到10879元，比上年增加941元，增速9.5%。

　　二、我縣實施鄉村振興戰略存在的問題

　　1、全縣產業已經基本形成溝北種植業以中晚熟蘋果為主，輔助有糧食及其它經濟作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主，其它大棚為輔。縣中以經濟大棚為主。但縱觀全縣產業，農業產業化、規模化程度依然較低。一是合作社帶動效能并不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規范，服務功能不強，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產品規模小，市場分散，難以發揮合作社抱團效應。以極少的人管理較多的地這種現象還并不多見，家庭農場也沒有形成可持續發展的良好態勢，農業總體效能還沒有發揮全面，投入產出比較大。二是農產品精深加工不足，各類農產品知名度不高，市場占有率小，產業鏈條短，缺少大型龍頭企業帶動，絕大多數農產品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也很少。三是規模化基地設施建設不配套，全縣還有部分鄉鎮盡管果園面積很大，但是由于果園基地水、電、路、渠基礎設施不配套，抗拒自然災害能力低，發揮不了示范推廣，宣傳帶動作用，造成發展后勁不足。四是品牌創建意識淡薄，品牌效益不明顯。一些企業和部門對品牌建設的重大意義認識不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設的強烈愿望和緊迫意識，知名品牌少，產品規模小，市場分散，難以形成培育品牌的合力，農業品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。五是果業生產標準化程度不高，造成產品質量不高，且果品基地“三品”認證面積較小，商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規范，品牌效益不明顯。

　　2、鄉村人才較少，制約著農業產業向好發展。全縣農村人才匱乏，大多以留守老人和婦女為主從事農業生產，平均年齡在45歲以上，他們適應生產力發展和市場競爭的能力明顯不足，尤其表現在對農業生產技術運用方面，新信息掌握方面，對市場行情的把握方面，農產品品質提高方面等等。這就直接導致了農業供給側改革進展緩慢，農產品質量難以提升，規模化生產進展緩慢，先進技術很難普遍運用，農業產業短時間內很難興盛。一是鄉村人力資源匱乏，人才隊伍結構欠佳。我縣鄉村實用人才存在老化，弱化和退化的三化現象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉村實用人才較少，缺乏后備力量，文化程度不高，我縣鄉村實用人才學歷層次較低，人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉村存在大批有文化，懂技術，會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時，隨著城鎮化建設的迅猛推進，城市的發展理念，生活環境，基礎設施，教育資源，公共服務等要素不斷吸引年輕的.大學畢業生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉村對現有的實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應獎勵。同時，電視，網絡，微信，報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型事例報道較少，影響了鄉村實用人才的積極性。

　　3、推動鄉村文化振興，就是要深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求，在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展，煥發鄉風文明新氣象，更好滿足農民精神文化生活需求。但目前家風淡泊，民風不樸，鄉村文化底蘊正在流失，人的思想不能跟時代所要求的同步，對推動鄉村振興是極為不利的。

　　4、從全縣整體來看，農民生存環境和生活條件落后，生活污染、生產污染較大，農民生活觀念和生活作風守舊，存在有新房沒新村，有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體，貧困戶自身脫貧能力較低，社會兜底任務較重。

　　5、鄉村生態環境欠佳。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內難以改變，致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環保基礎設施落后的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處于落后狀態，大部分鄉村沒有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用，對土壤質量構成污染，農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中，農戶散養和小規模養殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無害化處理及肥料化利用，對環境造成很大的污染。

　　三、現就如何深入推進我縣鄉村振興戰略提出幾點建議：

　　1、大力發展農業產業，推進鄉村振興

　　加快推進農業現代化，著力構建現代農業“三大體系”。堅持以構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系為抓手，不斷提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，形成功能齊全、結構合理、特色突出、層次鮮明的現代農業發展格局。一是構建現代農業產業體系。在穩定糧食產量的同時，大力發展畜牧養殖，積極發展果蔬園、自采園、農家小院等休閑農業，努力培育農村新產業、新業態，努力打造區域特色鮮明、輻射帶動能力強的產業集群，著力構建糧經飼兼顧、農牧特并舉的現代農業產業體系。二是構建現代農業生產體系。嚴格堅守耕地紅線，堅持綠色生產，積極發展有機、綠色、無公害農產品基地，從源頭上保障農產品質量安全；大力推進農業科技創新，積極推行節水節肥節藥的綠色生產模式；著力完善農田水利基礎設施，不斷提高農業機械化水平。三是構建現代農業經營體系。積極吸引有實力、懂技術、會管理的優秀人才參與農業經營，大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化的新型農業經營體系，努力讓農民在創新經營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長產業鏈的發展思路，認真落實扶持農業產業化經營的各項政策，增加對農業產業化的資金投入，積極推進農產品產地加工和精深加工，傾力打造具有澄城特色的“農”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農產品生產標準、加工標準、流通標準和質量安全標準建設，建立健全從農田到餐桌的農產品質量安全追溯體系和監管體系，為品牌建設提供堅實保障。

　　2、加大人文建設，推動鄉村振興

　　推動人才振興，就是要通過留住一部分農村優秀人才，吸引一部分外出人才返鄉和一部分社會優秀人才下鄉，以人才匯聚推動和保障鄉村振興，增強農業農村內生發展能力。一是鼓勵有志青年下鄉發展、返鄉創業，帶動群眾致富；二是大力發展新型職業農民，加強職業培訓，培養出愛農村、懂技術、善經營的新型農民隊伍；三是通過政府正向獎勵，正向宣傳，讓優秀人才特別是創新能力強，對周邊農戶有較大作用的鄉村人才被社會所認可，很大程度上調動農村人才的創業創新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設，合理制定實施村干部培養規劃，拓寬村黨組織書記選拔途徑，保障和提高村組干部待遇，激發他們干事創業的熱情，真正發揮“頭雁效應”。

　　3、促進鄉村文化建設，推進鄉村振興。

　　一是加強和創新社會治理，重塑鄉規民約，弘揚公序良俗，遏制社會不良風氣，改善鄰里關系，凈化鄉村風俗，發展新鄉村文化，形成良好家風、淳樸民風的文化新局面；二是將鄉村經濟振興與文化振興結合起來，在深入挖掘優秀傳統文化資源中找到經濟振興的文化增長點，重點是以旅游業帶動城鄉融合發展，把城市消費者對美好鄉村的向往需求與鄉村供給結合起來；三是挖掘鄉土文化人才，提高鄉村社會文明程度，保護鄉土風情、傳統村落等，讓鄉土文明在新時代城鄉融合發展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強自主管理、自主經營、自我學習，不斷提高整體素質。

　　4、加強環境治理，推進鄉村振興。

　　一是推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理，減少農藥化肥使用，發展綠色農業。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治，開展農村生活垃圾和污水治理，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化使用制度。

　　5、加強扶貧治理能力，推進鄉村振興。

　　“小康不小康關鍵看老鄉”，其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理，提高扶貧質量，讓農民富起來是帶動鄉村全面振興的重要指標。要進一步加強監察治理，進一步完善鄉村基層組織，實現鄉村從“熟人社會”到“規矩社會”的轉變。

　　助力鄉村振興報告 4

　　農村電子商務是農村數字經濟的重要組成部分，已成為農業增效、農民增收和農村繁榮的新亮點，有效促進農產品上行和工業品下行，在引領城鄉消費內需、重塑產業結構及促進城鄉協調發展方面起到了重要作用。縣商務局以電商助農為主抓手，全力抓好電商助農的各項政策落實，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　一、經驗做法

　　（一）深耕農村電商

　　利用“農糧驛站”平臺，將固鎮縣分散的農產品在縣級運營中心集中后，統一對接市場銷售。通過網絡把分散的一家一戶小生產和全國大市場連接起來，村里最常見的農產品烤鴨蛋、五彩花生、綠豆皮、生態大米等農產品通過網絡變成“網紅”產品。“農糧驛站”建立了村戶企聯動的利益聯結，通過對戶內產業整合、產業提升、包裝升級、品牌培育等方式，帶動了一批初具規模的家庭作坊發展，小農戶的家庭生產已經成為“農糧驛站”電商平臺的貨源生產線，大幅增加了農民收入。

　　打造固鎮縣區域公共品牌“皖美固香”，并入駐垓下遺址游客中心，通過“旅游+農產品”，進一步推廣宣傳固鎮特色農產品，努力打造全國知名網貨品牌。

　　（二）創新模式，助力增收

　　“電商企業+脫貧邊緣戶”模式。組織引導電商企業深入脫貧邊緣鎮村開展產銷對接，與脫貧戶簽訂購銷協議，量身定制“一對一”精準幫扶計劃，通過產前訂單認購、產中技術指導、產后打包銷售等措施，解決了脫貧戶邊緣戶“買難賣難”問題，實現企業發展、脫貧戶增收“雙贏”。全縣電商企業幫扶代銷貧困戶鴨蛋、土雞蛋、干豆角等農產品。綠鑫生態、志誠工藝品、爭華羊業等多家電商企業通過企業務工、產品銷售等形式，增加脫貧邊緣戶群眾收入。

　　“電商培訓+脫貧戶”模式。加大電商人才培訓力度，制定年度電商培訓計劃，有計劃的`組織鄉鎮村干部、大學生村官和脫貧戶，系統開展電商基礎、實操技能等課程，大幅提升鎮村干部群眾對電子商務新型產業的認知度，轉變思想觀念。并開展脫貧戶專項電商培訓班，培訓200余人，積極帶動脫貧戶通過電商渠道實現增收。

　　（三）帶動產業發展

　　建設縣電子商務產業園，用此培育、孵化初創電商企業。通過開放共享降低運營成本，向創新創業者提供低成本的創業場地、設備設施、寬帶網絡、商務服務等基礎條件和服務。

　　不斷完善電商產業園服務功能，實現軟硬件配套建設，設置公共服務平臺、跨境電商推薦中心、農特產品展示中心、電商培訓中心、咨詢服務中心、攝影服務中心等，為入駐企業提供全方位服務。自主研發出“固鎮縣電子商務公共服務中心”和“極客云谷物流管理”兩個平臺，為企業提供精細化管理網絡系統，實現網上申報、網上咨詢、實時答疑、政策查詢和物流管理等功能。

　　二、工作成效

　　一是我縣摸索實踐出具有固鎮特色的《建立“農糧驛站”電商平臺帶動貧困戶自有農副產品銷售——安徽固鎮電商扶貧實踐模式》，成功入選國際減貧110個優秀扶貧案例。初步形成了“農產品進城、工業品下鄉”雙向流通體系。20xx年上半年利用“農糧驛站”平臺有效幫助84戶脫貧戶銷售蔬菜（大白菜、草莓、粉絲、干豆角等）15000余斤、蛋類（鴨蛋、土雞蛋、鵪鶉蛋等）3860個，畜禽類多3500余斤，金額達8萬余元，解決農村脫貧戶的銷售難題。

　　二是開展電商助農活動，通過直播帶貨實現農產品上行。幫助連城鎮銷售貝貝南瓜3550斤，石湖鄉皇冠梨4016斤，新馬橋鎮秋月梨2910斤，劉集鎮蜜薯10000斤，濠城鎮金絲皇菊20000余朵，通過微信小程序幫助脫貧村石湖鄉后馬村、仲興鄉棠棣村、城關鎮張橋村銷售農產品紅薯、豆角等實現增收84434元。縣域農副產品得益于電商聯通，銷往全國各地。

　　三是建立縣域三級農村電商網絡，通過規模化生產、技能化培訓、品牌化加工、公司化網銷促貧困戶穩定可持續增收，走出了一條可推廣的固鎮縣電商扶貧之路。利用“互聯網+”銷售架設了消費者直接采購貧困戶農產品的“橋梁”，自下而上打通了貧困戶對接市場銷售的瓶頸。“以購代捐”促家庭產業的發展，解決了貧困群眾動力不足、致富技能較差和農產品品質落后的難題，通過線下體驗，線上選購，送貨上門的全方位服務，為市民帶來便利，為鄉村產業發展帶來更大機遇。

　　助力鄉村振興報告 5

　　鄉村要振興，文化必須行！文化是鄉村振興的根基、發展的靈魂。鄉村振興，求的是“有風景看頭、有樂趣玩頭、有產業做頭、有文化講頭、有組織帶頭”，而各類人造游玩景觀和一些普通產業，只要投入到位，基本上處處皆能打造，唯有文化不可輕易復制，而非遺是文化中的文化、精髓中的精髓、獨特中的獨特，若能育有非遺來支撐，便是有了一條長久發展的根基、深層振興的魂魄；而對于非遺保護傳承工作來說，站到鄉村振興這個“新舞臺”、搭上鄉愁文化這個“新快車”，也就可能實現老樹接新枝，有望達到“非”同尋常、“遺”往無前。下面，根據會議安排，結合海東工作實際，關于在鄉村振興背景下強化非遺傳承保護工作，談談三點感受，不妥之處，敬請批評指正。

　　一、整理挖掘，壯大非遺文化隊伍，為鄉村振興尋求文化根基。

　　河湟谷地是黃土高原與青藏高原的交匯帶、是農業文明與游牧文明的交匯帶、是歷史上中原民族與西域諸多少數民族勢力碰撞的交匯帶，具有悠久、豐富、獨特而厚重的歷史文化資源。可以斷定，只要我們深入挖掘、全面整理、積極申報，定能非遺層出、琳瑯滿目。而現階段，申報成功的非遺項目，大部分出自于土族、撒拉族等現有的較少民族。由此看來，目前河湟非遺的挖掘申報工作，仍然局限于當下眼前，在轉換視角、放寬眼界、跨時代寬領域深遠挖掘上尚需加力。我們應將其明確為鄉村振興的一項基礎工作、長遠舉措，跳出現有的民族和地域觀念，樹立大歷史觀，從整個遠古河湟、古代民族中廣泛搜羅、挖掘整理、梳理申報，為河湟文化和鄉村振興尋根溯源、積蓄動能、厚置力量。

　　二、保護傳承，盤活非遺文化資源，為鄉村振興提供持久動能。

　　首先，我們要樹立“應挖盡挖、能用盡用，在立足長遠中珍視非遺資源”的意識。在編制鄉村振興規劃時，凡是有非遺資源的、甚至盡管現階段尚未申報但有望申遺的'，都應將其作為當地鄉村振興整體工作中的一項著力點，進行認真謀劃開發、科學編排備用。

　　其次，我們要把握“量力而行、盡力而為，在立足實際中穩步開發”的原則。非遺要開發，但絕不是先開發、且往往不能先開發！開發非遺要有一定的經濟基礎和漫長過程，因此要根據實際、因地制宜，按照鄉村振興的整體可行方案有序開發、穩步推進：條件成熟能夠立即開發使用的、盡快啟動；有些資源雖然很好、但當下暫時難以開發的，科學安排、做好準備、留作后用。

　　再次，我們要遵循“共享共用、共同發展，在發揚光大中各取所需”的理念。“非遺”絕不是某個個人的、家族的、地域的，更是民族的、國家的、世界的，應當可以共用共享，只要是有利于非遺保護傳承的，就應該是贊成和支持，絕不能讓傳承人或當地的一些小算盤、小利益，成為非遺傳承開發的障礙，絕不能讓“傳承人保護機制”反過來阻礙非遺的開發弘揚。

　　三、開發利用，倍增非遺資源價值，為鄉村振興孕育獨特產業。

　　發展是最好的保護，效益是有力的促動！對非遺項目來說，保護絕不能是抱殘守缺、傳承絕不能是僵化守古，恰恰相反，只有堅持創新，在與現實的經濟社會結合中保持自己的鮮活度，才能讓非遺真正實現“以古人之規矩，開自己之生面”。簡言之：非遺傳承能否做的更好，歸根結底還在于經濟基礎。因此，若要“非”揚，就要非遺這個“老傳統”站上鄉村振興這個“新舞臺”、裝配現代市場這個“新引擎”。在鄉村振興舞臺上，非遺至少可以上演三場大戲：

　　一是發展“非遺+鄉村旅游”。以共享的理念和集約的方式，努力營造全要素的非遺環境，將非遺滲透在吃、住、行、游、購、娛等旅游全要素之中。如，可以在合適的地點打造一個能夠在籬笆樓里體驗傳統婚俗、聆聽傳統曲調、品嘗傳統宴席、觀賞傳統工藝、品味河湟文化、體察時代發展，讓游客處處感受到非遺、體驗到非遺。

　　二是發展“非遺+鄉村產業”。目前非遺產業化道路上存在一大痛點：非遺產品普遍銷售價格相對較高、而市場適應率卻較低。不是所有手工的就是受歡迎的，更不是我們自己傳統和喜歡的、就能得到游客歡喜，辛勤的勞動付出與得到相應的經濟回報之間還差個適銷對路與品牌營銷。因此，在發展非遺產業上，一定要努力與現代市場接軌。如，借東西部協作機遇推動靑繡的傳統技藝、獨特文化與蘇繡的精妙設計、品牌市場結合起來；如，傳統民俗婚禮與現代婚慶公司、攝影基地的合作共贏；如，將青海大月餅與現代飲食、職工福利、單位團建、集體生日等活動掛鉤；再如，一方面將彩陶制作申報非遺、一方面借助拉面產業將彩陶餐具作為“青拉”標配，讓“彩陶故里”的榮譽轉化為實實在在的產業效益。如此種種，重視現代商業策劃、注重品牌營銷，以實實在在的利潤價值吸引更多社會力量自覺參與到非遺挖掘保護傳承工作中來。

　　三是發展“非遺+互聯網”。緊抓互聯網風口，讓“非遺”插上“互聯網+”的翅膀。如通過鄉村振興渠道，爭取將更多非遺產品推薦到“832”等全國消費扶貧平臺，進行線上推薦銷售，給予政策支持，讓非遺產品在更廣闊的“線上市場、云上定制”中綻放光彩，借“網”傳播非遺理念、講述非遺故事、帶動鄉村非遺車間，讓河湟非遺產品走進遠方客人的視野和現代生活，讓他們認識、了解這些產品背后的文化內涵，從中感受河湟文化的豐厚魅力和高原兒女的創造力。

　　總之，我們應努力推動非遺保護傳承工作與鄉村振興戰略深度融合，依托非遺“老手藝”發展鄉村振興“新產業”、發揚非遺“老講究”給予鄉村生活“新賦能”、轉化非遺“老傳統”成就鄉村振興“新動力”，實現非遺傳承與鄉村振興比翼雙“非”、“遺”鳴驚人，推動鄉村發展同群眾生活今“非”昔比、“遺”彩紛呈。

　　助力鄉村振興報告 6

　　“整村授信”是指信貸人員通過市場調查等環節，為每戶村民建檔立卡，確定一個具體的授信額度。獲得授信的村民需要用錢時，通過手機銀行就可以直接使用授信額度內的信貸資金，打破了貸款先申請、后調查的傳統辦貸流程，省去了貸款戶等待審批、放款的時間，不需要擔保和抵押，可以隨時支用，相當于在銀行有“家庭備用金”，讓貸款像存款一樣簡單。

　　今年開始，嵩明農商行繼續深入貫徹落實普惠金融理念，支持“三農”更快更好發展，進一步創新農村金融服務模式，在全縣范圍內啟動開展農戶建檔、評級、“整村授信”惠農惠民工程，促進轄內經濟實現持續、快速、健康發展，共同推動實現“農業強、農村美、農民富”的鄉村振興發展目標。

　　據農商行負責人介紹，該行20xx年全面推動整村授信工作，計劃用三年的時間為全縣所有農戶建立信息檔案，同時為70%的農戶綁定小額農戶信用貸款合同，整村授信業務將在全縣行政村實現全覆蓋，為農戶提供近50億元經營備用金。

　　花窩村是一個典型的.山區，經濟基礎比較薄弱。近幾年來，村民開始從農商行貸款購買機械，發展養殖業、種植業，生產生活一步一步好起來，現在整個村已經發生翻天覆地的變化。村民張云柱告訴記者，從20xx年開始，他就一直通過信用貸款來發展種植業，后面是買車、買機械，嵩明農商行的服務很貼心，很感謝他們的支持與幫助。

　　花窩村委會黨總支書記張利超說：“我們將以這個啟動儀式為契機，廣泛宣傳，帶領農戶做好授信工作，使新農村建設、三農工作得到有效的資金保障，在各方的支持幫助下，相信花窩村今后會發展得越來越好。”

　　助力鄉村振興報告 7

　　為全面貫徹黨中央關于“三農”工作的方針政策，早日實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求，20xx年初，宿州農商銀行正式啟動“整村授信”工作，計劃3年內實現轄區內行政村全覆蓋，以實際行動踐行普惠金融，打通金融服務鄉村的“最后一公里”。

　　黨建共建，形成金融聯盟。宿州農商銀行黨委對接宿州市、埇橋區金融監督管理局，黨支部強化與鄉鎮黨委及村黨組織的深度融合，開展“強化黨建引領助力鄉村振興”結對共建活動，探索打造地方黨支部主導、宿州農商行黨支部配合、農戶積極參與的黨建共創模式，與當地政府建立起“黨建金融聯盟”。28家鄉鎮支行分別與村兩委舉辦“整村授信”簽約儀式，充分發揮農商行人緣、地緣等獨特優勢，把該行“整村授信”工作和政府黨建引領信用村建設有機融合、一體推進。截至9月末，該行已完成轄區內160個行政村的簽約工作，預計信息采集面可覆蓋15萬戶農戶、64萬人口。同時，行黨委把支部委員、后備干部、入黨積極分子和優秀黨員充分發動使用起來，組成一支數量充足、素質過硬的金融服務黨員小分隊，主動走村入戶，做好農戶信息采集、金融政策宣傳、金融產品營銷等工作，截至目前已實現一村一名“金融助理員”。

　　擴大宣傳，營造良好氛圍。綜合利用鄉村大喇叭、支行跑馬屏、微信公眾號、官網等渠道，在各村公共服務中心布置宣傳展板、橫幅，組織村民召開現場會集中講解，支行人員入戶宣講等線上線下相結合的方式“不間斷、零距離、面對面”地開展全方位、多角度的整村授信工作宣傳活動，營造濃厚氛圍。印發20萬份“整村授信”業務明白紙，明確“整村授信”工作目的、流程、辦理資料等，基本可實現簽約行政村農戶戶均一份。綜合宣傳防范電信詐騙、斷卡行動、個人征信等金融知識，第一時間將最新的金融知識送到田間地頭，解答村民面臨的金融疑問和難題，提升鄉村群眾金融素養及金融風險識別能力，優化農村信用環境，讓“信用即榮譽、即資源”的理念扎根鄉村，深入人心。

　　升級服務，確保工作質效。加強數據采集，組織專員到各自然村開展業務培訓會，與村委會工作人員面對面交流信息采集工作方法、標準、注意事項，實現數據采集完整高效準確。實行日通報制度，明確“整村授信”工作要求和時間節點，建立信息采集工作交流群，一天一統計，推動形成比學趕超的濃厚氛圍。發揮“拎包銀行”作用，黨員服務小分隊三個人一組，利用移動營銷助手，現場為符合條件農戶辦理授信，指導村民下載手機銀行，講解貸款申請及放款操作流程。豐富金融產品，發揮以易貸卡為依托的產品優勢，積極打造“信息+信用+信貸”模式，推出“黨建引領農e貸”“農戶貸”“村干貸”“收糧貸”“種養貸”信貸產品，滿足不同主體借款需求。差異化利率定價，按照信用等級實行服務優先、利率優惠、期限與生產周期相匹配的.原則，強化農戶信貸支持和服務力度，切實突顯該行信貸產品惠農支農的實效。截至目前，該行已采集農戶信息近3萬戶，授信金額15億元，用信金額達8億元。

　　“整村授信”是宿州農商銀行助力鄉村振興戰略的一項重要舉措。讓鄉村群眾感受普惠金融的溫暖，切實解決農民貸款難、貸款貴的實際問題，是該行堅守農村主陣地的重要方式。下一步，該行將進一步加大農村地區信貸投放力度，持續提升金融服務鄉村振興能力，大力推進農村信用體系建設，有效發揮農商行金融助力“三農”主力軍作用。

　　助力鄉村振興報告 8

　　文化遺產保護傳承要與鄉村振興規劃有機結合，非遺工作者要從“深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，強化重要文化和自然傳承、非物質文化遺產保護”的高度，樹立保護歷史文化遺產重大責任觀念，將保護歷史文化遺產融入到鄉村振興行列之中，讓新時代文物工作緊扣鄉村發展振興主題，做好文物保護與發展工作。

　　傳承非遺文化，筑鄉村振興根基。近年以來，為繼續加強黔東南的鄉村振興和產業轉型，黔東南發展旅游業結合當地的非物質文化遺產，為游客呈現出一個又一個多彩的旅游盛景。黔東南主要以當地的非物質文化遺產、風土人情融入到鄉村振興戰略上，給游客一種毫不違和的美感，讓游客可以深入了解到黔東南的`發展歷史。

　　如今來到黔東南觀看文化遺產的游客越來越多，這些游客也將繼續幫助宣傳黔東南的文化，幫助黔東南的旅游業和鄉村振興進一步向前發展。

　　傳承非遺文化，做實鄉村主題。促進鄉村文化的傳承與發展是文化自信的重要體現，也可為鄉村全面發展打下的重要文化基礎。黔東南文化復興融入鄉村振興的大背景下，不僅可以進一步加快保護，還可以利用黔東南鄉村振興的契機，進一步保護和傳承黔東南的非物質文化。同時在旅游業的發展過程中，還可以使用現代科技的手段去為傳統文化保護助力，平衡傳統與發展的關系，促進鄉村文化遺產活化應用。

　　活態化傳承，保護文化遺產。黔東南進一步制定關于鄉村振興戰略融合非物質文化遺產傳承的相關舉措，在當地建設了民俗生態博物館等，加強了對古建筑、古民居等鄉村文化遺產的保護，并且進一步確立了相關文化遺產的保護工程，確立了鄉村振興戰略中關于文化保護的基本實施方法和做法。這樣的做法既可以讓本地群眾和外來的旅客銘記黔東南的鄉土文化和傳承文化，還可以繼續為中華大地的優秀傳統文化保存一份根基，以活態的形式傳承，以創新的方式繼續推動黔東南本土文化的發展。

　　助力鄉村振興報告 9

　　壺關農商銀行全面貫徹落實省聯社“百行進萬村爭創主辦行”活動要求，以“整村授信”為抓手，找準金融服務鄉村振興和實體經濟發展的'著力點，持續推動網格化建設，全面下沉工作重心。截至目前，壺關農商銀行已完成整村授信累計13126戶，金額170212.78萬元，發放涉農實體貸款11589戶，金額123625.19萬元。

　　強化黨建引領，提升金融服務質效

　　作為地方金融主力軍，壺關農商銀行黨委積極運用“黨建+金融”營銷模式，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，主動對接當地黨委、政府，結合整村授信實施精準營銷，進村召開整村授信會，聚焦“一村一品”特色產業等，不斷創新金融產品，優化服務手段，做到合理信貸需求全覆蓋。定期對工作進行總結經驗，持續推動“百行進萬村爭創主辦行”活動有力有效實施，筑牢金融服務地基。

　　做實網格營銷，確保金融服務到位

　　壺關農商銀行堅持“服務三農”的市場定位，在全行開展網格營銷，將網格片區細化至網點、個人，通過開展“進社區、進鄉村、進園區、進企業”等“八進”活動，全面營造出全員開展“三全”營銷的積極氛圍。在此基礎上，建立完善客戶信息臺賬，建立立體化金融客戶信息網，進一步打開“整村授信”服務面，延伸金融服務觸角。

　　打造全產品矩陣，提高涉農貸款投放

　　壺關農商銀行細致分析縣域資金流向，上下拓展，左右營銷，搶抓當前縣域便民服務傾向，全力營銷晉享E付等產品，引入各項代理服務業務，進一步拓寬市場服務范圍。以助力鄉村振興和發展普惠金融為重點，大力開展以“整村授信”為依托的普惠金融服務，因地制宜創新信貸產品，進一步優化申貸渠道、簡化辦貸流程，做到涉農貸款優先投放，不斷提高信貸支持深度、廣度和精度，切實解決廣大客戶融資難、融資慢的問題。

　　助力鄉村振興報告 10

　　為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度，5月21—25日，市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得一定成效，但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府高度重視。

　　一、農村居民對鄉村振興的關注點

　　（一）期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調查問卷中，有23人選擇“生活富裕”，占41.1%。

　　（二）期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長，城鄉居民收入差距不斷縮小。然而，要實現農民持續增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。

　　（三）期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中，認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了，沒錢，怎么搞好農村，有錢，沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。

　　（四）期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中，對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人，占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。

　　二、鄉村振興的'有利因素

　　（一）產業發展逐步壯大

　　近年來，專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大，為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年，全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家，省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優勢，大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業，打造本地農產品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個。全市新增農產品

　　“三品一標”有效品牌88個，總數達204個，同比增加40個，增長24.39%。

　　（二）生態環境不斷改善

　　近年來，鄂州市科學規劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態環境的過程中，更加注重提高鄉村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理，污水集中處理指數達到90%以上。

　　（三）鄉風建設基礎扎實

　　全市九年義務教育普及率達到100%，村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉村振興工作過程中，注重以鄉村文化為載體，在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。

　　（四）鄉村治理有序推進

　　鄂州市積極探索農村社會管理途徑，整合面向農村的各種管理服務資源，建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員，負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本，而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段，隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學高效。

　　三、調研中發現的問題

　　（一）農業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農民種植0.8畝地的小麥，產量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低，影響農民種植積極性。

　　（二）鄉村特色產業不強。通過走訪企業，我們了解到，生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短，產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環節技術要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時作業，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。

　　（三）技術人才支撐不足。通過調查了解，農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口，從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難，不利于農業現代化發展。

　　（四）存在“等靠要”的思想。在調研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。

　　四、幾點建議

　　1、提高鄉村治理水平，促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層干部要解決好農村各種錯綜復雜的問題，需要不斷增強鄉村治理能力，轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導，讓群眾在享受國家優惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實現生活富裕。

　　2、培育鄉村發展新動能，激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態，提升農產品附加值，促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業，帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。

　　3、加大資金扶持力度，發展農村經濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時，注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品，打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時，加大對農業新業態的投入，推動農業多功能拓展，大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等，使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。

　　4、加強人才隊伍建設，振興技術人才。鄉村振興，關鍵在人。一是加強農業農村干部隊伍建設，高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養，引進農業科技人才，提高科學種養水平，增強農產品競爭力，提升農業生產比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業，使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉創業的相關政策，為返鄉創業者提供良好的創業環境。

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